Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-463/2019 ~ М-505/2019 от 17.09.2019

№

№

         РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка                                                                                                    «ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                                                                 Бондаренко В.В.

при секретаре                                                                                                             Чупик О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Амурской области            Комбаровой Е.В.,

административного истца представителя ОМВД России по Ивановскому району Чибиряк К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ивановскому району Медведева М.А. об изменении ранее установленного решением суда административного ограничения в отношении

Душкиной Екатерины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, судимой:

ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 314.1, с применением правил ч. 2 ст. 68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОМВД России с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

У С Т А Н О В И Л:

               Административный истец начальник ОМВД России по Ивановскому району Медведев М.А. в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд об изменении ранее установленного решением суда административного ограничения в отношении Душкиной Е.Н., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Душкина Е.В. осуждена Ивановским районным судом Амурской области за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступления, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Хабаровского районного суда Хабаровского края Душкиной Е.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа. ДД.ММ.ГГГГ Душкина Е.Н. освобождена их ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Душкина Е.Н. поставлена на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупреждена об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ решением Ивановского районного суда Амурской области Душкиной Е.Н. были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства 3 раза в месяц. Вынесено повторное предупреждение об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений. За время проживания на территории Ивановского сельсовета показала себя с удовлетворительной стороны. Участковым уполномоченным полиции Душкина Е.Н. характеризуется с отрицательной стороны. Кроме того, Душкина Е.Н. неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец начальник ОМВД России по Ивановскому району Медведев М.А. просит суд, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Душкиной Екатерины Николаевны административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий (баров, кафе, ресторанов), где производится реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья.

Административный ответчик Душкина Е.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просила рассмотреть административный иск без ее участия, с заявленными требованиями согласна.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по Ивановскому району Чибиряк К.В. на административном исковом заявлении настаивала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Комбарова Е.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. от 02.07.2013г. № 185-ФЗ, от 28.12.2013 г.) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, согласно представленным в суд материалам, Душкина Е.Н. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 314.1, с применением правил ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Душкиной Е.Н. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОМВД России с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

ДД.ММ.ГГГГ Душкина Е.Н. освобождена из ФКУ ИК-12 по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Душкина Е.Н. поставлена на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупреждена об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления административного надзора.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Душкиной Е.Н. были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

Однако Душкина Е.Н. вновь неоднократно в течение одного года была привлечена к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, если эти деяния (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и подвергнута административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по с. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по с. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 Душкина Е.Н. привлечена к административной ответственности по с. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Душкина Е.Н. зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Официально не трудоустроена. Жалоб от соседей и жителей села в отношении Душкиной Е.Н. не поступало. Поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете – административный надзор. Замечена в злоупотреблении спиртными напитками в быту и общественных местах. По характеру спокойная, общительная, в состоянии алкогольного опьянения агрессивная.

Согласно характеристике главы администрации Ивановского сельсовета, Душкина Е.Н. зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Не замужем. Постоянного места работы не имеет. По характеру спокойная. Жалоб со стороны жителей села в администрацию не поступало.

Таким образом, судом установлено, что Душкина Е.Н. в период нахождения под административным надзором 7 раз в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренных ст. 20.21, ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За период, истекший с момента установления административного надзора, Душкина Е.Н. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении нее судом, не выполняет.

На основании изложенного и в целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения Душкиной Е.Н. преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ивановскому району Медведева М.А. удовлетворить и дополнить ранее установленные судом административные ограничения Душкиной Екатерины Николаевны, установив ей следующие ограничения:

        - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц;

        - запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий (баров, кафе, ресторанов), где производится реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции;

         - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ивановскому району Медведева М.А. - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные судом административные ограничения Душкиной Екатерине Николаевне, установить ей следующие ограничения:

    - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц;

        - запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий (баров, кафе, ресторанов), где производится реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции;

         - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                               В.В. Бондаренко