Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1002/2020 от 03.08.2020

Дело № 5-1002/2020

УИД 66RS0025-01-2020-001182-44

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Верхняя Салда 21 августа 2020 года

    Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

    Гончарова Дениса Анатольевича, <....>

                 У С Т А Н О В И Л :

д.м.г. в 17.50 час. Гончаров Д.А. в нарушение п. 1, пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в редакции Указа от 01.06.2020 № 274-УГ) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)», в салоне автобуса «ПАЗ», гос. номер № ...., осуществляющего движение по маршруту № ...., под управлением водителя ФИО4 и находящегося в момент остановки сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» на 31 км 100 м автодороги сообщением Нижний Тагил - Нижняя Салда, находился без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

    Гончаров Д.А., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления смс-извещения, доставленного ему д.м.г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без него, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие Гончарова Д.А.

    При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу Гончаров Д.А. дал объяснения по существу правонарушения, с ним согласился и пояснил, что д.м.г. он в поселке Свободный он сел в автобус маршрута № ...., в салоне автобуса находился без санитарно-гигиенической маски, так как не знал о такой необходимости.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-пСоV)".

    Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    В соответствии с п.5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в редакции Указа от 01.06.2020 № 274-УГ жителям Свердловской области в период с 1 мая по 8 июня 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

    Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.     

    В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

    Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Как видно из материалов дела, в 17.50 час. д.м.г. сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» во время несения службы по охране общественного порядка и контролю за безопасностью дорожного движения на 31 км 100 м автодороги сообщением Нижний Тагил - Нижняя Салда остановлен автобус ПАЗ, гос. номер № .... двигающийся по маршруту № .... под управлением водителя ФИО5, в салоне которого пассажир Гончаров Д.А. находился без средства индивидуальной защиты дыхательных путей.

    Данные обстоятельства подтверждаются рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО6, ФИО7, письменными объяснениями Гончарова Д.А., водителя ФИО4, полученными в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении 66 04 № .... от д.м.г..

    Общественным транспортом являются транспортные средства, предназначенные для перевозки большого количества пассажиров единовременно и курсирующие по определенным маршрутам по расписанию, в связи с чем Гончаров Д.А. в соответствии с пунктом 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ был обязан находиться в автобусе с средством индивидуальной защиты дыхательных путей.

    Судья исключает из протокола об административном правонарушении вмененное Гончарову Д.А. нарушение в виде несоблюдения условий социального дистанцирования, поскольку ни в материалах дела, ни в объяснениях Гончарова Д.А., ни в объяснениях водителя ФИО4 не содержится сведений о количестве лиц, находящихся в автобусе, и их расположении. Кроме того, судья исключает из протокола об административном правонарушении указание на пункт 8 Указа, поскольку нарушение, предусмотренное данным пунктом Указа, Гончарову Д.А не вменено.

    С учетом изложенного, действия Гончарова Д.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Предусмотренных законом оснований для освобождения Гончарова Д.А. от административной ответственности не имеется.

    При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает Гончарову Д.А. полное признание вины, раскаяние.

    Повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение предыдущих административных правонарушений Гончаров Д.А. подвергался административным наказаниям, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья в соответствии с п.2 ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

    С учетом положений ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для назначения Гончарову Д.А., совершившему административное правонарушение не впервые, административного наказания в виде предупреждения судья не усматривает и считает справедливым назначение ему наказания в виде административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                      П О С Т А Н О В И Л :

    За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гончарову Денису Анатольевичу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

    Разъяснить Гончарову Д.А., что штраф ему необходимо уплатить в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в силу в Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МО МВД России «Верхнесалдинский» по Свердловской области), <....>.

    В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Судья О.А. Адамова