Решение по делу № 12-548/2012 от 16.04.2012

Дело № 12-548/2012

     РЕШЕНИЕ

           06 ноября 2012 года                                г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Уразметов И.Ф.,

с участием заявителя Афанасьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьевой Т.А. на постановление № от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях»,

     УСТАНОВИЛ:

постановлением № от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» Афанасьева Т.А. привлечена к административной ответственности и подвергнута штрафу в сумме 2000 рублей за то, что 02 мая 2011 года в 18 часов 20 минут Афанасьева Т.А. находясь возле <адрес> Республики Башкортостан выбросила пакет с пищевыми отходами на тротуар, тем самым нарушила правила благоустройства.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Афанасьева Т.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановлением № от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» и ей назначен административный штраф в размере 2000 рублей. Судебным приставом-исполнителем за подписью Ишмухаметовой Г.П., ей было выслано постановление о возбуждении исполнительного производства, которое она получила 05.04.2012 года. С протоколом № от 02 мая 2011 года, составленным старшим сержантом Гарифуллиным Т.М. и вышеприведенным постановлением вынесенным на основании этого протокола она не согласна, так как данные объяснения и подписи выполненные в протоколе от 02 мая 2011 года выполнены не ею, в указанное время и дату она находилась вне пределов города Уфы и правонарушение не совершала. На основании чего просит постановление № от 11 мая 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» о наложении штрафа в размере 2000 рублей отменить.

10 июля 2012 года определением судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу назначена почерковедческая экспертиза.

В судебном заседании представитель заявителя Афанасьева Т.А. жалобу поддержала, просил удовлетворить ее по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан будучи извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося участника процесса.

Выслушав заявителя, изучив и проверив совокупность представленных доказательств, материалов дела суд находит жалобу Афанасьевой Т.А. обоснованной, а вынесенное постановление незаконным.

В соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

Согласно материалов дела, 02 мая 2011 года в 18 часов 20 минут Афанасьева Т.А. находясь возле <адрес> Республики Башкортостан выбросила пакет с пищевыми отходами на тротуар, тем самым нарушила правила благоустройства, на основании чего постановлением №307 от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» привлечена к административной ответственности и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Башкортостан - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта № от 01.10.2012 года подписи произведенные в протоколах подписи от имени Афанасьевой Т.А., а так же произведенные от ее имени рукописный текст, имеющиеся в протоколе АП № об административной правонарушении от 02 мая 2011 года выполнены одним лицом, но не самой Афанасьевой Т.А., а кем-то другим.

           В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Доказательства имеющиеся в материалах дела получены с нарушением закона, что подтверждается заключением эксперта, в связи с чем не могут быть признаны допустимыми.

           При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности все материалы дела, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, так как в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие вину Афанасьевой Т.А. в совершении административного правонарушения предусмотренное ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях».

           На основании изложенного производство по данному делу в отношении Афанасьевой Т.А. подлежит прекращению.

           Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        РЕШИЛ:

жалобу Афанасьевой Т.А. на постановление № от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» удовлетворить.

Постановление № от 11 мая 2011 года Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» в отношении Афанасьевой Т.А., которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.34 Закона Республики Башкортостан от 04 июня 2006 года №84-з «Об административных правонарушениях» и подвергнута штрафу в размере 2000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Октябрьский районный суд г.Уфы.

Судья                               И.Ф. Уразметов