Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-71/2019 от 26.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Похвистнево                                                                                   29.07.2019

Самарская область

Резолютивная часть постановления оглашена 26.07.2019

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.В., при секретаре Четверовой И.Ю.,

с участием гражданина, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: Шатохиной Любови Юрьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, пенсионерки по старости, вдовы, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Шатохиной Любови Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Шатохина Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, домашней выработки. Таким образом, своими действиями Шатохина Л.Ю., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Шатохина Л.Ю. факт совершения вышеозначенного административного правонарушения не отрицала, показала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ продала 0,5 литра «самогона» ранее ей неизвестной женщине за 130 рублей. Также показала, что осуществила данную продажу в силу сложившейся сложной жизненной ситуации, в связи с нехваткой денежных средств на проживание.

Кроме признания Шатохиной Л.Ю. своей вины в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, её вина подтверждается и другими доказательствами, описанными ниже.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданка Шатохина Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, находясь по адресу своего проживания в <адрес>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки «самогона» емкостью 0,5 литра, за 130 рублей гражданке ФИО4 Также из рассматриваемого протокола об административном правонарушении следует, что Шатохина Л.Ю. вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

В соответствии с сообщением от УУП МО МВД России «Похвистневский»               ФИО3 поступившим в МО МВД России «Похвистневский» ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №) гражданка Шатохина Л.Ю. находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, осуществила незаконную реализацию алкогольной продукции.

Из опроса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ находилась в поселке <адрес>, у своей знакомой с которой распивала спиртные напитки. Когда спиртное закончилось, то она - ФИО4 решила приобрести ещё, и пошла в <адрес>, так как знала, что там реализуют спиртное. Когда пришла по указанному адресу, к ней вышла женщина, у которой она - ФИО4 спросила, имеется ли возможность приобрести у неё спиртное, женщина ответила согласием и за 130 рублей продала ей одну стеклянную бутылку объемом 0, 5 литра в которой находился «самогон». Когда она пошла назад по улице, то её остановили сотрудники полиции, в ходе беседы с которыми она рассказала им, что приобрела в вышеозначенном доме бутылку спиртного. Далее она добровольно выдала сотрудникам полиции указанную выше бутылку.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО5, в присутствии понятых ФИО6, ФИО7, изъята у ФИО4 стеклянная бутылка объемом 0, 5 литра, в которой находится жидкость прозрачного цвета. Указанная бутылка помещена полиэтиленовый пакет, горловина пакета перевязана нитью белого цвета, концы нити оклеены и опечатаны.

Из объяснений Шатохиной Л.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает по адресу: <адрес>, осуществляет уход за своей престарелой матерью, сама является пенсионеркой по старости. В связи со сложным материальным положением она - Шатохина Л.Ю. самостоятельно изготовила и реализовывала алкогольную продукцию - «самогон». Так ДД.ММ.ГГГГ она реализовала одну бутылку «самогона» ранее неизвестной ей женщине за 130 рублей. Оставшийся у неё «самогон», она добровольно выдала сотрудникам полиции. когда они пришли с осмотром дома

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО5, в присутствии понятых ФИО6, ФИО7, осмотрен дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра дома изъята стеклянная банка объемом 3 литра, в указанной банке находится жидкость прозрачного цвета, пластиковая бутылка объемом 1 литр, а также стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, в которых также находится жидкость прозрачного цвета. Банка и бутылки помещены в пакет чёрного цвета, горловина пакета перевязана нитью, концы нити опечатаны.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость находящаяся внутри стеклянной бутылки изъятой ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, а также жидкости, находящиеся в стеклянной банке емкостью 3 литра, стеклянной бутылке объемом 0, 5 литра, пластиковой бутылке объемом 1 литр, изъятые из дома Шатохиной Л.Ю., являются спиртосодержащими, изготовленными на основе этилового спирта. Содержание этилового спирта в исследуемых образцах, составило 31,0 % от общего объема. Представленные на исследования жидкости не являются водкой и содержат в себе большое количество сивушных масел.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 - ФЗ).

В соответствии с п. п. 5, 7 ст. 2 Закона № 171 - ФЗ спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 1 ст. 11 и пунктом 1 ст. 16 Закона № 171 - ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются юридическими лицами. Физические лица не при каких обстоятельствах не могут осуществлять деятельность связанную с продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.

За невыполнение сформулированных в Законе № 171 - ФЗ требований к осуществлению, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции, рядом статей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Так, ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу ч. 1 ст. 492 ч.1 ГК РФ предметом розничной купли-продажи является товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, к которым в данном случае и относится спиртосодержащая жидкость, продажу товаров в розницу может совершать также и лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу на постоянной основе, таким образом, разовая продажа такого товара, также расценивается как розничная продажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут Шатохина Л.Ю., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, как физическое лицо, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно продала за 130 рублей спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра, гражданке ФИО4

Все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства по рассматриваемому административному делу являются допустимыми, собранными с соблюдением требований КоАП РФ. Так, Шатохиной Л.Ю. как лицу в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, перед её опросом разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ о чем свидетельствуют соответствующие подписи выполненные ею собственноручно в бланке объяснения. Свидетелю ФИО4 также были разъяснены её права и обязанности предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.     

Из материалов рассматриваемого административного дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Указанные процедуры проводились в соответствии с требованиями ст. 25.7, 27.8, 27.10 КоАП РФ.

Не доверять исследованным в судебном заседании показаниям свидетеля, у суда не имеется оснований, поскольку они подробны, последовательны, и согласуются с другими доказательствами по делу, которые у суда нет оснований подвергать сомнению, считая их соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Никаких данных о личной заинтересованности сотрудников полиции и свидетеля в исходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлено.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд не находит оснований для признания их недопустимыми и считает, что факт совершения Шатохиной Л.Ю. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является доказанным, её действия верно квалифицированы по указанной статье КоАП РФ, поскольку в силу прямого запрета закона она не имела права осуществлять розничную продажу спиртосодержащей продукции, а жидкость, находящаяся в реализованной ею гражданке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ бутылке, в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 31,0%.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шатохиной Л.Ю. административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими её ответственность, суд признает полное признание ею своей вины, оказание содействия сотрудникам полиции, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также её преклонный возраст.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Шатохиной Л.Ю. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Поэтому, учитывая наличие в действиях Шатохиной Л.Ю. обстоятельств, смягчающих её административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, тот факт, что она проживает на пенсию по старости в размере 8000 рублей, другого дохода не имеет, признавая эти обстоятельства исключительными, суд в соответствии со ст. 4.1 ч. 2.2. КоАП РФ считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа установленного санкцией статьи ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но не менее его половины, то есть административный штраф в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Также суд учитывает, что в соответствии со ст. 25 Закона № 171 - ФЗ в целях пресечения незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота и утилизации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, кроме прочего, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случаях, если их оборот осуществляется без соответствующей лицензии, без документов, подтверждающих легальность оборота такой продукции, а также без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов административного дела видно, что Шатохина Л.Ю. в силу прямого запрета установленного законом, не могла иметь лицензию на торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, изъятая у Шатохиной Л.Ю. и ФИО4, в ходе проведения сотрудниками МО МВД России «Похвистневский» ДД.ММ.ГГГГ соответствующей проверки спиртосодержащая жидкость, каких - либо документов подтверждающих легальность её производства и оборота не имеет, кроме того, в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует государственным стандартам и техническим условиям. На основании данных требований законодательства, указанная выше спиртосодержащая жидкость возврату Шатохиной Л.Ю. и ФИО4 не подлежит, а подлежит изъятию из оборота и утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шатохину Любовь Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра (изъятую у ФИО4), спиртосодержащую жидкость в стеклянной банке объемом 3 литра, спиртосодержащую жидкость в полимерной бутылке объемом 1 литр, спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра (изъятые у Шатохиной Л.Ю. в ходе осмотра дома), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Похвистневский», передать в службу - судебных приставов УФССП РФ, для уничтожения в соответствии с Приказом Минфина РФ от 09.03.2017 № 34 н «О способах уничтожения изъятых, конфискованных по решению суда или обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов. Производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель административного штрафа: идентификатор УИН 18880463191733804704,

УФК по Самарской области (МО МВД России «Похвистневский») ИНН 6317021970, КПП 631601001, код ОКТМО 36727000, Номер счета получателя платежа 40101810822020012001 в отделение Самара, БИК 043601001, наименование платежа штраф, КБК 18811608010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а само лицо в тот же срок с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья                                                                                               А.В. Григорьев