Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2014 ~ М-1514/2014 от 06.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2014 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Филатовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1705/14 по иску Макарова Н.СМ. к ГСК № 412, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГСК № 412, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 30,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, гараж № 51, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый гаражом.

В период досудебной подготовки определением суда от 11.08.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено - Министерство имущественных отношений Самарской области, в качестве третьих лиц привлечены – Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Макарова Н.С. – Ильчишина В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, показала, что Макаров Н.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2013г. является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 28,6 кв.м. Указанный гараж расположен на земельном участке, площадью 30 кв.м. в соответствии с картой (планом) ООО «Кредо». 07.05.2014 г. Макаров Н.С. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка под гаражом. Однако, 11.06.2014 г. истец получил отказ от Министерства имущественных отношений Самарской области со ссылкой на то, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. С отказом не согласны. На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 202 от 15.03.1991 г. ГСК № отведен земельный участок площадью около 0,23 га с изъятием его из полосы железной дороги и разрешено строительство гаража-стоянки на 59 мест вдоль ограждения производственного объединения «Куйбышевбурмаш» в Куйбышевском районе. Согласно акту на право пользования землей, выданному Самарским городским Советом народных депутатов от 22.04.1991 г. ГСК № был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 0,23 га. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № 63:01:0401001:628, границы и площадь участка уточнены, площадь составляет 23000 кв.м. Гараж Макарова Н.С. расположен в указанных границах земельного участка. Истец является членом ГСК, паевый взнос выплачен им полностью, что подтверждается справкой от 25.02.2013 г. На основании изложенного, просит суд признать за Макаровым Н.С. право собственности на земельный участок, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый гаражом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ГСК № в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Также из отзыва следует, что земельный участок для строительства гаражей был предоставлен ГСК № на законных основаниях. Земельный участок под гаражом Макарова Н.С. находится в границах участка, предоставленного ГСК № и входит в кооператив. Истец является членом ГСК №, он полностью и своевременно оплачивает все платежи и взносы.

Представитель третьего лица - Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебном заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьёй 36Конституции РФ установлено, что граждане и их объединениявправеиметь в частной собственностиземлю.

В силу п.п.1, 2ст. 35Земельногокодекса РФ при переходеправасобственностина здание, строение, сооружение, находящиесяначужомземельномучастке, к другому лицу оно приобретаетправона использование соответствующей частиземельногоучастка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник. Площадь частиземельногоучастка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33Земельногокодекса РФ.

Согласност. 29Земельногокодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участковизземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающихправомпредоставления соответствующихземельныхучастковв пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11Земельногокодекса РФ.

В соответствии с п. 1ст. 36Земельногокодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Установлено, что ГСК № образовано 15.03.1991 г. и осуществляет деятельность по строительству и эксплуатации кооперативного гаража-стоянки для индивидуальных автомобилей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № 10044, уставом ГСК № 412.

Из материалов дела следует, что на основании Решения № 202 от 15.03.1991 г. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 202 от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № отведен земельный участок площадью около 0,23 га с изъятием его из полосы отвода железной дороги и разрешено строительство гаража-стоянки на 59 мест вдоль ограждения производственного объединения «Куйбышевбурмаш» в Куйбышевском районе (л.д. 38-39).

Государственным актом на право пользования землей серии А-1 № 371232 от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК № закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 0,23 гектаров земли для строительства гаража-стоянки вдоль ограждения производственного объединения «Куйбышевбурмаш». Акт зарегистрирован за № 1139. (л.д. 40-41).

17.05.1991 г. выдано разрешение на производство работ № 89 по гаражу-стоянке на 59 мест (л.д. 44).

Наотведённомземельном участкебыли возведеныгаражи.

Согласно списку членов ГСК № и справке председателя ГСК № от 25.02.2013 г., Макаров Н.С. является членом кооператива, ему принадлежит гараж№ 51, паевый взнос им выплачен полностью (л.д. 17, 78-79).

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области от 16.09.2013 г. Макаров Н.С. является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 28,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10, 88).

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от 04.09.2014 г. отсутствуют сведения о предоставлении спорного земельного участка кому-либо. Отсутствуют сведения о предоставлении Макарову Н.С. земельных участков на территории г. Самары. Отсутствуют зарегистрированные права на спорный земельный участок (л.д. 35).

В Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения оземельномучастке, площадью 30,00 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Содержатся сведения оземельномучастке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 2300+/-17 кв.м., с кадастровым номером № № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража-стоянки, правообладатель – ГСК № (л.д.45-62).

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок расположен в «полосе отвода железной дороги». Испрашиваемый земельный участок имеет обременения в виде охранной зоны ЛЭП 10 кВ. Объект находится в 111 поясе (пояс ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора. К территории общего пользования не принадлежит. Также указано, что Департамент не располагает информацией о резервировании данной территории для государственных нужд.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 03.09.2014 г. испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Из анализа плана границземельного, отведенного ГСК № в бессрочное и бесплатное пользование, плана границземельногоучасткас расположеннымнанемгаражом, принадлежащимнаправесобственностиистцу, следует, чтогараж№ 51, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границахземельногоучастка, предоставленного ГСК № на правебессрочного и бесплатного пользования, границыземельногоучасткасогласованы (л.д. 18).

Таким образом, испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, сформирован, является объектом гражданских прав. Площадь земельного участка составляет 30,00 кв.м., границы его согласованы со смежными землепользователями в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается планом земельного участка, актом согласования местоположения границы земельного участка.

Гаражи, расположенные в ГСК № 412, фактически представляют собой обособленные нежилые помещения (гаражи), имеющие собственников, каждый гараж имеет раздельные входы и отдельные подъезды, а земельные участки под каждым гаражом сформированы для каждого здания отдельно.

22.05.2014 г. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка (л.д. 21-22).

Министерством имущественных отношений Самарской области 11.06.2014 г. отказано Макарову Н.С. в предоставлении земельного участка, поскольку предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату (л.д. 23-25).

Однако материалами дела подтверждается фактическое пользование Макаровым Н.С. земельным участком, входящим в земельный участок, предоставленный на основании Решения № от 15.03.1991 г. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 202 от 15.03.1991 г. под строительство гаражей. Истец является членом ГСК №, владеет и пользуется гаражом №. Таким образом, гараж Макарова Н.С. расположен на земельном участке, находящемся в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса РФ, и используется истцом по целевому назначению.

С учетом вышеизложенного и установленных обстоятельств, суд не находит основания для отказа в удовлетворении исковых требований Макарова Н.С. и полагает возможным признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМакарова Н.С. удовлетворить.

Признать за Макаровым Н.С. право собственности на земельный участок, площадью 30,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый гаражом.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2014 года.

Судья Н.Н. Кузина