Дело № 12- 4//2012
Р Е Ш Е Н И Е
п.Октябрьский 09 июня 2012 года
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Савченко С.Ю.,
при секретаре Телеповой Н.В.,
с участим пом. прокурора Октябрьского района Щербинина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда п. Октябрьский, ул. Ленина, 65 Октябрьского муниципального района Пермского края протест прокурора Октябрьского района Пермского края Батуева С.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> (далее КДН и ЗП при администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Полагая, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является незаконным, прокурор Октябрьского района Пермского края обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалах дела отсутствуют данные, о проведении медицинского освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении обязательный для состава правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, признак-оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности - был фактически проигнорирован. У комиссии не было достаточных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Также при вынесении постановления КДН и ЗП при администрации <адрес> не было учтено обстоятельство, смягчающее административную ответственность - несовершеннолетний возраст привлекаемой.
В судебном заседании пом.прокурора Октябрьского района Пермского края Щербинин И.В. настаивал на доводах протеста, просил его удовлетворить.
Привлекаемая ФИО1 и её законный представитель ФИО9 в судебное заседание не явились. Законный представитель ФИО9 просила рассмотреть дело без её участия, с доводами прокурора Октябрьского района согласна.
Представитель КДН и ЗП при администрации Октябрьского муниципального района ФИО10 просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с доводами прокурора согласен.
Выслушав доводы пом.прокурора Щербинина И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1. к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 уполномоченным участковым полиции межмуниципального отдела МВД России «Октябрьский» Пермского края ФИО11 был составлен административный протокол о нарушении ст. 20.21 КоАП РФ, согласно которому указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в <адрес> муниципального района <адрес> около кафе «Аргентум» ФИО1 находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имела резкий запах изо рта, неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте.
Административная ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ наступает «за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность».
Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.д.; нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного).
При обозрении и изучении административного материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по протоколу о правонарушении ст. 20.21 КоАП РФ отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 данного правонарушения, поскольку доказательств того, что ФИО1 находилась в таком состоянии алкогольного опьянения, которое оскорбляло бы человеческое достоинство и общественную нравственность не имеется. Поэтому судья не может согласиться о законном привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья считает, что постановление КДН и ЗП администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 следует отменить, а производство по делу прекратить.
Доводы протеста прокурора о том, что в деле отсутствуют сведения о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1, судья находит не состоятельными, поскольку для привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения не предусмотрено нормами КоАП РФ.
Поскольку производство по делу подлежит прекращению, поэтому обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1 не учитываются.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Неверное указание в постановлении 5-4 о назначении административного наказания вынесенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края отчества ФИО1 как ФИО4, вместо ФИО3, а также в протоколе об административном правонарушении судья находит технической опиской, поскольку согласно паспорта у ФИО1 отчество значиться - ФИО3.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Савченко С.Ю.
Верно. Судья