Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2010 ~ М-619/2010 от 15.06.2010

Дело № 2 - 804/2010

      Р Е Ш Е Н И Е

         именем Российской Федерации

г.Ярцево                       12 октября 2010г.

                                     Ярцевский городской суд Смоленской области

           в составе:

председательствующего: судьи Дементьева С.М.,

при секретаре: Лазаренко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Трифоновой Ю.Н., поданному в ее интересах представителем по доверенности Вакаевой Н.С., к администрации муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

           УСТАНОВИЛ:

Вакаева Н.С. в интересах Трифоновой Ю.Н. обратилась в суд с иском, в котором указала, что Трифонова Ю.Н. проживала ранее со своей несовершеннолетней дочерью Т.А.Д. в муниципальной квартире №.. г.Ярцево по ул.Р., д..., жилой площадью 15,1 кв.м., общей площадью 34,5 кв.м.. Указанная квартира предоставлялась Трифоновой Ю.Н. по ордеру на основании Постановления Главы Администрации Ярцевского района Смоленской области. В связи со сносом д... по ул.Р., администрация МО «Ярцевское городское поселение» предоставила Трифоновой Ю.Н. жилое помещение в виде однокомнатной квартиры жилой площадью 11 кв.м., общей площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: Смоленская обл., г.Ярцево, ул.С., д..., кв.... Считает действия администрации не законными, поскольку в соответствии с ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Просит обязать администрацию предоставить Трифоновой Ю.Н. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 34.5 кв.м., отвечающее требованиям действующего жилищного законодательства.

В судебном заседании истица Трифонова Ю.Н. иск поддержала, дополнила, что ей вначале была предложена квартира в доме по ул.И., от которой она отказалась в связи с тем, что стены были поражены грибком, имелся общий коридор на 20 квартир. П. согласилась переехать в эту квартиру. Сама она была вынуждена переехать в квартиру по ул.С., так как в доме, в котором она ранее проживала, были отключены все коммуникации. Договора мены квартир не заключала.

Представительистицы Вакаева Н.С. исковые требования поддержала, дополнила, что истицу вынудили переселиться, так как в доме, в котором она проживала, отключили свет и газ. Предоставленная Трифоновой квартира не соответствует строительным нормам. После обмера ее площадь оказалась менее заявленной.

Представитель ответчика - администрация МО «Ярцевское городское поселение» Обушенкова Г.Д. иск не признала, суду пояснила, что истице вначале предлагалась квартира в доме по ул.И., соответствующая занимаемой ею по общей площади, от которой она отказалась. Переехать в данную квартиру согласилась П., с которой истица приходила. Они согласились на обмен. Письменно договор обмена не заключался. Впоследствии истице предложили спорную квартиру, в которую она согласилась переехать, заключила договор социального найма и акт передачи, пользуется квартирой. Понимает, что нарушены нормы предоставления жилого помещения по общей площади, но другой возможности у ответчика не было.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В пункте 37 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 Пленум Верховного Суда Российской Федерации по рассматриваемой категории дел обобщил требования, предъявляемые к благоустроенному жилью, предоставляемому гражданам по договору социального найма, согласно статье 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из материалов дела усматривается, что истица Трифонова Ю.Н. вместе со своей несовершеннолетней дочерью Т.А.Д. занимала жилое помещение в виде квартиры №.., общей площадью 34,5 кв.м., в том числе жилой площадью 15,1 кв.м., расположенной по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, ул.Р., д....

На основании Постановления Главы администрации Ярцевского района Смоленской области истице был выдан ордер №.. от ***1998 года на квартиру по указанному выше адресу /л.д.8/.

Согласно постановлению администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области №.. от *** г. принято решение о переселении Трифоновой Ю.Н. с ребенком из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ярцево, ул.Р., д..., кв..., признанного аварийным и подлежащим сносу в жилое помещение общей площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: г.Ярцево, ул.С., д..., кв....

В связи с принятием указанного решения между Трифоновой Ю.Н. и администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области *** года заключен договор социального найма жилого помещения №.., согласно которому Трифоновой Ю.Н. предоставлена квартира №.., общей площадью 28 кв.м., расположенная по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, ул. С., д... /л.д.9-10/.

В занимаемой ранее истицей квартире общая площадь составляла 34,5 кв.м./л.д.19/, тогда как в предоставленной квартире общая площадь составляет лишь 28 кв.м.

Из показаний свидетелей З.В.В., О.Л.А., С.Г.В. усматривается, что Трифонова была вынуждена переселиться в спорную квартиру в связи с отключением коммуникаций в ранее занимаемой квартире.

Судом установлено, что в связи с принятием администрацией МО «Ярцевское городское поселение» решения о сносе жилого дома, в котором истица занимала квартиру, ей было предоставлено жилое помещение в виде квартиры в другом доме. Однако общая площадь предоставленного жилого помещения меньше, чем предыдущая, что является нарушением требований жилищного законодательства.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым обязать администрацию МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области предоставить Трифоновой Ю.Н. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 34,5 кв.м.

Доводы представителя ответчика о том, что истица согласилась на предоставление ей спорной квартиры, заключив договор социального найма и проживая в ней, а также об отсутствии у администрации других возможностей по предоставлению жилого помещения с общей площадью, соответствующей ранее занимаемой, не могут быть приняты во внимание, поскольку Закон не ставит соблюдение предусмотренных им положений в зависимость от наличия возможности у уполномоченного органа по его исполнению, так как в силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Следовательно, исполнение Закона с соблюдением прав и свобод человека является неотъемлемой обязанностью органов местного самоуправления, в том числе и предоставление жилого помещения равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                        

                                                                     РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области предоставить Трифоновой Ю.Н. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 34,5 кв.м., отвечающее требованиям действующего жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья     С.М.Дементьев