Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2015 (2-7427/2014;) ~ М-6553/2014 от 29.10.2014

Именем Российской федерации

Решение

13 января 2015 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/15 по иску Харитоновой Е. Р. к администрации <...> 3-е лицо ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У с т а н о в и л:

Истица Харитонова Е.Р. обратилась в суд с иском, уточненными требованиями которого просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г. Раменское, <адрес>, комн. <номер> и обязать <...> заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение - коммунальную <адрес>, общей площадью <...> кв.м., комн. <номер> площадью <...> кв.м., с местами общего пользования площадью <...> кв.м., мотивируя требования тем, что она <дата> г. проживала в комнате <номер> <адрес> указанного дома, которая ей была предоставлена как работнику <...>, с <дата> г. между ней и <...> были заключены договоры коммерческого найма данного жилого помещения, срок договора <номер> от <дата> ограничен не был, что послужило основанием для временной регистрации по месту жительства <...> ФИО1, в настоящее время здание общежития – <адрес> передано в муниципальную собственность администрации Раменского муниципального района, статус общежития с него снят, в с вязи с чем к отношениям по пользованию ею спорным жилым помещением должны применяться положения о договоре социального найма, <...> г. с ней был заключен договор коммерческого найма на комнату <номер> в <адрес> указанного дома со сроком до <дата> г., которую она занимает по настоящее время.

В судебном заседании истица поддержала заявленные уточненные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик – представитель <...> ФИО2 в судебном заседании по иску не возражала.

3-е лицо ФИО1 в судебном заседании по иску не возражал, не претендовал на спорное жилое помещение.

Суд, заслушав лиц по делу, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истице Харитоновой Е.Р., как работнику <...> было предоставлено жилое помещение, комната № <...>, расположенная по адресу: <адрес>, г. Раменское, <адрес> на основании договоров коммерческого найма, заключенных с наймодателем: <...> этом срок договора <номер> от <дата> ограничен не был, что послужило основанием для временной регистрации по месту жительства <...> ФИО1

Как следует из Постановления Десятого Арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2010 года, ранее данное общежитие по адресу: г. Раменское, <адрес>, являлось государственной собственностью и было передано в управление <...> <дата>.

<дата> между <...> был заключен договор купли-продажи <...> в отношении жилого здания общежития площадью <...>.м, расположенного по адресу: г.Раменское, <адрес>. Названным Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от <дата> договор купли-продажи от <дата> <...> в части передачи в собственность <...> жилого здания общежития, расположенного по адресу: г.Раменское, <адрес>, был признан недействительным (ничтожным). Одновременно <...> было обязано передать Администрации <...> в муниципальную собственность здание общежития по указанному адресу.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Отсюда вывод о том, что спорное жилое помещение, использовалось в качестве общежития, и не принадлежало акционерному обществу.

Кроме того, поскольку договор купли-продажи здания общежития был признан ничтожным, то все сделки по распоряжению им, в том числе и заключенные с истицей договоры коммерческого найма, являются недействительными.

<дата> между Наймодателем – администрацией Раменского муниципального района МО и ФИО3 был заключен договор коммерческого найма на комнату <номер> в <адрес> указанного <адрес> по адресу: <адрес>, г. Раменское, <адрес>, со сроком до <дата> г., данную комнат истица занимает по настоящее время. Основанием предоставления жилого помещения от Наймодателя является решение жилищной комиссии от <дата> № <номер>.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности – спорное жилое помещение - коммунальная <адрес>, общей площадью <...> кв.м., комн. №<номер>, площадью <...> кв.м., с местами общего пользования площадью <...> кв.м. находится в муниципальной собственности <...>, передающая организация- <...>

Решениями Совета Депутатов Раменского муниципального района МО от 31.10.2013 г. № 11/2 и от 13.11.2013 г. № 11/2-СД «О передаче органам местного самоуправления Раменского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения г/п Раменское» и «О принятии полномочий от г/п Раменское» соответственно, а также последующими решениями Совета Депутатов Раменского муниципального района МО от 30.01.2014 г. № 1/2 и от 31.01.2014 г. № 2/2-СД «о внесении изменений и дополнений..» администрацией г/п Раменское переданы, а администрацией Раменского муниципального района приняты полномочия по решению вопросов местного значения г/п Раменское, в том числе в отношении пользования и распоряжения имуществом находящимся в муниципальной собственности, обеспечение нуждающихся в жилых помещениях и иное, о чем руководителем администрацией Раменского муниципального района заключено соглашение с органами местного самоуправления администрации г/п Раменское.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу указанной правовой нормы гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО4 и ФИО4" статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после <дата> (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, признана неконституционной.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что у истицы по пользованию спорным жилым помещением фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, поскольку здание общежития было передано в собственность <...>" в нарушение действующего законодательства; истица обеспечивалась жилым помещением в связи с ее трудовой деятельностью на территории Раменского <адрес>, как испытывающая потребность в жилье на территории данного района и в общежитиях предприятий района, что указано в дальнейшем в вышеуказанном решении жилищной комиссии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и не соглашается с доводами ответчика как противоречащими вышеуказанным нормам права.

При таких обстоятельствах, требования истицы о признании за ней права на спорное жилое помещение по основаниям социального найма подлежат удовлетворению.

Поскольку на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, требование истицы о возложении на администрацию обязанности по заключению договора социального найма, вышеуказанного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке, также следует удовлетворить.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст.3,56,61,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Харитоновой Е. Р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Раменского муниципального района <адрес> заключить с Харитоновой Е. Р. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. Раменское, <адрес>, коммунальная <адрес>, общей площадью <...>.м., комн. №<...>, площадью <...> кв.м., с местами общего пользования площадью <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение составлено 16 января 2015 г.