Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3172/2015 ~ М-2757/2015 от 30.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2015 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Механиковой Ю.Г. к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права пользовании, сохранении помещении в перепланированном состоянии, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что Механикова Ю.Г. является нанимателем квартиры № дома № <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают сын Механиков С.С. и сын Харчев А.А.. В 1977 г. ей и членам ее семьи было предоставлено для проживания две комнаты № площадью 11,8 кв.м. и № площадью 17,0 кв.м. в доме № <адрес>, которое являлось общежитием. Комнаты предоставлялись <данные изъяты> на основании договора на право пользования жилым помещением бессрочно. В процессе эксплуатации с целью благоустройства жилого помещения была произведена перепланировка, в результате которой образовалось жилое помещение состоящее из двух комнат (с учетом мест общего пользования: комнат 61,65) жилой 29,0 кв.м., общей площадью 34,6 кв.м., подсобной площадью 5,6 кв.м.- коридор, совмещенный санузел. ДД.ММ.ГГГГ. решением Советского районного суда г.Самара жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии и ему присвоен №. С 1999 года она пользуется комнатой № расположенной в доме № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета директоров, протокол № в целях улучшения жилищных условий и дополнительного получения денежных средств, администрация комбината приняла решение распределить комнаты, (места общего пользования, т. е. стиралку, кухню и мусоропровод), и ей была предоставлена комната №, площадью 15 кв.м., которая ранее являлась местом общего пользования - общей кухней в общежитии. Согласно технического плана помещения, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. перепланировка данной квартиры произведена в виде: при перепланировке и переустройстве квартиры выполнено присоединение помещения кухни поз. 35 (помещение общего пользования) на основании выписки из протокола № заседания «Объединенного профсоюзного комитета «ПРИМА» от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения Совета директоров (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГпосле перепланировки выполнена отделка помещения. Самовольно перепланированная площадь составляет 14,40 кв.м. В ноябре 2014г. года было получено техническое заключение ООО «Горжилпроект» по данным технического обследования установлено, что перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес> возможна, так как не затрагивает несущие конструкции и не вызывает потерю несущей способности здания в целом. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах квартиры не обнаружено. Перепланировка и переустройство квартиры не вызывает потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом и не затрагивает другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна. Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан. После выполненной перепланировки и переустройству квартира с присоединением помещения общего пользования площадью 14,40 кв.м., квартира стала двухкомнатной общей площадью 49,00 кв.м., жилой 29,00 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ДУИ г.о. Самара по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, ей было рекомендовано обратиться в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара отказали ей в согласовании произведенных переустройств и перепланировки жилого помещения в связи с тем, что в результате строительных мероприятий заняты места общего пользования, что в нарушении ч. 2 ст. 40 ЖК РФ привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме. На основании выше изложенного просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение состоящее из 2-комнат (с учетом мест общего пользования комнаты № 516) жилой площадью 29,00 кв.м., общей площадью 49,00 кв.м., подсобной площадью 5,6 кв. м.- коридор, совмещенный санузел, кухня - 14,4 кв.м. кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 0,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, литера «А» на пятом этаже, с кадастровым номером №. Признать за Механиковой Ю.Г., право собственности на двухкомнатную <адрес>, <адрес> общей площадью 49,00 кв.м., жилой площадью 29,00 кв.м., в том числе подсобной площадью 5,6 кв.м - коридор, совмещенный санузел, кухня-14,4 кв.м., на пятом этаже, с кадастровым номером № в порядке приватизации.

В судебном заседании Механикова Ю.Г.и ее представитель по доверенности Ведерникова Ю.Л. изменили исковые требования и просили суд признать за Механиковой Ю.Г. право пользования подсобным помещением площадью 14,4 кв.м. № 516, расположенным по адресу: <адрес> сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещение № №, состоящее из двух жилых комнат, санузла, коридора, подсобного помещения общей площадью 49,0 кв.м., жилой 29,0 кв.м., подсобной 20,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Механиковой Ю.Г. договор социального найма на помещение № состоящее из двух жилых комнат, санузла, коридора, подсобного помещения общей площадью 49,0 кв.м., жилой 29,0 кв.м., подсобной 20,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку имеется отказ Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с несоответствием представленного проекта требованиям законодательства.

Представитель ответчика Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара по доверенности Гидаева Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как заняты места общего пользования, перепланировка произведена с нарушениями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Самара.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Механикова Ю.Г. не является собственником <адрес>, она не имела прав занимать места общего пользования. Отсутствуют документы, подтверждающие согласование перепланировки и переустройства спорного помещения, выполненная перепланировка является самовольной, кроме того, нет законных оснований для вселения истицы в комнату № 516.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Механиков С.С., Гусинская Т.Г., Иванова М.П., Худякова Л.Н., Ананьева О.Б., Злыдаркин С.Ю., Злыдаркина Л.П., Дегтярева Н.М., Горелов А.А., Горелова А.В., Вохидова С.В., Вохидов А.Б., Харчев А.А в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что истец являлась нанимателем <адрес>.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года,, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, сохранено в перепланированном состоянии жилое помещение, состоящее виз 2 комнат жилой площадью 29,0 кв.м., общей 34,6 кв.м., подсобной площадью 5,6 кв.м. – коридор, совмещенный санузел, расположенное по адресу <адрес>

В 1999 году балансодержатель общежития <данные изъяты>» принял решение о реконструкции секций, кухонь, постирочных, холлов, кладовых и других подсобных помещений под квартиры за счет средств жильцов общежития. На основании решения объединенного профсоюзного комитета «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Механиковой Ю.Г. дано согласие на занятие помещения № площадью 15 кв.м для присоединения к имеющимся в пользовании комнатам, собственником жилого помещения дано согласие выполнить перепланировку жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что на вновь образованное жилое помещение с Механиковой Ю.Г. <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор на право пользования жилым помещением, состоящим из комнат № площадью 11,8 кв.м, № площадью 17 кв.м, № площадью 15 кв.м.

На имя Механиковой Ю.Г. открыт лицевой счет № на жилое помещение <адрес>, общей площадью 29,00 кв.м, жилой площадью 29,00 кв.м.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение следует, что в настоящее время Механикова Ю.Г. пользуется помещением, состоящим из двух жилых комнат площадью 11,8 кв.м., 17,2 кв.м, подсобного помещения площадью 14,4 кв.м., санузла и коридора, общей площадью 49 кв.м, жилой – 29,0 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в 1999 г. <данные изъяты>» своим решением выделил истцу помещение кухни № площадью 15 кв.м (по техническому паспорту 14,4 кв.м) для использования в дополнение к имеющимся №. В результате вышеуказанного решения комната № перестала быть местом общего пользования. Механикова Ю.Г. использует выделенную ей комнату в качестве кухни. У истца в отношении помещения № возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000)
"Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" "...к подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей..."

Перепланировка и переустройство помещения № заключается в присоединении помещения кухни, установке раковины и подключении ее к стоякам. После перепланировки выполнена отделка помещений.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что комплекс выполненных строительных мероприятий, проведенных в квартире № по адресу: <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами, а также соответствуют требованиям противопожарной безопасности, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Основные строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам. Указанные обстоятельства подтверждены техническим заключением ООО «Горжилпроект», заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», в соответствии с которым квартира № соответствует государственным санитарным нормам им правилам.

Ответчиками не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что Механикова Ю.Г. для удовлетворения бытовых и иных нужд на законных основаниях пользуется помещением № Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование.

Муниципалитетом жилое помещение принято в муниципальную собственность в перепланированном состоянии и фактически договор социального найма уже состоялся с измененной площадью жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Механиковой Ю.Г. удовлетворить.

Признать за Механиковой Ю.Г. право пользования подсобным помещением площадью 14,4 кв.м. №, расположенным по адресу: <адрес>

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещение № состоящее из двух жилых комнат, санузла, коридора, подсобного помещения общей площадью 49,0 кв.м., жилой 29,0 кв.м., подсобной 20,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность заключить с Механиковой Ю.Г. договор социального найма на помещение №, состоящее из двух жилых комнат, санузла, коридора, подсобного помещения общей площадью 49,0 кв.м., жилой 29,0 кв.м., подсобной 20,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

    Мотивированное решение изготовлено 02.09.2015 года.

Судья С.В. Миронова