Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-826/2012 ~ М-860/2012 от 18.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 17 августа 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего: Назинкиной Н.В.

при участии прокурора: Гордеева А.В.,

при секретаре: Ахундовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Михайлиной Н.Г., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит выселить Михайлину Н.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный дом был включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области» на 2009-2012 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в <адрес> был построен и передан в муниципальную собственность дом № по <адрес>. Михайлина Н.Г. является нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Согласно лицевому счету и справке о составе семьи, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ», по данному адресу зарегистрирована и проживает Михайлина Н.Г. В целях исполнения Распоряжения, Департаментом управления имуществом г.о.Самара Михайлиной Н.Г. было предложено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью <...> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ От предложенного жилого помещения Михайлина Н.Г. отказалась. Поскольку предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Михайлина Н.Г. исковые требования не признала и пояснила, что предоставляемая квартира не является благоустроенной, она в ужасном состоянии. В подвале стоит вода, отчего в квартире постоянная сырость и появляется грибок. Отсутствует ванная комната, вместо неё поддон. В несущих стенах трещины, на поверхности линолеума следы ржавчины в местах протечки оборудования. В силу своего возраста она (Михайлина) не сможет добраться до поликлиники по причине отсутствия общественного транспорта. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно. Предоставили отзыв на иск, в котором указали, что строительство дома № по <адрес> осуществлялось на основании Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал», и муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на данный жилой дом МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с Актом о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), построенные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов). Просят исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).

Судом установлено, что в квартире № дома <адрес> зарегистрирована Михайлина Н.Г., которая является нанимателем данного жилого помещения, что подтверждается копией финансово-лицевого счета и справкой о составе семьи, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ» (л.д.8-9).

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по <адрес> городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.4, 40-41).

В целях исполнения вышеуказанных Распоряжений, Департаментом управления имуществом г.о.Самара Михайлиной Н.Г. было предложено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью <...>.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 10-11). Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием – городской округ Самара (л.д.12).

От предложенного жилого помещения Михайлина Н.Г. отказалась, о чем указала в смотровом уведомлении.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:

- благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,

- равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,

- отвечать установленным требованиям,

- находится в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенному пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Как следует из Акта о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, построенные жилые дома, расположенные по <адрес>, соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ на данный жилой дом МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.25-29).

Вместе с тем, судом установлено следующее.

Как следует из Заключения «Оценка параметров соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также качества отделочных работ квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>», выполненного ООО «Геотехстрой», имеющим соответствующую лицензию:

« - Во внутренних и наружных стенах рассматриваемой квартиры и в местах общего пользования отмечены трещины, свидетельствующие о деформации конструкций стен. Характер трещинообразования для конструкции стен вблизи оконных и дверных проемов, указывает на осадочную природу развития данных повреждений. Причиной проявления неравномерной осадки системы «основание-фундамент» стало изменение физико-механических характеристик грунтового основания из-за постоянного увлажнения грунтового основания (из-за стояния воды в подвале). Наличие вертикальных трещин в несущих стенах указывает на то, что на данных участках кирпичная кладка выполнена с нарушением (отсутствие перевязки, применение боя кирпича, отсутствие заполнения швов кладки).

- Качество отделочных работ, как в квартире, так и в местах общего пользования является низким. Фактическое состояние внутренних отделочных покрытий можно оценить как неудовлетворительное.

- В помещениях квартиры выявлены следы увлажнений и вздутий отделочных покрытий на стенах, раскрытие швов во внутренней отделке помещения из листов ЦСП, что свидетельствует о нарушении температурно-влажностного режима и постоянной повышенной влажности в жилых помещениях.

- В данном виде жилое помещение не пригодно для проживания, так как требования главы 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не выполняются в части:

- п.9 «Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории»;

- п.10. «Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования»;

- п.11. «Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме…»;

- п.13. «Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности».

- При осмотре прилегающей к зданию территории отмечено нарушение благоустройства: локальные провалы отмостки; повсеместные отслоения, раскрытие шва между отмосткой и поверхностью цоколя.

- В местах общего пользования отмечены нарушения требований правил пожарной безопасности: в общем коридоре входные двери соседних квартир № и № перекрывают друг друга при одновременном открытии, соответственно, препятствуют безопасной эвакуации граждан из своего жилища в случае чрезвычайной ситуации, таким образом нарушены требования Норм (10) статья 53 гл.2 п.2 «Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть: обеспечено беспрепятственное движение людей по путям эвакуации и через эвакуационные выходы»; ширина общего коридора второго этажа составляет 1,35м., что является нарушением требований Норм (7) п.5.4.4. «Ширина коридора должна быть не менее: при его длине между лестницами или торцом коридора и лестницей до 40м – 1,4м»; при фактическом исполнении лестничного марша с первого на второй этаж существует опасность получения жильцами травм при перемещении по лестнице, так как имеются ступени разной высоты, что является нарушением требований Норм (9), п. 8.2: «Уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, а также размере дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и возможность перемещений общественного назначения».

Невыполнение требований ППБ представляет угрозу жизни и здоровью граждан находящихся в жилище в случае возникновения чрезвычайной ситуации и экстренной эвакуации из жилых помещений.

- Размещение жилой застройки микрорайона вблизи хлебопекарного комплекса негативно сказывается на комфортном пребывании людей, как в жилище, так и на прилегающей территории. Данное производство оказывает негативное шумовое загрязнение на окружающую среду жилой застройки.

- Принимая во внимание вышеизложенное, обследуемая квартира № не соответствует требованиям предъявляемым к жилым домам и не может служить объектом эксплуатации проживающих в ней людей».

Таким образом, по мнению суда, предоставленное ответчикам жилое помещение не соответствует установленным требованиям.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств соответствия предоставляемого истцам жилого помещения требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Департаменту управления имуществом городского округа Самара в удовлетворении исковых требований к Михайлиной Н.Г., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: Назинкина Н.В.