Именем Российской Федерации
п. Зимовники «29» октября 2021 года
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи - Хазовой В.Н.,
при секретаре - Дроздовой И.В.,
с участием:
государственного обвинителя - Полищук Е.Е.,
представителя потерпевшего - П.М.Г.,
подсудимого - Сорокина Ю.В.,
защитника - Басова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Сорокина Ю.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,
установил:
Подсудимый Сорокин Ю.В. совершил преступление при следующих обстоятельствах.
Он, избранный постановлением Территориальной избирательной комиссии Зимовниковского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Главы Верхнесеребряковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, на должность главы Верхнесеребряковского сельского поселения, являясь высшим должностным лицом муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение», был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и полномочиями, в соответствии с Уставом муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение», а именно:
Глава Верхнесеребряковского сельского поселения является главой муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение» - высшим должностным лицом Верхнесеребряковского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Верхнесеребряковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Верхнесеребряковского сельского поселения, глава Верхнесеребряковского сельского поселения возглавляет Администрацию Верхнесеребряковского сельского поселения (ч. 1 и 2 ст. 26);глава Верхнесеребряковского сельского поселения: издает в пределах своих полномочий правовые акты, возглавляет Администрацию Верхнесеребряковского сельского поселения (ч. 3 и 6 ст. 27);администрация Верхнесеребряковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, главой Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения является Глава Верхнесеребряковского сельского поселения. Глава Верхнесеребряковского сельского поселения руководит Администрацией Верхнесеребряковского сельского поселения на принципах единоначалия, администрация Верхнесеребряковского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий (ч. 1, 2 и 4 ст. 28); штатное расписание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения утверждается Главой Верхнесеребряковского сельского поселения на основе структуры Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения, исходя из расходов на содержание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Верхнесеребряковского сельского поселения(ч. 3 ст. 29);администрация Верхнесеребряковского сельского поселения под руководством Главы Верхнесеребряковского сельского поселения: обеспечивает формирование и исполнение бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнесеребряковского сельского поселения (п. 1 и 3 ч. 1 ст. 30); глава Верхнесеребряковского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления (ч. 1 ст. 32).
В период времени, не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Сорокина Ю.В., знающего от отсутствии доступа и фактической работы со сведениями, составляющими государственную тайну, возник умысел направленный на хищение, принадлежащих муниципальному образованию «Верхнесеребряковское сельское поселение» денежных средств, путем получения надбавки в размере 10 % от должностного оклада за работу на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, действуя в пределах возложенных на него служебных полномочий, имея умысел на противоправное безвозмездное обращение денежных средств в свою пользу, вверенные организации и находившихся в его ведении в силу занимаемого должностного положения, из корыстных побуждений, находясь в помещении муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение» по адресу: <адрес> издал распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ему надбавки за работу с документами, составляющими государственную тайну (секретные документы), имеющие степень «секретно», и в рамках того же умысла, в нарушение действующего законодательства: Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной тайне», п.п. «а, б, в» ч. 7 и ч. 8 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», Сорокин Ю.В. подписал распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему, как главе Верхнесеребряковского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка за работу с документами, составляющими государственную тайну (секретные документы), имеющие степень «секретно» в размере 10 % от должностного оклада.
В результате указанных действий со счета муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года на банковские счета №, № открытые на имя Сорокина Ю.В. зачислялась ежемесячно надбавка, всего на общую сумму 39 579 рублей 29 копеек, чем нарушил законные требования по обеспечению правомерного использования средств муниципального бюджета вопреки интересам службы.
В судебном заседании подсудимый Сорокин Ю.В. вину в инкриминируемом ему деянии не признал, так как считает, что субъектом данного преступления он не является. Суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он находился в должности главы Верхнесеребряковского сельского поселении, был избран прямым тайным голосованием жителями Верхнесеребряковского сельского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Д.В.В. сообщил, что в фонд заработной платы включена надбавка за работу с документами, составляющими государственную тайну, что все главы сельских поселений Зимовниковского района получают надбавки к окладу за секретность. Все необходимые документы были переданы Д.В.В. Распоряжение об установлении надбавки за гос.тайну изготовила <данные изъяты> Д.Г.В., он его лишь подписал. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г. он никаких распоряжений об установлении надбавки за работу с документами, составляющими гос.тайну не изготовлял и не подписывал. Данное распоряжение имело юридическую силу в течение года и прекращало свое действие в 2016 году. Начисления заработной платы, включая все надбавки осуществлялись <данные изъяты> Л.С.В.. За все время работы главой, он не получал для ознакомления квитанции о начисленной заработной плате с её расшифровкой, в т.ч. и иные надбавки. О сроках и размерах полученной надбавки он узнал весной ДД.ММ.ГГГГ года от помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Б.В.П., проводившего проверку по работе с документами, содержащими гос.тайну. <данные изъяты> Л.С.В. в силу занимаемой должности была обязана составлять смету расходов по бюджету и осуществлять контроль за их расходованием. Однако, она ему не говорила и не предупреждала о незаконности начислений и выплаты надбавки за работу с документами составляющими гостайну. При этом штатное расписание не содержит расшифровки «иные надбавки».
Суд считает доказанной вину Сорокина Ю.В. в предъявленном обвинении на основании следующего.
Так, представитель потерпевшего П.М.Г. суду показала, что она состоит в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. В её должностные обязанности входит <данные изъяты>. В настоящее время главой администрации Верхнесебряковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области является С.Н.С.. До неё главой администрации Верхнесебряковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области был Сорокин Ю.В. По факту присвоения бюджетных средств, путем издания распоряжения о начислении надбавки, за работу с документами, составляющими государственную тайну, ей ничего не известно. При вступлении в должность главы С.Н.С., отменяла ли она распоряжение о начислении надбавки за работу с документами, составляющими гостайну, ей не известно. В настоящее время претензий к Сорокину Ю.В. нет, поскольку ущерб им возмещен полностью.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях представителя потерпевшего П.М.Г. в судебном заседании оглашены показания в части, данные на стадии предварительного следствия: «когда С.Н.С. вступила в должность главы администрации Верхнесеребряковского сельского поселения Зимовниковсковского района РО, издала распоряжение от отмене, начисления надбавки за работу с документами, составляющими государственную тайну» (том №1, л.д.139).
Представитель потерпевшего П.М.Г. в судебном заседании подтвердила показания, данные на предварительном следствии, пояснив, что забыла за давностью событий.
Свидетель Д.Д.П. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. Проводилось ли совещание с главами сельских поселений о недопустимости выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими гостайну, он не помнит. С документами, составляющими государственную тайну, он не работал. Распоряжение о допуске его к работе с документами составляющими гостайну, он не издавал. Со стороны сотрудников районной администрации предложения оформить нормативный акт для получения надбавки за работу с документами по гостайне не поступали.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях свидетеля Д.Д.П. в судебном заседании оглашены его показания в части, данные им на стадии предварительного следствия: «… На одном из совещаний, проводимых администрацией Зимовниковского района с главами администраций сельских поселений, среди которых также участвовал глава Верхнесеребряковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области Сорокин Ю.В., незадолго после его назначения, примерно в ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). Кроме того, на проведенном ДД.ММ.ГГГГ совещании, на котором присутствовали все главы администраций сельских поселений, М.А.В. сообщалось о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главами администраций сельских поселений» (т. 3 л.д. 35).
Свидетель Д.Д.П. в судебном заседании пояснил, что показания, данные на предварительном следствии, поддерживает в полном объеме.
Свидетель Д.В.В. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В администрации Зимовниковского района Ростовской области утверждались номенклатуры должностей Зимовниковского района, имеющих доступ к работе с государственной тайной. Данная номенклатура согласовывалась с Сальским УФСБ России по РО и утверждалась УФСБ Ростовской области. Глава Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокин Ю.В. документов для оформления допуска к государственной тайне ему не сдавал, проверка в отношении него не проводилась. Когда ему сообщили, что в отношении Сорокина Ю.В. возбуждено уголовное дело, он созвонился с <данные изъяты> М., который ему пояснил, что на Сорокина не обнаружено ни одного документа, на остальных глав имеются документы в черновом виде. Главам сельских поселений проекты распоряжений как оформлять допуск к гостайне, распоряжение о выплате надбавки он не давал, так как не имеет к ним никакого отношения, он подчинялся главе района.
Свидетель Д.Г.В. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В кабинете у главы Сорокина Ю.В. поднимался вопрос по выплате надбавки за секретность, так как ранее глава Верхнесеребряковского сельского поселения Д., издавал распоряжение о получении такой надбавки, такое распоряжения у них имелось. Сорокин Ю.В. дал указание подготовить такое распоряжение и внести те сведения, которые в предыдущих распоряжениях были указаны. Никакого образца распоряжения Сорокин Ю.В. не давал. После ознакомления с распоряжением, Сорокин Ю.В. исправил дату «ДД.ММ.ГГГГ» на «ДД.ММ.ГГГГ», после чего он подписал и передал ей, а она сдала в бухгалтерию для начисления денежных средств за работу с секретными документами.
Свидетель М.А.В. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. <данные изъяты>. Проверочные действия в отношении Сорокина Ю.В. не проводились, допуск не открывался, проверочная документация на него отсутствует. На совещании ДД.ММ.ГГГГ до всех глав сельских поселений доводились требования Постановления Правительства РФ № 63 от 2010г о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Присутствовал на совещании Сорокин Ю.В., он не помнит. О подписанном Сорокиным распоряжении от 2015 о допуске его к гостайне, он не знал, нормативно-правовой акт разрешающий ему допуск к гостайне, он не видел.
Свидетель Л.С.В. суду показала, что она работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Сорокиным Ю.В. выносилось распоряжение об установлении надбавки за работу с документами, составляющими гостайну в размере 10% от должностного оклада. О том, что он не имеет допуск к гостайне, она не знала. Указанные надбавки Сорокину Ю.В. начислялись все три года, пока он работал в должности главы. На планерке говорилось о надбавке за гостайну. В архиве администрации Верхнесеребряковского сельского поселения хранятся расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, где отражена надбавка к заработной плате Сорокина Ю.В. за секретность. Данные расчетно-платежные ведомости составлялись ей, и подписывались главой Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокиным Ю.В. В ДД.ММ.ГГГГ году форма расчетно-платежных ведомостей изменилась, где уже не требовалась подпись главы поселения. Семь месяцев не платили эту надбавку, Сорокин Ю.В. пояснил, что должны ему платить на основании штатного расписания, однако она его уведомляла, что не может платить на основании штатного расписания, нужно распоряжение. ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию принесли завизированную копию распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. Сорокиным Ю.В. такие распоряжения не издавались. Ему выплачивались надбавки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года, на срок полномочий главы поселения. Сорокин Ю.В. подписывал штатное расписание администрации поселения, в котором нет работников Собрания депутатов. На период должности главы Верхнесеребряковского сельского поселения, Сорокин Ю.В. расчетный листок о заработной плате не получал, так как это не унифицированная форма документа, которая обязательна к исполнению бухгалтера. Расчетный листок выдается только на основании распоряжения главы поселения. На планерке ставился вопрос о распечатке расчетных листков, на что Сорокин Ю.В. первый сказал: «зачем тратить бумагу, кто не знает своей зарплаты». Во второй половине ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не мог видеть, что продолжает получать надбавку в размере 10% за работу с документами содержащими гостайну. Но в ДД.ММ.ГГГГ году он знакомился с ведомостью и знал, что получает надбавку. В ДД.ММ.ГГГГ году примерно в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ месяце, глава Сорокин Ю.В. сообщил о том, что на совещании в администрации Зимовниковского района, прокурор объяснял главам сельских поселений, что они не должны получать надбавку за секретность. Она предложила Сорокину Ю.В. отменить свое распоряжение, на что он ей ответил, что он советовался, ничего отменять не будем, они делают все правильно.
Свидетель К.М.Ю. суду показала, что она <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Ей известно, что с ДД.ММ.ГГГГ Сорокин Ю.В. получал надбавку за «гостайну» в размере 10% от должностного оклада на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое действовало до окончания срока его полномочий. Штатное расписание утверждалось ею и главой поселения 1 января и могло меняться в течение года, если имелись изменения в надбавках. О том, что Сорокин Ю.В., не имея допуска к секретным сведениям получал надбавку, не знала, так как имелось распоряжение, оно издавалось один раз и на весь срок полномочий главы. Надбавка Сорокину Ю.В. выплачивалась на основании штатного расписания и распоряжения, которое было издано в апреле 2015 г. В ежегодном штатном расписании прописывалась надбавка за секретность, и в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. И данные штатные расписания подписывала она, и глава сельского поселения Сорокин Ю.В. Также она постоянно присутствовала на планерках, поднимался вопрос по выплате надбавок, что их не нужно платить. Сорокин Ю.В. пояснил им, чтобы продолжали ему платить. В расчетно-платежных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ года указано, что Сорокин получает данную надбавку. Два раза в месяц делалась ведомость на аванс и основную заработную плату, в которой стоит подпись Сорокина Ю.В.
Свидетель Б.С.А. суду показала, что она <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала на совещании с главами сельских поселений в Администрации района, где доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу с документами составляющими гостайну. Был ли на данном совещании Сорокин Ю.В. она не помнит.
Свидетель М.А.А. суду показала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она <данные изъяты> <данные изъяты> На очередном совещании, проводимом с главами администраций сельских поселений в ДД.ММ.ГГГГ году, <данные изъяты> М.А.В. был включен в повестку вопрос об осуществлении денежной надбавки за ведение документов составляющих государственную тайну. М.А.В. доводил до сведения о незаконности выплат, это связано с контролем расходования бюджетных средств. Присутствовал ли Сорокин Ю.В. на данном совещании она не помнит. Но согласно протокола совещания, в которой есть графа «присутствующие», Сорокин Ю.В. был там вписан.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях свидетеля М.А.А. в судебном заседании оглашены её показания, данные на стадии предварительного следствия: «…в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она <данные изъяты><данные изъяты> На очередном совещании, проводимом администрацией Зимовниковского района Ростовской области с главами администраций сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих, в том числе Сорокина Ю.В., главы Верхнесеребряковского сельского поселения, доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). По результатам проведенного совещания ей был подготовлен протокол» (т. 3 л.д. 25-27).
Свидетель М.А.А. в судебном заседании пояснила, что показания, данные на предварительном следствии, поддерживает в полном объеме.
Свидетель Ф.О.И. суду показала, что она <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В 2017 году проводились в <адрес> с главами сельских поселений совещания со специалистом по мобилизационной работе М.А.В., который доводил до сведения, о недопустимости получения выплат за гостайну. Она данную надбавку не получает и никогда не получала. Присутствовал ли Сорокин Ю.В. на данном совещании, она не помнит.
Свидетель Щ.А.П. суду показал, что он <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году в Администрации Зимовниковского района проводилось совещание, касающееся сведений государственной тайны <данные изъяты>, где разъяснялось, что им не положена оплата за секретность. Ранее в 2010 году им платили за «секретность», затем вышло разъяснение, согласно которого главам сельских поселений не положена данная доплата, так как они не работают с секретными документами. Он издал распоряжение, об отмене данной надбавки. Присутствовал ли Сорокин Ю.В. на данном совещании, он не помнит.
Свидетель С.Н.С. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ года приступила к работе как глава поселения. По данному факту ей мало что известно, так как она работала до ДД.ММ.ГГГГ года специалистом по земельным и имущественным отношениям, и никакого отношения к бухгалтерии не имела. Получал ли Сорокин Ю.В. какие-либо доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ей не известно. При назначении на должность главы Верхнесеребряковского сельского поселения, доплаты за гостайну она не получает. Ею было издано распоряжение, отменяющее нормативный акт от апреля 2015 года на основании которого выплачивалась надбавка в размере 10% от должностного оклада за работу с документами, содержащими государственную тайну.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях свидетеля С.Н.С. в судебном заседании оглашены её показания, данные на стадии предварительного следствия, где указано следующее: «До этого она работала несколько месяцев в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>. Когда Сорокин Ю.В. уходил в отпуск, она замещала его, в связи с чем, ею подписывалась расчетно-платежная ведомость, где отражены надбавки за секретность к заработной плате». До неё данную должность занимал Сорокин Ю.В. Она как глава администрации Верхнесебряковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, не имеет и не имела допуска к государственной тайне и секретным сведениям. При назначении её на должность главы, она интересовалась в администрации Зимовниковского района Ростовской области о том, может ли она иметь допуск к государственной тайне, на что ей ответили, что она не может иметь данного допуска. По поводу Сорокина Ю.В. она может пояснить, что она не знает, чем он руководствовался при составлении распоряжения о выплате денежных средств за допуск к государственной тайне, но может пояснить, что такого допуска они не имеют». Заработная плата главе Верхнесеребряковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области оплачивается безналичным расчетом. Глава сельского поселения подписывает каждый месяц готовую ведомость, в которой отражаются заработная плата, аванс, ежеквартальная премия при наличии, примерно в ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, и уже не требовалась подпись главы в расчетно-платежной ведомости» (т. 3 л.д. 108-111).
Свидетель С.Н.С. в судебном заседании подтвердила показания, данные на предварительном следствии.
Свидетель К.Г.В. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работала <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года в должности главы сельского поселения состоял Сорокин Ю.В., который поднял вопрос о начислении ему надбавки за секретность, так как получают её другие главы. Сорокиным Ю.В. в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ году, точно не помнит, издано распоряжение, после чего бухгалтер стал начислять и выплачивать эту надбавку. В штатном расписании была надбавка за доступ к государственной тайне, которая выплачивалась только по распоряжению. Штатное расписание ими составлялось каждый год. Мог ли получать данную надбавку Сорокин Ю.В. ей не известно. Ранее указанная надбавка выплачивалась Д.Е.В. Работали ли главы поселений с секретными документами, ей не известно.
Свидетель Р.А.М. суду показал, что с начала ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в Администрации Зимовниковского района Ростовской области в должности <данные изъяты>. На совещаниях, где присутствовали главы сельских поселенийЗимовниковского района, он отчитывался по своей работе и уходил самым первым. По обстоятельствам получения главой Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокиным Ю.В. доплаты за работу с документами, составляющими гостайну, а также вопросов, которые затрагивались на совещаниях, ему ничего не известно.
Свидетель Ч.С.А. суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <данные изъяты>. В его должностные обязанности входило контролировать капитальное строительство водопроводных сетей района. Работал ли он в ДД.ММ.ГГГГ года он не помнит, так как у него был инсульт. Ему известно, что в администрации района проводились совещания с главами администраций сельских поселений.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях свидетеля Ч.С.А. в судебном заседании оглашены его показания, данные им на стадии предварительного следствия, где указано следующее: «работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года» (т-3 л.д. 78-80).
Свидетель Ч.С.А. в судебном заседании пояснил, что показания, данные на предварительном следствии, поддерживает в полном объеме.
Свидетель П.О.М. суду показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года являлась депутатом Собрания депутатов администрации Верхнесеребряковского сельского поселения. Собранием депутатов рассматривается и утверждается бюджет администрации, путем голосования. Вопросы, касающиеся премий и надбавок, которые начисляются сотрудникам сельского поселения, депутаты не рассматривают.
Свидетель М.Н.Н. суду показала, что она <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В ходе расследования дела её не допрашивали, в следственный комитет не вызывали по данному делу, письменных показаний не давала. Протокол совещания с главами администраций сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ года, она не помнит. Она знает, что имеется надбавка за работу с документами, составляющими гостайну, которую выплачивают главам поселений. Её допустимо получать им, если есть справка, что он прошел соответствующее обучение и имеется заключение. Проходил ли Сорокин Ю.В. такое обучение, ей не известно, так как у них собственные бюджеты, они являются главными распорядителями своих средств.
В связи с имеющимися противоречиями в показаниях свидетеля М.Н.Н. в судебном заседании оглашены показания, данные на стадии предварительного следствия: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В её обязанности входит <данные изъяты>. Ознакомившись с протоколом совещания с главами администрации сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ, поясняет, что она присутствовала на совещании, проведенном администрацией Зимовниковского района Ростовской области с главами администраций сельских поселений, где <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). На совещании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали главы администраций сельских поселений, М.А.В. сообщалось о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главами администраций сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области. Был ли на данном совещании Сорокин Ю.В., она не помнит в связи с давностью событий» (т. 3 л.д. 64-66).
Свидетель М.Н.Н. в судебном заседании оглашенные показания поддержала.
Свидетель Ф.С.Н. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> Присутствовал ли он на совещании с главами администрации сельских поселений в ДД.ММ.ГГГГ года, он не помнит, как и не помнит, присутствовал ли Сорокин Ю.В. на данном совещании. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он работал <данные изъяты>, и их <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ году обучили секретки, давали допуск, по результатам которого выплачивали надбавку.
В судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания не явившихся свидетелей, данные в ходе предварительного следствия:
Свидетель Т.О.Н. показал, что он является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. <данные изъяты> Он присутствовал на совещании с главами администраций сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ. На данном совещании, <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). На совещании, присутствовали главы администраций сельских, которым М.А.В. сообщалось информация о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации и о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главам сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области, в том числе и Сорокину Ю.В., присутствовавшему на данном совещании (т. 3 л.д. 39-42);
Свидетель Ф.И.А. показал, что он <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Он присутствовал на совещании с главами администраций сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ. На данном совещании, <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). На совещании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали главы администраций сельских поселений, М.А.В. сообщалось о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главами администраций сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области. Был на данном совещании Сорокин Ю.В. или нет, он не помнит в связи с давностью событий (т. 3 л.д. 44-46);
Свидетель Б.И.И. показала, что она <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Она присутствовала на совещания с главами администрации сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ. На данном совещании, с главами администраций сельских поселений, <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). На совещании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали главы администраций сельских, М.А.В. сообщалось о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главами администраций сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области. Был на данном совещании Сорокин Ю.В. или нет она не помнит, в связи с давностью событий (т. 3 л.д. 48-50);
Свидетель Т.И.Н. показал, что он <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Ознакомившись с протоколом совещания с главами администрации сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ, поясняет, что он присутствовал на данном совещании, в ходе которого <данные изъяты> М.А.В. до сведения всех присутствующих доводилась информация о неправомерности назначения и осуществления выплат надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в виду фактического не проведения данной работы и отсутствия соответствующих допусков (разрешений). На совещании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали главы администраций сельских поселений, М.А.В. сообщалось о недопустимости осуществления соответствующих выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главами администраций сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области. Был на данном совещании Сорокин Ю.В. или нет, он не помнит в связи с давностью событий (т. 3 л.д. 60-62).
Вина подсудимого Сорокина Ю.В. также подтверждается материалами уголовного дела:
- постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Сорокин Ю.В., будучи Главой Верхнесеребряковского сельского поселения, фактически не работая со сведениями, составляющими государственную тайну, и не имея допуска к государственной тайне на постоянной основе, достоверно зная об этом, и не имея законных оснований для получения надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, реализуя свой преступный умысел, направленный на противоправное и безвозмездное обращение бюджетных денежных средств в свою пользу путем присвоения, осознавая противоправный характер своих действий, используя свое служебное положение, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, совершил присвоение бюджетных средств муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение», путем незаконного получения надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну на сумму 39 579,2 рублей, причинив муниципальному образованию «Верхнесеребряковское сельское поселение» материальный ущерб в указанном размере (т. 1 л.д. 8-10);
- протоколом совещания с главами администраций сельских поселений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокин Ю.В. присутствовал на совещании, на котором обсуждались вопросы об организации работы по секретному делопроизводству (т. 1 л.д. 11-12, 238, 239-240);
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка за работу с документами, составляющими государственную тайну (секретные документы) Главе Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокину Ю.В., имеющую степень «секретно» размер надбавки 10 % от должностного оклада (т. 1 л.д. 15);
- списком работников, имеющих право получать деньги в подотчет, согласно которому в данный список входит Сорокин Ю.В. (т. 1 л.д. 16);
- расчетом взыскиваемой денежной суммы от ДД.ММ.ГГГГ, выплаченной Сорокину Ю.В. из бюджета МО Верхнесеребряковского сельского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве ежемесячной надбавки к должностному окладу, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну на общую сумму 39 579,2 рублей (т. 1 л.д. 34-35);
- запросом ОУФСБ России по Ростовской области информации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сорокина Ю.В. (т. 1 л.д. 40-41);
- сведениями Управления ФСБ РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому информацией в отношении Сорокина Ю.В., отдел не располагает (т. 1 л.д. 42);
- штатным расписанием за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которым главе Верхнесеребряковского сельского поселения предусмотрены прочие надбавки (т. 1 л.д. 54-57, 89-92);
- информацией <данные изъяты> Д.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вопрос о выплатах главам сельских поселений, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, неоднократно рассматривался на совещаниях при <данные изъяты> Т.О.Н. в ДД.ММ.ГГГГ годах (т. 1 л.д. 86);
- решением мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исковые требования Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах МО «Верхнесеребряковское сельское поселение» Зимовниковского района Ростовской области к Сорокину Ю.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворены. Суд взыскал с Сорокина Ю.В. в пользу МО «Верхнесеребряковское сельское поселение» Зимовниковского района Ростовской области денежную сумму, полученную в результате неосновательного обогащения в размере 39 579,2 рублей (т. 1 л.д. 97-101);
- актом по результатам плановой выездной проверки бюджета МО «Верхнесеребряковское сельское поселение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в проверяемом периоде Главе Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокину Ю.В. выплачивалась надбавка за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в размере 10 % к должностному окладу при отсутствии такого допуска. Сумма неправомерных выплат за проверяемый период составила 18017 рублей. В 2017 году неправомерно выплачено 10 502 рубля, в 2018 - 7 514 рублей (т. 1 л.д. 203-235);
- актом по результатам проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету МО «Верхнесеребряковское сельское поселение», входящего в состав Зимовниковского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за ДД.ММ.ГГГГ и текущий период ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответственным за финансово-хозяйственную деятельность администрации поселения в проверяемом периоде являлся Сорокин Ю.В. (весь проверяемый период) (т. 2 л.д. 36-54);
- актом по результатам проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету МО «Верхнесеребряковское сельское поселение», входящего в состав Зимовниковского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которому выборочной проверкой правильности установления должностных окладов, надбавок к должностным окладам, размера материальной помощи выборным лицам и муниципальным служащим администрации поселения нарушений не установлено (т. 2 л.д. 3-35);
- актом по результатам проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету МО «Верхнесеребряковское сельское поселение», входящего в состав Зимовниковского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за ДД.ММ.ГГГГ и текущий период ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в течение ДД.ММ.ГГГГ года в штатное расписание администрации поселения вносились изменения в чат и размера начисления надбавок сотрудникам администрации поселения. В текущем периоде ДД.ММ.ГГГГ года в штатное расписание администрации поселения изменения не вносились. Выборочной проверкой законности и обоснованности установленных проверяемом периоде выборным должностям лицам местного самоуправления, осуществляющих функции на постоянной основе, и муниципальным служащим администрации поселения должностных окладов ежемесячного денежного поощрения, надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за квалификационный разряд, за выслугу лет, а также соответствия их действующим нормативам нарушений не установлено (т.2, л.д.36-57)
- актом по результатам проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету МО «Верхнесеребряковское сельское поселение», входящего в состав Зимовниковского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за ДД.ММ.ГГГГ и текущий период ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответственным за финансово-хозяйственную деятельность администрации поселения в проверяемом периоде являлся Сорокин Ю.В. (весь проверяемый период) (т. 2 л.д. 55-70);
- положением об учетной политике Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения на 2016 год, согласно которому главный бухгалтер подчиняется Главе Верхнесеребряковского сельского поселения. В случае разногласий между главой поселения и главным специалистом (главным бухгалтером) по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения главы поселения, который несет всю полностью ответственность за последствия осуществления таких операций (т. 2 л.д. 76-87);
-положением об учетной политике Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому главный бухгалтер подчиняется Главе Верхнесеребряковского сельского поселения. В случае разногласий между главой поселения и главным специалистом (главным бухгалтером) по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения главы поселения, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций (т. 2 л.д. 95-107);
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты расчетно-платежные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., сшив дела № в 1 томе, где имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, штатные расписания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (т. 2 л.д. 174-175);
- Уставом МО «Верхнесеребряковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24 - в исключительной компетенции Собрания депутатов Верхнесеребряковского сельского поселения находятся утверждение бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения и отчета и его исполнении; ч. 1 и 2 ст. 26 - глава Верхнесеребряковского сельского поселения является главой муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение» - высшим должностным лицом Верхнесеребряковского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Верхнесеребряковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Верхнесеребряковского сельского поселения, глава Верхнесеребряковского сельского поселения возглавляет Администрацию Верхнесеребряковского сельского поселения; ч. 3 и 6 ст. 27 - глава Верхнесеребряковского сельского поселения: издает в пределах своих полномочий правовые акты, возглавляет Администрацию Верхнесеребряковского сельского поселения; ч. 1, 2 и 4 ст. 28 - администрация Верхнесеребряковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, главой Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения является Глава Верхнесеребряковского сельского поселения. Глава Верхнесеребряковского сельского поселения руководит Администрацией Верхнесеребряковского сельского поселения на принципах единоначалия, администрация Верхнесеребряковского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий; ч. 3 ст. 29 - штатное расписание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения утверждается Главой Верхнесеребряковского сельского поселения на основе структуры Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Верхнесеребряковского сельского поселения; п. 1 и 3 ч. 1 ст. 30 - администрация Верхнесеребряковского сельского поселения под руководством Главы Верхнесеребряковского сельского поселения: обеспечивает формирование и исполнение бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнесеребряковского сельского поселения; ч. 1 ст. 32 - глава Верхнесеребряковского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления; ст. 42 главе Верхнесеребряковского сельского поселения гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, которое состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения, а также дополнительных выплат: к которым относятся ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими гостайну; ч. 1 ст. 57 - от имени Верхнесеребряковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Верхнесеребряковского сельского поселения (т. 2 л.д. 178-199);
- положением об учетной политике Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому главный бухгалтер подчиняется Главе Верхнесеребряковского сельского поселения. В случае разногласий между главой поселения и главным специалистом (главным бухгалтером) по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения главы поселения, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций (т. 2 л.д. 201-212);
- исполнительным производством № в отношении Сорокина Ю.В., согласно которому Сорокин Ю.В. выплатил сумму взыскания в размере 39 579 рублей в пользу взыскателя МО «Верхнесеребряковское сельское поселение» (т. 2 л.д. 215-239);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен кабинет главы администрации Верхнесеребряковского сельского поселения (т. 2 л.д. 244-246);
- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Сорокина Ю.В. получены образцы для сравнительного исследования, а именно его подписи (т. 3 л.д. 138-139);
- экспериментальными образцами подписи Сорокина Ю.В. (т. 3 л.д. 140-147);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого подпись под основным текстом, расположенная в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ на странице 30 дела №ДД.ММ.ГГГГ, вероятно, выполнена Сорокиным Ю.В. Подписи в графе «Руководитель учреждения», расположенные в расчетно-платежных ведомостях: № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ г., вероятно, выполнены Сорокиным Ю.В. (т. 3 л.д. 131-136);
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Верхнесеребряковского сельского поселения согласно которому, установлена с ДД.ММ.ГГГГ надбавка за работу с документами, составляющими государственную тайну (секретные документы) Главе Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокину Ю.В., имеющую степень «секретно» размер надбавки 10 % от должностного оклада; расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 5117,00 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 536,07 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 487,33 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 790,81 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 828,47 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 790,81 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 731,00 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 511,70 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 779,73 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1023,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1064,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 896,34 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 798,30 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1064,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1064,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 372,54 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 338,67 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1064,40 рублей, расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 851,52 рублей, общая сумма 39 579,2 рублей; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 26251 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 19028 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22326 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 17298 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 11000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 17071 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22325 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22326 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 54133 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22690 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22690 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № ДД.ММ.ГГГГ Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22690 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 23022 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22690 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 63829 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 18183 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22690 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14070 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 10000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15583 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22326 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 53248 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22508 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22508 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22508 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 87220 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 18677 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 5000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14961 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 6912 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 9566 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 24552 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22325 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 14000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22326 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 43894 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22963 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 13639 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 13000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 18998 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 11000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 20179 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22963 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22964 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 54315 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15894 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 12203 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 15000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 22347 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 8000 рублей; Платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину Ю.В. перечислена сумма 28132 рублей (т. 3 л.д. 176-200);
- постановлением и признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; копии платежных поручений № (т. 3 л.д. 201-203).
Суд оценивает доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела.
Исследованные судом доказательства, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, и суд признает их допустимыми и достоверными, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела.
Подсудимый Сорокин Ю.В. как на следствии, так и в суде, отрицал свою причастность к совершению вышеизложенного преступления, пояснив, что действительно не имея допуска со сведениями составляющими гостайну, подписывал в ДД.ММ.ГГГГ году Распоряжение об установлении надбавки за гостайну, как глава администрации, а не как глава представительного органа Верхнесеребряковское сельское поселение. В последующие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы он никаких распоряжений об установлении надбавки за работу с документами, составляющими гостайну не изготовлял, и не подписывал.
Однако доводы подсудимого Сорокина Ю.В. о его невиновности в совершении преступления, суд оценивает критически и находит их не состоятельными, поскольку они полностью опровергаются показаниями Л.С.В., К.М.Ю., К.Г.В., Д.Г.В., П.О.М. допрошенных в суде в качестве свидетелей по данному уголовному делу, а также другими доказательствами, исследованными в суде.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" государственная тайна - это защищаемые РФ сведения в области ее военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ (ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне»)
При выплате указанной надбавки необходимо руководствоваться Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573), а также Разъяснением о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 N 408н).
Согласно п. 3 Разъяснения о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Приказом N 408н) выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части. В данном решении указывается в том числе и размер процентной надбавки, устанавливаемой работнику.
В приказе (распоряжении, указании) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, указываются должность (звание) гражданина, его фамилия, имя, отчество, дата оформления и номер допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер устанавливаемой процентной надбавки. Приказ (распоряжение, указание) издается не реже одного раза в год. Приказ (распоряжение, указание) издается также при внесении изменений в штатное расписание (штат), номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне, при приеме граждан на работу (службу) и их увольнении.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Верхнесеребряковское сельское поселение» Сорокин Ю.В. являясь главой поселения, исполнял полномочия председателя Собрания депутатов; возглавлял администрацию поселения и единолично руководил её деятельностью на принципах единоначалия; издавал правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению администрации поселения; вносил на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных актов Собрания депутатов, в т.ч. предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, надбавок, осуществление расходов из средств местного бюджета и давал по ним заключения, то есть являлся должностным лицом, выполняющим исполнительно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.
Администрация Верхнесеребряковского сельского поселения под руководством Главы Верхнесеребряковского сельского поселения, обеспечивает формирование и исполнение бюджета Верхнесеребряковского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что подтверждается показаниями свидетелей, штатное расписание издавалась ежегодно, в нем прописаны все надбавки, в т.ч. надбавка за секретность, которое утверждалось главой администрации Верхнесеребряковского сельского поселения Сорокиным Ю.В. и начальником сектора экономики и финансов администрации Верхнесеребряковского сельского поселения. Следовательно, доводы стороны защиты о том, что Сорокин Ю.В. не знал о начислении ему надбавки за секретность в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. являются не убедительными. Утверждение штатного расписания Верхнесеребряковского сельского поселения входит в полномочия главы администрации Верхнесеребряковского сельского поселения. Однако, подсудимый Сорокин Ю.В. не принял мер к отказу от надбавки в размере 10% от должностного оклада за работу на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, не инициировал внесение изменений в штатное расписание с целью отказа от получении данной надбавки.
Согласно Положения об учетной политике Администрации Верхнесеребряковского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. указано, что в случае разногласий между главой поселения и главным специалистом (главным бухгалтером) по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения главы поселения, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Из показаний свидетеля Л.С.В. следует, что Сорокин Ю.В. её спрашивал, на основании чего он может получать надбавку к заработной плате за секретность. Она его уведомляла, что необходимо оформить допуск к государственной тайне. Сорокин Ю.В. предоставил ей распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ для начисления надбавки за секретность, на основании которого начислялась и выплачивалась надбавка Сорокину Ю.В. к заработной плате, за весь период его работы.
Таким образом, подсудимый Сорокин Ю.В. несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Довод о том, что ранее должностным лицам администрации сельских поселений Зимовниковского района Ростовской области, начислялась аналогичная надбавка, не влияет на квалификацию действий подсудимого и не имеет отношения к предъявленному обвинению, поэтому суд не дает ему оценку.
Судом рассмотрена версия стороны защиты о том, что действия подсудимого Сорокина Ю.В. ошибочно квалифицированы по ч.3 ст. 160 УК РФ. По мнению стороны защиты действия подсудимого Сорокина Ю.В. следует переквалифицировать на ч.1 ст. 286 УК РФ.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159.1, ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.3, ч. 3 ст. 159.5, ч. 3 ст. 159.6, ч. 3 ст. 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ.
Доводы защитника суд расценивает как способ защиты, так как версия стороны защиты противоречит установленным обстоятельствам и опровергается доказательствами, изученными в ходе судебного разбирательства.
Суд считает, что изученные в ходе судебного разбирательства доказательства получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства и в своей совокупности полностью подтверждают вину подсудимого Сорокина Ю.В. Нарушений закона при сборе доказательств не допущено.
Суд квалифицирует действия Сорокина Ю.В. по ч. 3 ст. 160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, проверяет наличие, либо отсутствие, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Подсудимый Сорокин Ю.В. разведен, имеет постоянное место жительства и регистрации, не работает, характеризуется положительно, не состоит на учёте у врача нарколога и не находится под наблюдение у врача психиатра, не судим.
Суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому добровольное возмещение имущественного ущерба на основании п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ, состояние здоровья на основании ч.2 ст.61 УК РФ.
Обстоятельства, отягчающие наказание подсудимому Сорокину Ю.В. судом не установлены.
При определении вида и размера наказания судом учтены общественная опасность содеянного, данные о личности подсудимого, изложенные выше, требования ст. 6 УК РФ и ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкое, в соответствии с ч.6 ст. 15, ст. 64 УК РФ, суд не усматривает, поскольку применение положений данных статей не соответствует целям и задачам уголовного закона: защита прав и законных интересов личности, общества и государства, а также не будет способствовать исправлению подсудимого.
Суд считает назначить Сорокину Ю.В. наказание в виде лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, принимая во внимание обстоятельства совершения преступления и данные о личности подсудимого.
Суд считает применить к Сорокину Ю.В. условное осуждение на основании ст. 73 УК РФ, учитывая положения ч. 2 ст. 73 УК РФ, в соответствии с которыми суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, имея в виду возможность исправления осуждённого без изоляции от общества. Именно такой вид наказания будет в наибольшей степени способствовать достижению целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ - восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
Ограничений к применению условного осуждения в отношении Сорокина Ю.В. не имеется в силу требований ч. 1 ст. 73 УК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу решить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Сорокина Ю.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Сорокину Ю.В. наказание считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.
Обязать условно осужденного Сорокина Ю.В. не менять места жительства без ведома специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного по месту своего жительства (регистрации) и являться на регистрацию в указанную уголовно-исполнительную инспекцию в установленные дни уголовно-исполнительной инспекцией.
Сорокину Ю.В. меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней, до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежная ведомость № ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ - находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Зимовниковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области - вернуть по принадлежности в администрацию Верхнесеребряковского сельского поселения;
копии платежных поручений № - хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через районный суд в течение десяти суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционных жалоб, представления, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционное представление.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Председательствующий судья В.Н. Хазова