Решение по делу № 2-793/2013 ~ М-848/2013 от 21.10.2013

Дело № 2 – 793 / 2013                                 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Киреева И.А. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Киреев И.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно. Заявитель требует взыскать с ответчика оспариваемую выплату за указанный период в размере 148860 рублей.

Одновременно Киреев И.А. просил суд возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

В судебное заседание заявитель и начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Киреева И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Киреев И.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, от военного ведомства жилым помещением не обеспечен и в соответствии с заключенным договором найма с 1 марта 2011 года с супругой и детьми проживает в жилом помещении по адресу: г. Северодвинск, <адрес>.

Приказом командира войсковой части № от 17 сентября 2013 года №256 Кирееву И.А. установлена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно по 5400 рублей ежемесячно.

Несмотря на это ответчиком отказано в выплате компенсации за наем жилого помещения в связи с исключением Киреева И.А. из списка военнослужащих, получающих денежную компенсацию за наем жилого помещения до улучшения жилищных условий.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за найм жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за найм жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за найм жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при условии совместного проживания с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, трёх и более членов семьи.

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года №235, выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Выплата денежной компенсации за неполный месяц, в том числе в случаях изменения семейного положения (увеличения или уменьшения состава семьи), производится пропорционально времени действия права на ее получение.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наем жилого помещения.

Командир войсковой части № на основании обращений Киреева И.А., не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 17 сентября 2013 года издал приказ №256 о выплате заявителю компенсации за наем жилого помещения с 1 мата 2011 года по 17 июня 2013 года включительно по 5400 рублей ежемесячно.

Неисполнение ответчиком решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за наем жилого помещения неправомерно, так как согласование документов военнослужащего, претендующего на получение компенсации за наем жилья с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а также необходимость наличия Киреева И.А. в списках военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений законом не предусмотрено.

Исследованные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что заявленное Киреевым И.А. требование о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно на общую сумму 148860 рублей (5400 рублей х 27 месяцев с 1 марта 2011 по 31 мая 2013 года и 3060 рублей – с 1 по 17 июня 2013 года) обосновано и подлежит удовлетворению.

Ссылку ответчика на то, что командир войсковой части № приказ о выплате заявителю оспариваемой компенсации издал в нарушение п.12 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны РФ №235 от 2005 года, суд находит несостоятельной, так как это обстоятельство не является основанием к отказу в возмещении указанных расходов.

По тем же основаниям суд отвергает доводы ответчика о том, что лимиты бюджетных обязательств 2013 года не предусматривают выплаты денежной компенсации за поднаем жилья за предыдущие годы.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Киреева И.А. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Киреева И.А. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно, удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Кирееву И.А. денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Киреева И.А.:

-    148860 (сто сорок восемь тысяч восемьсот шестьдесят) рублей – денежную компенсацию за наем жилого помещения с 1 марта 2011 года по 17 июня 2013 года включительно;

-    200 (двести) рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу     (подпись) М.В. Феоктистов

Верно: Председательствующий по делу             М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова

28.10.2013