Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2020 ~ М-471/2020 от 13.07.2020

гр. дело №2- 651/2020

24RS0031-01-2020- 000690-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2020 года п. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Ковалевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнабель В.М. к ГУ УПФ РФ в Курагинском районе о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Шнабель В.М. обратилась в суд c исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Курагинском районе о признании отказа в установлении пенсии незаконным и включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности. Требования мотивированы тем, что 24 января 2020 года Шнабель В.М. было отказано в назначении пенсии по старости, так как в трудовой стаж не включен следующий период работы- с 27.10.1998 года по 26.08.1999 года, в должности <...>., поскольку наименование организации не предусмотрено Списком №463. Считает, что само по себе наличие в наименовании учреждения указания на «<...>» не может являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода, поскольку учреждение выполняло функции по реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности.

В судебном заседании истец Шнабель В.М. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Обуховская К.А., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласна. Суду пояснила, что согласно протокола Комиссии ГУ Управления пенсионного фонда в г. Черногорск от 17.01.2007 года, учитывая, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<...> являются учреждениями дополнительного образования, по своему статусу учреждений предусмотрена реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, направленных на развитие личности к творчеству, что соответствует типовому положению об образовательных учреждений дополнительного образования детей. Считают, что периоды работы в Муниципальном учреждении дополнительного образования Дворец творчества детей и юношества могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждения для детей согласно пункту 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г.

Согласно письменному отзыву от 29 июля 2020 года Шнабель В.М. обратилась с заявлением о назначении пенсии. 24.01.2020 года ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет для назначения пенсия по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях». Не включен в стаж период работы с 26.10.1998 года по 26.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования Муниципального учреждения Дворец творчества и юношества, поскольку учреждение с наименованием «Дворец творчества и юношества» в Список № 463 не значится.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований- МБОУ ДО «Центр развития творчества» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия назначается независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки Шнабель В.М. с 1993 года работает воспитателем в дошкольном учреждении «<...>».

13 января 2020 года Шнабель В.М. обратился в УПФР в Краснотуранском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

24 января 2020 года решением УПФР было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет для назначения пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Не включен в стаж период работы с 26.10.1998 года по 26.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования Муниципального учреждения <...>» в Список №1067 не значится.

Согласно Постановлению администрации г. Черногорска №694 от 19.06.1995 года зарегистрировано Муниципальное учреждение дошкольного образования «<...>». Согласно положениям в Уставе и указанному Постановлению основными видами деятельности являются: получение дополнительного образования (кружковая, организационно-массовая, инструктивно-методическая). Согласно Постановлении. Администрации г. Черногорска №250 от 22.02.2001 года Муниципальное учреждение дошкольного образования «<...>» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования детей <...>». Целью деятельности этого учреждения является реализация программ дополнительного образования.

Списком учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в п. 1.8 раздела "Наименование учреждения" указаны учреждения дополнительного образования детей: Дом творчества и Дворец творчества.

Списком учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 пунктом 2 предусмотрена должность педагога дополнительного образования во Дворце творчества и в Доме творчества детей и юношества.

Списком учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, предусмотрены внешкольные учреждения.

Как следует из материалов дела, ответчиком исключен из специального стажа период работы с 27.10.1998 года по 26.08.1999 года (10 месяцев) в должности педагога дополнительного образования во <...>, впоследствии реорганизованном в Муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования детей «<...>».

Согласно предоставленному Уставу Дворца творчества детей и юношества основным видом деятельности учреждения является дополнительное образование детей.

С учетом положений пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает, что истец, работая в эти спорные периоды в должности педагога дополнительного образования действительно осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей. Характер этой деятельности ответчиком не оспаривается. Истица действительно осуществляла педагогическую деятельность в спорный период в учреждении дополнительного образования (внешкольное учреждение). За время работы наименование учреждения менялось, но виды деятельности, характер работы истца остались прежними.

С учетом того, что ответчиком характер педагогической деятельности истицы не оспаривается, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы периоды работы в должности педагога дополнительного образования во <...> г. Черногорска с 27.10.1998 года по 26.08.1999 года.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что факт того, Шнабель В.М имеет стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии установлен, в связи с чем, отказ истице во включении оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж является дискриминационным, поскольку ущемляет ее пенсионные права по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку.

Кроме того, истица выполняла педагогические обязанности, что дает право на включение вышеназванных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Шнабель В.М. к ГУ УПФ РФ в Курагинском районе о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Шнабель В.М. в должности педагога дополнительного образования во . г. Черногорска с 27.10.1998 года по 26.08.1999 года.

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Курагинском районе досрочно назначить Шнабель В.М. трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с 13 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Курагинский суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

..

Председательствующий: Е.В. Рукосуева