Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2020 ~ М-123/2020 от 05.03.2020

Дело №2-1-186/2020

40RS0010-01-2020-000173-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Балашова А.А.

при секретаре Хотеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

09 июня 2020 г.

дело по иску Никитиной Л.Т., Копыловой С.Н. к миграционному пункту отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Кировский», федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», в лице отделения в Калужской области о признании членом семьи и регистрации члена семьи по постоянному месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2020 Никитина Л.Т. и Копылова С.Н. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором указали, что Никитина Л.Т. является вдовой военнослужащего Никитина Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения жилкомиссии № от 07.06.2003 и ордера № от 20.10.2003 ей была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью 42,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В это же время она была вселена в указанную квартиру и 18.06.2004 зарегистрирована в ней по месту постоянного проживания. На основании ходатайства командира войсковой части № на имя главы МО «Город Киров и Кировский район» 26.03.2004 указанная квартира была включена в состав служебных. Решением Кировского районного суда Калужской области от 22.04.2015, вступившего в законную силу 28.05.2015, ей было отказано в приватизации указанной квартиры. До настоящего времени она зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, иного жилья у нее не имеется. Совместно с ней фактически проживает ее дочь – Копылова (до регистрации брака Никитина) С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая имеет регистрацию по адресу: <адрес>, у собственника жилого помещения - Мосалевой В.Д., которая не является их родственником и предъявила требование о добровольном снятии Копыловой С.Н. с регистрационного учета. По состоянию здоровья проживать одна она не может, т.к. при наличии у нее хронического заболевания: гипертоническая болезнь 2 степени с частыми кризовыми состояниями; сосудистое поражение головного мозга с приступами приходящего нарушения мозгового кровообращения, ей требуется посторонняя помощь и уход. На заявление ее дочери, направленное в адрес администрации Президента РФ, был дан ответ от 08.02.2018, что регистрацию можно осуществить в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» при предъявлении, в том числе, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и т.п.). Ее заявление от 09.04.2019, адресованное в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», с просьбой заключить с ней договор найма жилого помещения было направлено в отделение (территориальное, г. Калуга) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, и ответ на него от 06.06.2019 содержал отказ в заключении с ней договора найма на жилое помещение. Ее дочь, являясь членом ее семьи, не только осуществляет за ней уход и оказывает ей помощь ввиду ее заболеваний, но наличие совместного с ней бюджета помогает ей покупать требуемые лекарственные препараты, оплачивать коммунальные услуги по квартире, а также вести скромное хозяйство. На основании постановления главы Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» № от 26.12.2019 она была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма при администрации сельского поселения «Деревня Выползово». Ввиду того, что она является пенсионером по старости, входит в закрытый перечень категорий граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, а ее дочь, являясь членом ее семьи, не имеет иного места для проживания, и предоставленная ей квартира является постоянным место жительства для нее и ее дочери, просит признать Копылову С.Н. членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, признать Копылову приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> осуществить ее регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

В судебном заседании истцы и их представитель адвокат Колявкина С.И. исковые требования уточнили, изменив статус отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» с ответчика на третье лицо, поскольку нарушений их прав со стороны отдела не имеется.

В судебном заседании истец Никитина Л.Т. исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, изложенными в иске. При этом также пояснила, что с дочерью у них совместный бюджет, они несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, оплате жилищно-коммунальных услуг.

Истец Копылова С.Н. исковые требования также полностью поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, изложенными в иске, также пояснила, что осуществляет уход за своей матерью.

Представитель истцов адвокат Колявкина С.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, изложенными в иске.

В судебное заседание представители ответчика ФГКУ «ЗРУЖО» в лице территориального отделения в г.Калуга, третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации и отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены (л.д.92).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения истцов, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено, что истцу Никитиной Л.Т. была предоставлена для проживания служебная двухкомнатная квартира № в доме № <адрес>, что подтверждается ордером № от 20.10.2003 (л.д. 15).

В соответствии с выпиской из домовой книги от 31.01.2020 Никитина Л.Т. зарегистрирована в данном жилом помещении с 18.06.2004 (л.д. 16).

Согласно выписки из финансово-лицевого счета № открытого на имя Никитиной Л.Т., общая площадь двухкомнатной квартиры № в доме № <адрес> составляет 42,6 кв. м., задолженность на 29.02.2020 отсутствует (л.д. 85).

Решением Кировского районного суда Калужской области от 22.04.2015, вступившим в законную силу 28.05.2015, по делу №2(1)-194/2015 Никитиной Л.Т. было отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации (л.д. 18-22).

Никитина Л.Т. является пенсионером по старости, что подтверждается удостоверением № от 14.03.03 и справкой УПФР в Кировском районе Калужской области (межрайонное) № от 03.03.2020 (л.д. 17, 34).

На основании постановления главы Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» № от 26.12.2019 Никиттна Л.Т. была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма при администрации сельского поселения «Деревня Выползово» (л.д. 36).

Согласно имеющимся в материалах дела медицинским документам, Никитина Л.Т. страдает хроническими заболеваниями: <данные изъяты> (л.д. 26, 93, 94).

Согласно свидетельству о рождении серии I-НК № от 05.07.1974 Никитина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью Никитиной Л.Т. (л.д. 23).

После заключения брака Никитиной С.Н. присвоена фамилия Копылова, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии V-ЮС № от 27.12.1992 (л.д. 24).

С 15.08.2014 по настоящее время Копылова С.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом РФ на имя Копыловой С.Н. и справкой администрации МО «Сельского поселения «Деревня Выползово» № от 10.01.2019 (л.д. 11, 27). Фактически проживает вместе со своей матерью по адресу: <адрес>. Работает в <данные изъяты> (адрес местонахождения: <адрес>), в должности <данные изъяты> с 01.08.2014 по настоящее время (л.д. 95, 96).

10.01.2018 Копыловой С.Н. получена досудебная претензия от собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Мосалевой В.Д., с требованием снятия с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 28).

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от 26.03.2020, в ЕГРН отсутствует информация о правах Копыловой С.Н. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости за период с 01.01.1998 по 26.03.2020 (л.д. 84).

В судебном заседании были заслушаны свидетели.

Так, из показаний свидетеля ФИО1 следует, что данную семью знает много лет, с 2014 года Копылова С.Н. переехала жить к своей матери Никитиной Л.Т., так как последняя нуждается в постоянном уходе. Они проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство. Ей известно, что Копылова С.Н. работает <данные изъяты> в <адрес>.

Свидетель ФИО2 показала, что давно знакома с Никитиной Д.Т. В 2014 году Копылова С.Н., переехала жить к своей матери, чтобы ухаживать за ней, так как у Никитиной Л.Т. имеется заболевание <данные изъяты>. Они проживают по адресу: <адрес>. Копылова С.Н. осуществляет уход за своей матерью, готовит, стирает, они ведут совместное хозяйство.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поэтому принимает их в качестве доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как следует из ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно абз. 2 п. "е" п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Копылова С.Н. вселена в квартиру нанимателем Никитиной Л.Т. в качестве члена ее семьи, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи и распоряжаются им совместно. Копылова С.Н., являясь дочерью Никитиной Л.Т., осуществляет за ней уход. Факт вселения Копыловой С.Н. в качестве члена семьи нанимателя Никитиной Л.Т., ее проживание в спорной квартире одной семьей с нанимателем имело место с согласия последней. Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных в материалах дела доказательствах, а также подтверждены пояснениями истцов, свидетелей, каких-либо возражений ответчиком в суд не представлено.

Статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что Копылова С.Н. является членом семьи нанимателя служебного жилого помещения Никитиной Л.Т. и вселена нанимателем в указанное жилое помещение, она подлежит регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Копылову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи Никитиной Л.Т. – нанимателя жилого помещения по договору служебного найма.

Признать Копылову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретшей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации Копыловой С.Н. по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в апелляционном порядке через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Балашов

Решение суда в окончательной форме принято 17 июня 2020 г.