Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2017 ~ М-161/2017 от 17.02.2017

дело № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2017 года                          город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ткачук Н. А.,

при секретаре Хуттер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Е.А. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия «Северный колледж» о взыскании оплаты за проезд к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании оплаты за проезд к месту использования отпуска и обратно. Требования мотивированы тем, что истица работает в ГАПОУ РК «Северный колледж» в должности ведущего бухгалтера. В период с 08 августа по 21 августа 2016 года, находясь в очередном отпуске, вместе со своим сыном Д.Я.Д., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, выезжала на отдых в г. Анапа, затратив на проезд 25086 руб. 60 коп. По возвращении из отпуска был составлен авансовый отчёт и сданы проездные документы для оплаты проезда, однако до настоящего времени стоимость проезда ей не возмещена в полном объеме. Истица просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 25086 руб. 60 коп.

В судебном заседании Денисова Е.А. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ГАПОУ РК «Северный колледж» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Заслушав Денисову Е.А., изучив письменные материалы дела, полагаю, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам,
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и
компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами,
соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых
возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и работодателей.    

К числу таких гарантий относится законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как усматривается из материалов дела, истица работает в ГАПОУ РК «Северный колледж». Находясь в очередном оплачиваемом отпуске Денисова Е.А. с 08 августа по 21 августа 2016 года выезжала в отпуск в г.Анапа со своим несовершеннолетним сыном Д.Я.Д., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения. К месту использования отпуска и обратно истица фактически затратила на проезд 25086 руб. 60 коп., что подтверждается проездными документами. В 2015 году льготой истица и члены ее семьи по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно не пользовались.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2010 № 14-П (ред. от 01.11.2010) утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

Согласно подпункта «а» пункта 3 которого, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Согласно пункта 2 указанного Положения, право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы у данного работодателя - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и так далее. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у самого работника, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Статьей 325 ТК РФ установлено, что лица, которые работают в расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациях, финансируемых из федерального бюджета, имеют право на оплату один раз в два года стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, и на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг за счет средств работодателя, который оплачивает также стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи работника; размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления, для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан.

В силу ч.1 ст.6 ТК РФ льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 ТК РФ, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм.

Судом также учитывается, что работа на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях связана с неблагоприятным воздействием на организм человека различных природно-климатических факторов.

     Поскольку в силу ч. 3 ст. 325 ТК РФ несовершеннолетний ребенок относится к членам семьи работника, имеющего право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, с ответчика подлежит взысканию оплата проезда несовершеннолетнего сына истицы по маршруту Сегежа - Анапа - Сегежа.

Руководствуясь Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2010 № 14-П (ред. от 01.11.2010), суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 25086 рублей 60 копеек.

Учитывая, что Учреждение финансируется за счет бюджетных средств, является некоммерческой организацией и имеет нестабильное финансирование, суд считает возможным на основании статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер госпошлины до 100 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Северный колледж» в пользу Денисовой Е.А. стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 25086 рублей 60 копеек.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Северный колледж» в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья      Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 10.03.2017 года