Решения по делу № 2-1326/2016 ~ М-1040/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-1326/16                            

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

08 июля 2016 года                              г. Владимир

    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х..

при секретаре Леуш О.Б.

с участием истцов Удаловой О.Е., Удалова Н.А.

представителя ответчика Митрофановой О.В.

(по доверенности № 17 от 30.06.2016г. на срок по 31.12.2016г.)

третьего лица Ерофеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Удаловой О.Е., Удалова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на приобретение недвижимости,

у с т а н о в и л :

Удалова О.Е., Удалов Н.А. обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области (далее по тексту – УПФР в г. Владимире) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на приобретение недвижимости. В обоснование заявленных требований истец Удалова О.Е. указала, что состоит в зарегистрированном браке с Удаловым Н.А. От брака имеют двоих детей: У., ... г.р., и У., ... г.р. В марте 2016 года они решили улучшить жилищные условия своей семьи путем приобретения у Ерофеевой О.В. в общую совместную собственность квартиры (общей площадью ...... кв.м., расположенной по адресу ......), о чем свидетельствует договор купли-продажи квартиры от .... Согласно данному договору между ними (продавцом и покупателями) стоимость данной квартиры составила ...... руб. Расчеты производились в следующем порядке: часть денежных средств, в счет оплаты приобретаемой квартиры, переданы ими (покупателями) продавцу за счет собственных средств покупателей в размере ...... руб. Оставшуюся часть стоимости квартиры они оплатили с использованием кредитных средств ПАО «......», предоставленных на приобретение данной квартиры в размере ...... руб., о чем свидетельствует кредитный договор №... от ..., согласно которому Удалов Н.А. является заемщиком, а Удалова О.Е. – созаемщиком. Договор купли-продажи квартиры от ... зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... Согласно данному договору выдано свидетельство о государственной регистрации права с существующим ограничением (обременением) права: ипотека в силу закона, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №.... ... года Ерофеевой О.В. составлена расписка о получении денежных средств в размере ...... руб. (включающую ...... руб. их собственных средств и ...... руб. кредитных средств, предоставленных им ПАО «......») за проданную квартиру. При этом кредитные средства были положены в сейф (договор №... от ....), ключ от которого передан продавцу, а продавец в свою очередь, передал им (покупателям) ключи от проданной квартиры. 29.03.2016 года она – Удалова О.Е., обратилась в УПФР в г. Владимире с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №... от .... К данному заявлению были приложены все необходимые документы. Однако УПФР в г. Владимире 21.04.2016 года было вынесено решение № 126022/16 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Основание отказа: «Из представленных документов не усматривается целевое направление кредитных средств на приобретение жилья, в связи с чем отсутствует основание для удовлетворения заявления». Считают, решение УПФР в г. Владимире незаконным. Статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Согласно пп. «в» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного просят суд признать решение УПФР в г. Владимире от 21.04.2016 года № 126022/16 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №... от ... на приобретение жилья, незаконным и отменить его.

Обязать УПФР в г. Владимире направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-6 №..., выданному на основании решения от ... за №... на имя Удаловой О.Е. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №... от ...., заключенного с ПАО «......» на приобретение квартиры по адресу .......

В судебном заседании истцы Удалова О.Е. и Удалов Н.А. на исковых требованиях настаивали, при этом истец Удалова О.Е. пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с Удаловым Н.А. От брака имеют двоих детей – У., ... г.р. и У., ... г.р. ... ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ... ими была куплена у Ерофеевой О.В. квартира, расположенная по адресу ....... Квартиру покупали за счет личных и кредитных средств. Кредитный договор был заключен с ПАО «......» ... на сумму ...... руб. Кредит в сумме ...... руб. получали в присутствии продавца Ерофеевой О.В. и в этот же день .... был заключен договор аренды индивидуального банковского сейфа, в который и были положены кредитные средства в сумме ...... руб. и их личные денежные средства в размере ...... руб. Ключи от сейфа были в этот же день ... переданы продавцу Ерофеевой О.В. и после этого, доступ в банковскую ячейку они уже не имели. После передачи ключей ... от банковской ячейки Ерофеевой О.В., она передала им ключи от квартиры и написала расписку о получении ею (Ерофеевой О.В.) ... всей суммы за проданную квартиру в размере ...... руб. Также ... был составлен передаточный акт. Право собственности на квартиру было зарегистрировано .... Кроме этого, ими было оформлено обязательство, согласно которому в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с жилого помещения, они обязуются оформить квартиру в общую собственность ее – Удаловой О.Е., ее супруга – Удалова Н.А. и их детей. Покупкой указанной квартиры они улучшили свои жилищные условия.

    Представитель ответчика УПФР в г. Владимире – Митрофанова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском Удаловых О.Е. и Н.А. не согласна и суду пояснила, что из представленных документов не усматривается, что средства материнского (семейного) капитала использовались для улучшения жилищных условий. Вместе с тем не отрицает, что улучшение жилищных условий истцы произвели, но расходование средств материнского (семейного) капитала сомнительно, так как все документы оформлены одним числом .... Не отрицает, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение кредита, полученного на приобретение квартиры, однако полагает, что указанная дата ... во всех документах ставит под сомнение использование кредитных средств на покупку квартиры. Оставляет решение на усмотрение суда.

    Третье лицо Ерофеева О.В. в судебном заседании исковые требования Удаловой О.Е. и Удалова Н.А. поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что продала Удаловым О.Е. и Н.А. квартиру, расположенную по адресу ...... за ...... рублей. Кредитные средства Удаловы в сумме ...... руб. получали в Банке в ее присутствии ...., сразу же был оформлен договор аренды индивидуального банковского сейфа, куда были положены кредитные средства и личные денежные средства истцов. Ключи от сейфа истцы передали ей ..., а она им ключи от квартиры. Поскольку истцы после этого доступ к сейфу уже не имели, была оформлена расписка о том, что она получила от истцов всю сумму в размере ...... руб. за квартиру по адресу ....... Также был составлен передаточный акт, согласно которому она передала квартиру истцам. Деньги за квартиру из сейфа она лично забрала.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно п.1 ч.1 ст.10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона средства МСК могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В судебном заседании установлено следующее:

Удалова О.Е. и Удалов Н.А. состоят в зарегистрированном браке с ..., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака №..., выданным отделом ЗАГС администрации ...... от ... (л.д. 14).

От брака имеют двоих детей: У., ... г.р. (свидетельство о рождении №..., выданное отделом ЗАГС администрации ...... от .... – л.д. 15) и У., ... г.р. (свидетельство о рождении №..., выданное отделом ЗАГС администрации ...... от .... – л.д. 16).

    В связи с рождением второго ребенка (У., ... года рождения) Удаловой О.Е. 19 февраля 2014 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №... на сумму ...... руб. на основании решения УПФР в г. Владимире от ... №... (л.д. 17).

    С целью улучшения жилищных условий семьи ... Удалова О.Е. и ее муж Удалов Н.А. заключили с ПАО «......» (......) кредитный договор №... от ... (л.д. 20-23). По условиям договора Банк предоставил Удаловой О.Е. и Удалову Н.А. кредит «Приобретение готового жилья» в рамках программы «Молодая семья» в сумме ...... рублей под 13,5% годовых на приобретение объекта недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: ...... на срок 60 месяцев, считая с даты его фактического предоставления.

    В соответствии с условиями кредитного договора (п. 20) использование кредита на цели, указанные п. 11 Договора – приобретение объекта недвижимости: квартиры по адресу ......; расчет по сделке купли-продажи объекта недвижимости произвести путем использования индивидуального сейфа, расположенного в хранилище ценностей клиентов Кредитора. Вложение кредитных средств в индивидуальный сейф для оплаты объекта недвижимости должно быть произведено в день выдачи кредита незамедлительно после фактического получения денежных средств созаемщиками.

Согласно копии расходного кассового ордера №... от .... денежные средства в размере ...... руб. были зачислены на сберегательный счет №... (в соответствии с п. 17 кредитного договора) и в этот же день ... был заключен договор №... от ... аренды индивидуального сейфа, куда и были вложены кредитные средства для последующего расчета по сделке купли-продажи объекта недвижимости находящегося по адресу ...... (л.д. 24-28).

В судебном заседании установлено, что ... Удалова О.Е. и Удалов Н.А. (далее – Покупатели) по договору купли-продажи от ... приобрели у Ерофеевой О.В. (далее – Продавец) в общую совместную собственность квартиру, общей площадью ...... кв.м., расположенную по адресу ...... (л.д. 18-19).

    Согласно п. 2.1 договора купли-продажи квартиры по договоренности между сторонами стоимость квартиры, за которую Продавец продает квартиру Покупателям, а Покупатели покупают в общую совместную собственность, составляет ...... рублей.

Расчеты между сторонами производятся за счет собственных средств с использованием кредитных средств ПАО «......» предоставляемых по кредитному договору №... от ... на приобретение квартиры по адресу ....... Передача денежных средств Продавцу в сумме выдаваемого кредита производится покупателями продавцу с использованием индивидуального банковского сейфа в соответствии с договором №... от ... заключенному между ПАО «......» и участниками расчетов по договору.

Согласно расписке от ... Ерофеева О.В. получила от Удаловой О.Е. и Удалова Н.А. денежную сумму в размере ...... руб. за проданную квартиру, расположенную по адресу ...... (л.д. 30). В соответствии с передаточным актом от ... Продавец передал Покупателям квартиру, находящуюся по адресу ......, а Покупатели приняли от Продавца указанную квартиру полностью в таком виде, в каком она была на момент заключения договора.

В соответствии с условиями кредитного договора обязательства Удаловых О.Е. и Н.А. по возврату кредита обеспечены «ипотекой в силу закона» приобретенной квартиры. На основании договора купли-продажи квартиры от ... выдано свидетельство о государственной регистрации права от ... с существующим ограничением (обременением) права: ипотека в силу закона, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №... (л.д. 29).

Таким образом, исходя из кредитного договора, договора купли-продажи квартиры, договора аренды индивидуального банковского сейфа подтверждается, что квартира, приобретенная Удаловой О.Е. и Удаловым Н.А. была оплачена за счет кредитных средств ПАО «......» в сумме ...... руб.

    26.03.2016 года Удаловым Н.А. и Удаловой О.Е. было оформлено обязательство (№...), удостоверенное нотариусом нотариального округа ...... О. и зарегистрированное в реестре за №..., согласно которому в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по сертификату серия МК-6 №... от ..., выданного УПФР в г. Владимире на имя Удаловой О.Е. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №... от ..., заключенному между ними и ПАО «......» Удалов Н.А. и Удалова О.Е. дали обязательство жилое помещение, расположенное по адресу ......, приобретенное с использованием собственных и кредитных средств, принадлежащее на праве общей совместной собственности Удалову Н.А. и Удаловой О.Е. на основании договора купли-продажи квартиры от ... оформить в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий в общую совместную собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 33).

В судебном заседании установлено, что 29.03.2016 года Удалова О.Е. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить данные средства на погашение основного долга и процентов по кредитному договору с ПАО «......» №... от ..., использованному на приобретение жилья.

    Уведомлением от 21.04.2016 года № 126022/16 Удаловой О.Е. отказано в удовлетворении данного заявления в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ – «из представленных документов не усматривается целевое направление кредитных средств на приобретение жилья, в связи с чем отсутствует основание для удовлетворения заявления» (л.д. 32).

    Данный отказ является, по мнению суда, незаконным по следующим основаниям.

    Граждане вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на направления, предусмотренные Федеральным законом № 256-ФЗ.

    Одним из таких направлений является улучшение жилищных условий семьи.    

В результате приобретения в собственность квартиры семья Удаловых улучшила свои жилищные условия, что ответчиком не оспаривалось, и подтверждается представленными истцами документами: договором купли-продажи от ..., свидетельством о государственной регистрации права собственности на квартиру от ....

    То обстоятельство, что на приобретение квартиры, т.е. на улучшение жилищных условий, Удаловы использовали полученные по кредитному договору средства, следует из условий договора купли-продажи квартиры (п. 2.2.2) и бесспорно подтверждается кредитным договором №... от ...., а также справкой ПАО «......» о наличии задолженности по данному кредитному договору (л.д. 9).

Так, непосредственно в тексте кредитного договора указано, что кредит предоставляется созаемщикам Удаловой О.Е. и Удалову Н.А. в сумме ...... руб. на приобретение квартиры по адресу: ....... Кроме этого, был заключен договор аренды индивидуального сейфа №..., в котором указано, что расчеты по сделке купли-продажи объектов недвижимости осуществляется с использованием целевого кредита, предоставленного банком.

Из справки ПАО «...... о задолженности заемщика (л.д. 9) следует, что Удаловым по кредитному договору №... от .... на приобретение готового жилья (Молодая семья + сейф) выдана сумма ...... рублей, остаток основного долга по состоянию на 13.05.2016г. составил .......

Из нотариально удостоверенного обязательства №... от ... следует, что Удаловы О.Е. и Н.А. квартиру, приобретенную ими за счет собственных и кредитных средств (по кредитному договору №... от ....) в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с жилого помещения, обязуются оформить в общую собственность лица получившего сертификат на МСК, его супруга, детей, т.е. в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ

Подтверждающие документы о приобретение квартиры за счет кредитных средств истцом Удаловой О.Е. предоставлялись ответчику и при рассмотрении заявления Удаловой О.Е. о направлении средств МСК на погашение задолженности по кредитному договору и имелись в распоряжении УПФР в г. Владимире. Соответственно, из представленных документов возможно было усмотреть, что денежные средства по кредитному договору используются на улучшение жилищных условий семьи Удаловой О.Е.

При таких обстоятельствах и учитывая, что одним из направлений использования средств МСК в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ является улучшение жилищных условий, а в результате покупки квартиры по адресу ...... использованием кредитных средств Удаловы улучшили жилищные условия семьи; при этом задолженность по кредитному договору до настоящего времени не погашена и превышает размер средств МСК, суд считает, что ответчик не имел законных оснований для отказа Удаловой О.Е. в направлении средств МСК на погашение основного долга и процентов по кредитному договору с ПАО «......» №... от ....

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: наличие у истца Удаловой О.Е. сертификата на материнский (семейный) капитал, получение в кредитной организации кредита на приобретение конкретной квартиры и приобретение данной квартиры (т.е. фактическое улучшение жилищных условий), наличие задолженности по кредитному договору, использованному на улучшение жилищных условий семьи, в размере большем, чем сумма средств МСК, также обязательства что квартира, приобретенная за счет кредитных средств во исполнение требований п.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ будет оформлена в общую собственность семьи. Все эти обстоятельства установлены судом.

Доказательств того, что оплата за квартиру была произведена истцами без привлечения кредитных средств ответчиком не предоставлено, квартира имеет обременение – «ипотека в силу закона» с указанием лица, в пользу которого установлено обременение права - ПАО «Сбербанк России», которым был выдан кредит на покупку квартиры.

Кроме того, договор купли-продажи квартиры никем не оспорен, исполнен, прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, как и право покупателей на приобретенную квартиру.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Удаловой О.Е. и Удалова Н.А. о признании незаконным решение УПФР РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области № 126022/16 от 21.04.2016г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и обязании ответчика к направлению данных средств на погашение задолженности Удаловых по кредитному договору с ПАО «......» №... от ....

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Удаловой О.Е., Удалова Н.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области 126022/16 от 21.04.2016 года об отказе Удаловой О.Е. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области направить средства материнского (семейного) капитала Удаловой О.Е. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №... в ПАО «......» на погашение основного долга и процентов по кредитному договору №... от ...., заключенному Удаловыми О.Е. и У. с ПАО «......» на приобретение объекта недвижимости – квартиры расположенной по адресу .......

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Удаловой О.Е. 300 руб. в возврат расходов по уплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья             Н.Х.Баторшина