Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-840/2021 ~ М-826/2021 от 25.10.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года                            г.Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Игнатьевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Новороссийск к Воробьевой В. И. об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования г.Новороссийска обратилась в суд с иском к Воробьевой В.И. об освобождении муниципального земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, ГСК 39, путем сноса гаражного бокса № в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на земельном участке, находящимся в собственности муниципального образования город Новороссийск, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе ГСК 39, расположен самовольно возведённый объект - гаражный бокс №, владельцем которого является Воробьева В.И., в отношении гаражного бокса № разрешение на строительство, а такжеразрешение на ввод в эксплуатацию, не выдавалось, следовательно, гаражный бокс является самовольно возведенным объектом капитального строительства, расположенном на муниципальном земельном участке и выделенным Постановлением.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик Воробьева В.И. в судебное заседание не явилась, каких-либо возражений на исковое заявление не представила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Из материалов дела установлено, что в ходе проведения муниципального земельного контроля, управлением муниципального образования город Новороссийск установлено, что на муниципальном земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, ГСК 39 расположен самовольно возведённый объект - гаражный бокс №, владельцем которого является Воробьева В.И. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра земельного участка № ДЗ от 23.09.2021г.

Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, у ответчика отсутствуют.

Согласно п.2 ч.1 ст.69 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 60 ЗК РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре восстановлению земельных участков в прежних границах.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства, согласно которому муниципальный земельный участок с кадастровым номером 23:47:0201007:162, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК -39 используется Воробьевой В.И. для эксплуатации гаражного бокса без правоустанавливающих документов, земельный участок самовольно занят.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из материалов дела также установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований членов ГСК 39 о признании права собственности на самовольные постройки (гаражные боксы), в том числе гаражный бокс №.

При вынесении вышеуказанного решения, судом установлено, что на законных основаниях произведен выбор земельных участков для строительства объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла. Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». Согласован и утвержден постановлением администрации муниципального образования <адрес> от 24.08.2012г. № Акт о выборе земельного участка от 19.06.2012г. В приложении № к постановлению в числе земельных участков, подлежащих выбору, указаны земельные участки с кадастровым № площадью соответственно 1119 кв.м. и 358 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, сформированные из земельного участка, на котором расположены гаражи.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Учитывая изложенное, исковые требования в части освобождения муниципального земельного участка путем сноса гаражного бокса № являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

    На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Аналогичная позиция изложена в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в котором также указано, что сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

В соответствии с ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).

При рассмотрении заявленного требования в части взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не находит оснований для удовлетворения указанного требования, поскольку одна из стен самовольно возведенного ответчиком гаражного бокса является общей стеной с другим гаражным боксом, принадлежащем иному лицу и снос гаража ответчика должен будет осуществляться одновременно со сносом смежного гаража, в случае удовлетворения требования о сносе другого гаража. Таким образом, действия ответчика по исполнению настоящего решения суда будут зависеть и от волеизъявления иного лица.

Кроме того, другая стена самовольно возведенного ответчиком гаражного бокса является частью подпорной стены железнодорожного полотна, сведения о принадлежности подпорной стены истцом суду не представлены.

Также, учитывая вышеизложенное, судом устанавливается разумный срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда – снос гаражного бокса № должен быть произведен в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу с п.1. ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче данного иска в суд, поэтому с ответчика Воробьевой В.И., не освобожденного от уплаты судебных расходов, надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей, исходя из положений ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г.Новороссийск к Воробьевой В. И. об освобождении муниципального земельного участка, удовлетворить частично.

Обязать Воробьеву В. И. самовольно занятый муниципальный земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, путем сноса гаражного бокса № в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда добровольно в указанный срок, предоставить право по освобождению самовольного занятого земельного участка администрации муниципального образования г.Новороссийска, со взысканием с Воробьевой В. И. расходов.

Взыскать с Воробьевой В. И. в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении других исковых требований, отказать.

    Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г. Новороссийск.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.    

    Судья Ленинского

    районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 13.12. 2021 г.