Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1599/2021 от 07.04.2021

Дело № 5-1599/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 14 апреля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Иванова Евгения Валерьевича, родившегося <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2021 года в 21 час 30 минут по адресу: Московская область, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово, строение 1 Иванов Е.В., находясь в международном аэропорту Домодедово, в зале регистрации, около входа №3 аэропорта Домодедово, не имел средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение п.п. 7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. постановления Губернатора Московской области от 23 июля 2020 года №344-ПГ с последующими изменениями).

По ходатайству Иванова Е.В. судьей Домодедовского городского суда Московской области дело передано для рассмотрения по месту жительства Иванова Е.В. в городе Волжский.

Иванов Е.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще путем направления СМС- сообщения, полученного им 09 апреля 2021 года, согласие Иванова Е.В. на такой вид извещения было получено при составлении протокола, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него в суд не поступало, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванов Е.В. воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях Иванова Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в п.п. 7 п.5 (в ред. постановления Губернатора Московской области от 23 июля 2020 года №344-ПГ с последующими изменениями) предусмотрено, что граждане с 12 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях.

При рассмотрении дела установлено, что Иванов Е.В. в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Московской области ограничительных мероприятий при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 22 января 2021 года в 21 час 30 минут находился в международном аэропорту Домодедово, в зале регистрации, около входа №3 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово, строение 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Московской области Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. постановления Губернатора Московской области от 23 июля 2020 года №344-ПГ с последующими изменениями), нарушив требования п.п. 7 п.5 указанного Постановления, при этом отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии случая, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за указанное нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении №011325 от 22 января 2021 года, составленным должностным лицом – полицейским 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в а/п Домодедово старшим лейтенантом полиции Красулиной О.С. в присутствии Иванова Е.В., который после разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, расписался в протоколе без каких-либо замечаний и возражений; фотоматериалом к протоколу, на котором Иванов Е.В. зафиксирован находящимся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении аэропорта; письменными объяснениями Иванова Е.В., согласно которым он находился в здании международного аэропорта Домодедово, в зале регистрации, около входа №3 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово, строение 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), указал, что маска находилась в кармане его брюк, что свидетельствует о пренебрежительном отношении Иванова Е.В. к выполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; письменными объяснениями от 22 января 2021 года свидетелей Убайдова Ф.М, Калашникова О.А.; рапортом полицейского 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в а/п Домодедово Красулиной О.С. о выявленном правонарушении; иными материалами дела.

Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей у судьи не имеется, поскольку при даче ими письменных объяснений им были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, они были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются между собой, письменными объяснениями Иванова Е.В., материалами дела. Оснований для оговора свидетелями Иванова Е.В. не установлено.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Иванова Е.В. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении Иванову Е.В. наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение –пренебрежительно относится к выполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не работает, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, прихожу к выводу о возможности назначения Иванову Е.В. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ; считаю, что назначение такого вида наказания и размер штрафа обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения Ивановым Е.В. новых противоправных деяний.

Оснований для назначения Иванову Е.В. наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области в связи с угрозой распространения опасного для окружающих заболевания COVID-2019, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ препятствует назначению данного вида наказания,.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова Евгения Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ИНН 5009053937, КПП 500901001, ОКТМО 46709000, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, получатель УФК по Московской области (ЛУ МВД России в а\п Домодедово), УИН 18830450211170113254.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: