№ 5-203/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2021 года ЗАТО г. Североморск
Судья Североморского районного суда Мурманской области (г.Североморск, ул.Душенова, д.26а) Бойко И.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:
Серебрякова А.А., ***,
установил:
15 апреля 2021 года прокурором г.Североморска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Серебрякова А.А. по ст.20.29 КоАП РФ по факту массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, а именно размещения Серебряковым А.А., находящимся по месту своего проживания по адресу: г***, с использованием принадлежащего ему персонального компьютера, 29.01.2020 года в свободном доступе для других пользователей в социальной интернет сети «ВКонтакте», на своей персональной странице «*** текстовой материал под заголовком «***», вынесенной в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации под № 3245 (на основании решения Железнодорожного районного суда г.Пензы от 27.10.2015).
Серебряков А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность, предусмотренная ст.20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение, а равно производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3.2 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 (далее – Закон) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, публичные призывы к осуществлению указанных деяний, либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Согласно ч. 3 ст. 1 указанного Закона экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Из представленных материалов следует, что в ходе проверки на основании обращения гражданина от 13.03.2021 соблюдения требований законодательства РФ в сфере противодействия экстремистской деятельности, на личной странице Серебрякова А.А. в *** установлено наличие текстового материала «***».
На основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г.Пензы от 27.10.2015, указанный текстовый материал признан экстремистским материалом.
Текст материала включен под № 3245 в федеральный список экстремистских материалов и размещен, в том числе, на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru).
Федеральный список экстремистских материалов находится в свободном доступе для ознакомления всеми пользователями информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В нарушение указанных правил и запрета, Серебряков А.А. массово распространил, включенные в опубликованный федеральный список, экстремистские материалы, хранил их в целях массового распространения.
Серебряков А.А. является пользователем информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Таким образом, размещая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию, Серебряков А.А., как пользователь информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подразумевал доступность ознакомления с указанной информацией неограниченного числа других пользователей, в связи с чем, должен был контролировать содержание информации и отсутствие ограничений по ее передаче.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.04.2021, в котором Серебряков А.А. с правонарушением согласился, в содеянном раскаивался, обязался незамедлительно удалить запись и его объяснениями от 15.04.2021 о неосведомленности в том, что размещенный им на его странице материал является экстремистским; приложенными фотоматериалами со страницы Серебрякова А.А. *** распечаткой Федерального списка экстремистских материалов с сайта Министерства юстиции Российской Федерации, справкой помощника прокурора о размещении Серебряковым А.А. в свободном доступе сети «Интернет» экстремистского материала; согласно справки помощника прокурора г.Североморска, Серебряков А.А. удалил указанный текстовый материал.
Нарушений закона при составлении постановления и оформлении других материалов не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину Серебрякова А.А. доказанной и квалифицирую его действия по ст. 20.29 КоАП РФ как массовое распространение экстремистских материалов, а также хранение указанных материалов в целях распространения.
Запрет на распространение экстремистских материалов и требования о соблюдении законодательства РФ в сфере противодействия экстремистской деятельности возложена на граждан, согласно приведенному законодательству, действующему на момент совершения административного правонарушения.
Каких-либо объективных препятствий для соблюдения требований действующего законодательства, у Серебрякова А.А. не имелось, таковых доводов им не приведено.
Оснований для освобождения Серебрякова А.А. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Наказание назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.
Полагаю назначить наказание в виде штрафа, в минимальном размере, что будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного, предупреждению совершения новых правонарушений Серебряковым А.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 4.2, 20.29, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Серебрякова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей получателем которого является:
УФК по Мурманской области, прокуратура Мурманской области (лицевой счет 04491138560), ИНН 5191120087, КПП 5190011001, банк получателя: Отделение г.Мурманск, казначейский счет: 03100643000000014900, единый казначейский счет: 40102810745370000041, БИК ТОФК 014705901, ОКТМО 47701000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Б. Бойко