Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2764/2013 ~ М-2047/2013 от 16.09.2013

Дело № 2-2764/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2013 года                                 г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

при секретаре Белянчиковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Егорушкиной Т.Д. к администрации г.Орла о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Егорушкина Т.Д. обратилась в суд с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственников квартиры (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) в г.Орле. Указанная квартира в (дата обезличена) была предоставлена ее отцу – Ю., который умер в (дата обезличена). Поскольку квартиры в жилом доме в (дата обезличена). предоставлялись гражданам без удобств, в состав жилого дома входили хозяйственные сараи и за каждой из квартир был закреплен сарай, в котором хранились уголь и дрова для печи. С течением времени на месте принадлежащего Ю. сарая он построил кирпичный гараж, размером 3,0м. х 6,0м. с подвалом. Жилой дом был ведомственным, стоял на балансе Комбината железобетонных конструкций и цемента, гараж был простроен ее отцом с разрешения администрации завода, однако соответствующих документов не сохранилось. С момента постройки ее родители, а затем и она до настоящего времени, пользуется указанным гаражом. Земельный участок многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла сформирован и внесен в ГКН, спорный гараж находится на территории многоквартирного жилого дома, она является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, в силу ст. 36 ЖК РФ ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, на котором расположен спорный гараж. Гараж не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просит признать за ней право собственности на гараж, размером 3,0 х 6,0 м, расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истца Егорушкиной Т.Д. по доверенности Кудинова Н.Л. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации г.Орла Ситников М.В. возражал в отношении удовлетворения исковых требований

Егорушкиной Т.Д., указав, что жилой дом (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) в г.Орле принят в эксплуатацию в (дата обезличена) при доме имелись деревянные хозяйственные сараи. Документы на сарай отцу истца Ю. не выдавались, договор на пользование сараем с ним не заключался, данных об оформлении указанного сарая в собственность нет. Разрешения Ю. на возведение кирпичного сарая компетентные органы не выдавали. Кроме того, истцом не представлены доказательства, что гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлены соответствующие заключения, а также не представлено документов, подтверждающих нахождение земельного участка под гаражом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у истца.

На рассмотрение дела 3 лица РТ., Б., Г., РМ., Т., З., Л., П., А., Р., О., Д., Ы., В., Ф., И., У., Ц. не явились, направили заявления, в которых просили иск Егорушкиной Т.Д. рассмотреть в их отсутствие, указав, что они не возражают в отношении удовлетворения заявленного иска.

На рассмотрение дела 3 лицо М. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражает в отношении удовлетворения заявленного иска, поскольку самовольно построенные гаражи сократили территорию для детских и спортивных площадок, на газонах осуществляется мойка транспорта, гаражи нарушают санитарные нормы и правила, правила пожарной безопасности.

На рассмотрение 3 лица Й., С., Щ., Г., Ш., Ч., К. не явились, на беседе не возражали в отношении удовлетворения заявленного иска.

В судебном заседании третьи лица Е., Х., Н. заявленный иск считали обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Е. суду пояснил, что квартиру (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла он приобрел по договору мены. Принадлежностью квартиры являлся гараж. Поскольку гаражи, расположенные в границах земельного участка многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла, являются самовольными постройками, была выбрана инициативная группа, которая организовала общее собрание жильцов дома, в ходе которого заочным голосованием было принято решение о признании за владельцами гаражей права собственности на них.

Третье лицо Н. суду пояснил, что в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла он проживает с момента заселения дома и изначально квартиры гражданами выделялись с сараями. Затем со временем сараи стали ветшать, рушиться, поэтому жильцы дома на месте сараев возвели гаражи. Он также возвел гараж, которым пользуется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное для себя на принадлежащем ему участке.

Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в пожизненном наследуемом владении, собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть сохранено за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В судебном заседании установлено, что отец истицы - Ю. умер (дата обезличена) года, что подтверждается свидетельством о смерти №I-ТД (номер обезличен) от (дата обезличена). (л.д.14).

Согласно свидетельству о смерти №I-ТД (номер обезличен) от (дата обезличена). мать истицы - Я. умерла (дата обезличена) (л.д.15).

Истец Егорушкина Т.Д. является наследницей после смерти родителей Ю. и Я., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от (дата обезличена) (л.д.16-17).

Из свидетельства о государственной регистрации права 57 АА (номер обезличен) от (дата обезличена). усматривается, что Егорушкина Т.Д. является собственником квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) в г.Орле.

Из выписки из государственного кадастра недвижимости от (дата обезличена). усматривается, что земельный участок, площадью 6367,11 кв.м., расположенный по адресу: г. Орел, (адрес обезличен), поставлен на кадастровый учет, разрешенное использование: совместная эксплуатация жилого дома и двух магазинов, кадастровый номер (номер обезличен).

Из технического паспорта на гараж (номер обезличен), расположенного по адресу: г.Орел, (адрес обезличен) следует, что гараж построен в (дата обезличена), сведения о принадлежности гаража отсутствуют.

Согласно протокола (номер обезличен) общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от февраля 2009г. 81% голосов приняло решение об оформлении правоустанавливающих документов на гаражи.

Истец с собственниками многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) в г.Орле обращалась в администрацию г.Орла по вопросу получения правоустанавливающих документов на гаражи. Согласно ответу администрации г.Орла (номер обезличен) от (дата обезличена)., построенные гаражи, в том числе и гараж истца Егорушкиной Т.Д., расположены в границах земельного участка многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) в г.Орле (общедолевая собственность), в связи с чем, по вопросу получения разрешения на оформление правоустанавливающих документов на гаражи необходимо обратиться к собственникам многоквартирного жилого дома (л.д.26).

Согласно письма администрации г. Орла (номер обезличен) от (дата обезличена). участок под гаражом входит в состав земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 6367, 11 кв.м., расположен по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), данный участок в соответствии с постановлением администрации г. Орла от (дата обезличена). (номер обезличен) предоставлен МУП «ЖРЭО г. Орла» для эксплуатации и обслуживания жилого дома. Данный земельный участок считается сформированным и прошедшим кадастровый учет как ранее учтенный и находится в общей долевой собственности собственников помещений жилого дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла.

Согласно заключения ОАО «Орелоблкоммунпроект» основные конструкции (фундаменты, стены подвала, стены, надподвальное перекрытие, покрытие) гаража, расположенного по адресу: г.Орел, Заводской район, ул.(адрес обезличен), во дворе дома (номер обезличен) в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии, и обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей (л.д.27-38).

Из представленного суду градостроительного заключения МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла» от (дата обезличена). (номер обезличен) следует, что гараж (номер обезличен) в блоке гаражей, общей площадью 23,0 кв.м. не нарушает строительные нормы и правила и находится в местах допустимого размещения.

По результатам обследования отделом Государственного пожарного надзора г. Орла УГПН Главного управления МЧС России по Орловской области установлено, что гараж, расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен) соответствует действующим нормативным документам по пожарной безопасности.

Из письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (номер обезличен) от (дата обезличена). усматривается, что провести экспертизу гаража, расположенного по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), не представляется возможным, в связи с отсутствием нормативных актов санитарного законодательства на данный вид объекта.

По сообщению МГТ «Орелгоргаз» ОАО «Орелоблгаз» (номер обезличен) от (дата обезличена). при обследовании объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), установлено, что возведенные постройки (гараж, размером 3,0 х 4,0 м) по этому адресу не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов.

Из сообщения МПП ВКХ «Орелводоканал» следует, что размещение гаража, расположенного по адресу: г.Орел, (адрес обезличен) – соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен) не располагается в охранной зоне электрических сетей ОАО «Орелоблэнерго», что подтверждается письмом ОАО «Орелоблэнерго» (номер обезличен) от (дата обезличена).

Представитель ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Э. суду пояснила, что согласно карточке на домовладение (номер обезличен) по (адрес обезличен) г. Орла по состоянию на (дата обезличена)., владельцем которого являлся Комбинат железобетонных конструкций и цемента, в состав жилого дома входили сараи, расположенные на участке общей площадью 8489 кв.м. В (дата обезличена) указанный жилой дом был взят на обслуживание Горжилуправлением, и согласно технического паспорта по стоянию на (дата обезличена). в состав жилого дома также входили сараи. (дата обезличена). были внесены технические изменения, уточнялись площади жилого дома и земельного участка, однако, построенные сараи оставались в составе домовладения.

В судебном заседании установлено, что гараж (номер обезличен), расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), был самовольно возведен родителями истца Егорушкиной Т.Д. в (дата обезличена) на месте сарая, предоставленного им в пользование Комбинатом железобетонных конструкций и цемента в 1959г. в момент вселения в квартиру (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла.

В судебном заседании установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке общей площадью 6367,11 кв.м., который сформирован до введения в действие ЖК РФ, и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, ввиду чего в силу ч. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 6367,11 кв.м. находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Орел, (адрес обезличен).

Учитывая, что гараж построен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Орел, (адрес обезличен), в том числе в собственности истца, с соблюдением целевого назначении земельного участка, а также с соблюдением градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, учитывая, что собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), не возражают в отношении признания за истцом права собственности на гараж, учитывая, что какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются, и спорное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.

При этом суд не принимает по внимание возражения 3 лица М. о том, что строительство гаражей привело к сокращению территории детских и спортивных площадок, поскольку в судебном заседании установлено, что гараж истца построен на месте ранее расположенного сарая, который предоставлялся как принадлежность к квартире родителям истца, поэтому является несостоятельным довод о том, что данный гараж сократил территорию для оборудования детских и спортивных площадок.

Довод 3 лица М. о том, что гараж нарушает санитарные нормы и правила, а также правила пожарной безопасности суд также не принимает во внимание, поскольку данный довод не нашел своего подтверждения в судебном заседании, так как опровергается предоставленными истцом заключениями о соответствии строительным нормам и правилам, правилам по пожарной безопасности, не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов, соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не располагается в охранной зоне электрических сетей.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым признать право собственности истца на гараж №8, расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), общей площадью 23,0 кв.м., инвентарный номер (номер обезличен).

При подаче искового заявления истец уплатила государственную пошлину в размере 400 руб., просила отсрочить уплату госпошлины до рассмотрения дела по существу, поскольку на момент предъявления иска в суд ввиду отсутствия технического паспорта не могла определить цену иска.

    Согласно ч. 1 ст. 333.19. НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

    Согласно технического паспорта на гараж, изготовленного (дата обезличена). действительная инвентаризационная стоимость гаража в ценах 2013г. составляет 26786 руб.

Таким образом, цена иска по данному делу будет составлять 26786 руб., госпошлина составляет 1003,58 руб., поскольку истцом уплачено 400 руб. при предъявлении иска в суд, суд считает необходимым взыскать с истца сумму недоплаченной госпошлины в размере 603 руб. 58 коп.

При этом, несмотря на то, что заявленный иск Егорушкиной Т.Д. удовлетворен, суд считает, что уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку обращение истца в суд не обусловлено действиями ответчика, и в судебном заседании нарушение прав истца ответчиком не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Егорушкиной Т.Д. к администрации г.Орла о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Егорушкиной Т.Д. право собственности на самовольно возведенную постройку – гараж (номер обезличен), расположенный по адресу: г.Орел, (адрес обезличен), лит. «А», общей площадью 23,0 кв.м., инвентарный номер (номер обезличен).

Взыскать с Егорушкиной Т.Д. в доход бюджета - муниципального образования «Город Орел» - государственную пошлину в сумме 603 руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 декабря 2013г.

Судья Е.В. Зацепилина