Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29161/2016 от 14.10.2016

Судья: Кривенцова Н.Н. Дело № 33 – 29161/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Аверченко Д.Г., Ситниковой М.И.,

при секретаре Максимовой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании от 24 октября 2016 года апелляционную жалобу Администрации Рузского муниципального района Московской области на решение Рузского районного суда Московской области от 12 июля 2016 года по гражданскому делу по иску Администрации Рузского муниципального района Московской области к Наумову Александру Евгеньевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Ермоленко М.Б. – представителя Наумова А.Е. по доверенности от 23.10.15г.,

у с т а н о в и л а:

Администрация Рузского района обратилась в суд с иском к Наумову А.Е., просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> в размере 6 231 696 руб. и пени в размере 438 556 руб., взыскать с Наумова А.Е. в пользу Администрации Рузского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> в размере 1 492 920 руб. и пени в размере 105 064 руб., взыскать с Наумова А.Е. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> в размере 6 518 396 руб. и пени в размере 270 513 руб.

Истец указал, что между Администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты> и ООО «СтройДом-Руза» были заключены: договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, предмет договора: земельный участок с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 300 531 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Михайловское, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых; договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, предмет договора: земельный участок с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 120 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Корчманово, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых; договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, предмет договора: земельный участок с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 314 367 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>. Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Михайловское, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых. На основании соглашений от <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> о передаче прав и обязанностей по договорам аренды <данные изъяты>, 4, 5 от <данные изъяты> право пользователем указанных земельных участков являлся Извеков С.В. На основании соглашений от <данные изъяты> о передаче прав и обязанностей по договорам аренды <данные изъяты>, 4, 5 от <данные изъяты> право пользователем земельных участков является Наумов А.Е. Ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязанностей по внесению арендной платы по договорам аренды. В соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в <данные изъяты>», размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: Ап = Аб х Кд X Пкд X Км X 8, где: Ап - арендная плата, Аб - базовый размер, Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, Пкд - повышающий коэффициент, Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, 8 - площадь арендуемого земельного участка. Базовые размеры арендной платы, устанавливаются на каждый год в соответствии с Законом Московской области №116/2013-03 от 02.10.2013 г., Законом Московской области от 16.09.2014 г. №113/2014-03. Перечень коэффициентов (Кд), подлежащих применению при расчете арендной платы, установлен в Приложении к Закону Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-03. При этом выбор коэффициента, подходящего для конкретного земельного участка, осуществляется исходя из вида использования данного участка. Согласно п.3 ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», в случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности из всех возможных значений Кд применяется наибольшее. Коэффициенты Пкд и Км установлены в приложении к Решению Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 29.09.2010 г. №122/15. Км с/п Волковское вблизи д.Михайловское (договор № 3, договор № 5) установлен в размере 5, Км с/п Колюбакинское вблизи д.Корчманово (договор №4) установлен в размере 3. В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). За период со 2 кв. 2015 г. по 1 кв. 2016 г. арендатор по договору аренды №3 был обязан оплатить арендную плату в размере 6 670 252,00 рублей, однако ответчик арендных платежей не производил. Таким образом, в настоящий момент задолженность по договору <данные изъяты> составляет 6 670 252,00 руб. За период со 2 <данные изъяты>. по 1 <данные изъяты>. арендатор по договору аренды <данные изъяты> был обязан оплатить арендную плату в размере 1 597 984 руб., за указанный период ответчик арендных платежей не производил. Таким образом, в настоящий момент задолженность по договору <данные изъяты> составляет 1 597 984 руб. За период со 2 <данные изъяты>. по 1 <данные изъяты>. арендатор по договору аренды <данные изъяты> был обязан оплатить арендную плату в размере 6 788 909 руб. согласно представленному расчету, но ответчик арендных платежей не производил. Таким образом, в настоящий момент задолженность по договору <данные изъяты> составляет 6 788 909 руб. Общий размер задолженности по трем договорам составляет 15 057 145 руб. У ответчика сформировалась задолженность по арендной плате, имеются основания для начисления пени. В соответствии с п.5.2 договоров аренды за каждый день просрочки уплаты арендной платы взимаются пени в размере 0,05% от неоплаченной суммы. По состоянию на <данные изъяты> задолженность пени по договору <данные изъяты> составляет 438 556 руб., по договору <данные изъяты> руб., по договору <данные изъяты>,00 руб. Общий размер задолженности пени по трем договорам составляет 814 133 руб. В порядке ст.619 ГК РФ ответчику была направлена претензия с указанием на необходимость погасить в полном объеме задолженность по арендной плате либо заключить соглашение о расторжении договора аренды. Однако данная претензия осталась без удовлетворения.

Ответчик Наумов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично: с Наумова А.Е. в пользу Администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> взысканы пени по договору аренды №3 от 27.01.2014 г. в размере 157 486 руб., с Наумова А.Е. в пользу Администрации Рузского района взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды №4 от 27.01.2014 г. в размере 547 404 руб. и пени по договору аренды в размере 62 609 руб., с Наумова А.Е. в пользу Администрации Рузского района взысканы пени по договору аренды №5 от 27.01.2014 г. в размере 164 019 руб. В остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе Администрация Рузского муниципального района Московской области просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Рузского районного суда Московской области от 04.02.2016 г. признан незаконным перерасчет размера арендной платы, произведенный Администрацией Рузского муниципального района Московской области и выразившийся в изменении в одностороннем порядке размера коэффициента Км, учитывающего местоположение земельного участка по договорам аренды № 3,4, 5 от 27.01.2014 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

27.01.2014 г. между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО «СтройДом-Руза» был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка общей площадью 300 531 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>. Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д.Михайловское, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых. Согласно п.2.1 договора, срок аренды устанавливается на 49 лет (с <данные изъяты> по <данные изъяты>). Договор аренды надлежащим образом зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты>.

16.04.2015 г. между ООО «СтройДом-Руза» и Извековым С.В. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №3 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по Московской области. 17.06.2015 г. между Извековым С.В. и Наумовым А.Е. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №3 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты>.

27.01.2014 г. между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО «СтройДом-Руза» был заключен договор аренды №4 земельного участка общей площадью 120 000 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д.Корчманово, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых. Согласно п.2.1 договора, срок аренды устанавливается на 49 лет (с <данные изъяты> по <данные изъяты>). Договор аренды надлежащим образом зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты>.

25.03.2015 г. между ООО «СтройДом-Руза» и Извековым С.В. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №4 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по Московской области. 17.06.2015 г. между Извековым С.В. и Наумовым А.Е. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №4 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по Московской области.

27.01.2014 г. между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО «СтройДом-Руза» был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка общей площадью 314 367 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: <данные изъяты>. Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д.Михайловское, разрешенное использование - для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых. Согласно п.2.1 договора, срок аренды устанавливается на 49 лет (с <данные изъяты> по <данные изъяты>). Договор аренды надлежащим образом зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты>.

16.04.2015 г. между ООО «СтройДом-Руза» и Извековым С.В. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №5 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по Московской области.

17.06.2015 г. между Извековым С.В. и Наумовым А.Е. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №5 от 27 января 2014 г. Соглашение надлежащим образом зарегистрировано в УФСГРК и К по Московской области.

Таким образом, судом было установлено, что в настоящее время арендатором указанных земельных участков является ответчик Наумов А.Е. Земельные участки были переданы арендатору по актам приема-передачи. От ООО «СтройДом-Руза» и Извекова С.В. к Наумову А.Е. перешли все права и обязанности по договорам аренды №3, 4, 5 от 27.01.2014 г., в том числе, обязанность по оплате за пользование земельными участками и уплате пени за нарушение срока внесения арендной платы. В соответствии с п. 3.2 договоров аренды № 3, 4, 5 от 27.01.2014 г., размер арендной платы за участки определен сторонами в приложении 1 (расчет арендной платы) к договорам, которое является их неотъемлемой частью. При расчете арендной платы применяется формула: Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х 8, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке; Пкд - повышающий коэффициент; Км -коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 8 - площадь арендуемого земельного участка.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды № 3, размер годовой арендной платы на 2014 г. составляет 1 305 476,61 руб. (Ап = 3,59 х 1,1 х 1,1 х 1 х 300 531), размер ежеквартальной арендной платы за участок на 2014 г. составил 326 369,16 рублей, где 3,59 - базовый размер арендной платы, 1,1 х коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, 1,1 - повышающий коэффициент, 1 - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 300 531 - площадь арендуемого участка.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды №4, размер годовой арендной платы на 2014 г. составляет 521 268 рублей (Ап = 3,59 х 1,1 х 1,1 х 1 х 120 000), размер ежеквартальной арендной платы за участок на 2014 г. составил 130 317 руб., где 3,59 - базовый размер арендной платы, 1,1 - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, 1,1 - повышающий коэффициент,1 - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 120 000 - площадь арендуемого участка.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды №5, размер годовой арендной платы на 2014 г. составляет 1 365 578,82 рублей (Ап = 3,59 х 1,1 х 1,1 х 1 х 314 367), размер ежеквартальной арендной платы за участок на 2014 г. составил 341 394,71 рублей, где 3,59 - базовый размер арендной платы, 1,1 - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, 1,1 - повышающий коэффициент, 1 - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 314 367 - площадь арендуемого участка.

Указанное существенное условие договоров №3, 4, 5 о размере арендной платы в Приложении <данные изъяты> к договорам (расчет арендной платы) было согласовано сторонами.

Администрация Рузского муниципального района <данные изъяты> обратилась с иском о взыскании с Наумова А.Е. задолженности по арендной плате и пени согласно представленному расчету, из которого усматривается, что истец в одностороннем порядке совершил действия по перерасчету арендной платы. В расчете арендной платы, представленном Администрацией Рузского муниципального района, коэффициент Км (коэффициент, учитывающий местоположение земельных участков на территории муниципального образования) определен в размере 3 для земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в размере 5 для земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Однако, в Приложении <данные изъяты> к договорам аренды указанный коэффициент Км равен 1.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности <данные изъяты>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена установлен ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области». Размер арендной платы определяется по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х 8, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 8 - площадь арендуемого земельного участка. Значения коэффициентов, учитывающих местоположение (Км), на территории Рузского муниципального района установлены решением Совета депутатов Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О принятии нормативного правового акта «О повышающих коэффициентах, применяемых при определении арендной платы за земельные участки на территории Рузского муниципального района».

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 3.7 договоров аренды <данные изъяты>, 4, 5 от <данные изъяты>, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором, в случае изменения административно-территориального устройства <данные изъяты>, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о произошедших из числа указанных обстоятельств, позволяющих <данные изъяты> при расчете задолженности по договорам аренды <данные изъяты>, 4, 5 от <данные изъяты> применять коэффициент Км равный 5 по земельным участкам, расположенным вблизи д. Михайловское, и равный 3 по земельному участку, расположенному вблизи д. Корчманово.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что изначально неверное применение коэффициента Км = 1, определяющего местоположение участков и необходимость перерасчета арендной платы в связи с этим, не подпадает под п.3.7 договоров аренды, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 452 ГК РФ арендная плата не может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке, без согласования с арендатором, без заключения дополнительного соглашения об изменении арендной платы.

Таким образом, суд мотивированно признал неправомерным в данном случае применение Администрацией Рузского муниципального района при определении размера арендной платы коэффициента Км в размере 5 и 3, то есть признает незаконным перерасчет размера арендной платы истцом, выразившийся в изменении размера коэффициента Км, учитывающего местоположение земельных участков по договорам аренды № 3, 4, 5 от 27.01.2014 г.

Представителем ответчика представлены: платежное поручение № 364701 от 29.04.2016 г. об оплате аренды по договору №3 от 27.01.2014 г. за период со 2 кв. 2015 г. по 1 кв. 2016 г. в размере 1 370 932,26 руб. (согласно расчета арендной платы в соответствии с условиями договора аренды), и платежное поручение №363402 от 29.04.2016 г. об оплате аренды по договору № 5 от 27.01.2014 г. за период со 2 кв.2015 г. по 1 кв. 2016 г. в размере 1 434 047,94 руб. (согласно расчета арендной платы в соответствии с условиями договора аренды).

С учетом представленных доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с Наумова А.Е. в пользу Администрации Рузского района задолженности по арендной плате по договору аренды №4 от 27.01.2014 г. в размере 547 404 руб. и пени по договору аренды в размере 62 609 руб.; пени по договору аренды №3 от 27.01.2014 г. в размере 157 486 руб.; пени по договору аренды №5 от 27.01.2014 г. в размере 164 019 руб., согласно расчету, представленному Администрацией Рузского района Московской области, и произведенному в соответствии с условиями договоров аренды №3, 4, 5 от 27.01.2014 г. и приложением №1 «расчет арендной платы». Оснований сомневаться в представленном расчете у судебной коллегии не имеется.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Рузского районного суда Московской области от 12 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Рузского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи