***
***
******
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Резолютивная часть объявлена 01 сентября 2020 года
Мотивированное решение изготовлено и подписано 02 сентября 2020 года
66RS0037-01-2020-001048-04
Дело № 2-401/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерациигор. Лесной Свердловской области 01 сентября 2020 года
Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Саркисян Т.В., при секретаре судебного заседания Казаченко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Лесной в интересах Федосеева А.В. к Пивоваровой Л.Н. и Белоусову Д.Н, о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, предоставить ключи от входной двери
установил:
Спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: ***.
Спорное жилое помещение Постановлением главы МО «Город Лесной» от *** *** закреплено за Федосеевым А.В. как за лицом, оставшимся без попечения родителей.
Прокурор ЗАТО г.Лесной, действующий в защиту интересов Федосеева А.В. обратился с иском к Пивоваровой Л.Н. и Белоусову Д.Н. о вселении Федосеева А.В. в спорное жилое помещение, об определении порядка пользования жилым помещением и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. В обоснование требований указал, что прокуратурой ЗАТО г. Лесной проведена проверка по обращению Федосеева А.И. по факту нарушения жилищных прав. Согласно доводам обращения Федосеев А.В. зарегистрирован по адресу: ***, Сиротина, ***. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Проверкой установлено, что постановлением главы МО «Город Лесной» от *** *** за Федосеевым А.В. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: *** как за лицом, оставшимся без попечения родителей. В соответствии с договором социального найма *** от ***, заключенного между Комитетом жилищно-коммунального и городского хозяйства городского округа «Город Лесной» и Пивоваровой Л.Н. (тётя Федосеева А.В.), Федосеев А.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения (двухкомнатная квартира), расположенного по адресу: ***, площадь которого составляет 41,8 кв.м. Согласно п.3 договора социального найма *** от *** совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Федосеева А.А. (сестра), Федосеев А.В. (племянник) и Белоусов Д.Д. с *** (сын Пивоваровой Л.Н.). Федосеев А.В. имеет право пользования квартирой по адресу: ***. Вместе с тем, ответчики препятствуют пользованию Федосеевым А.В. названной квартирой: он не имеет ключей и доступа в жилое помещение, в настоящее время в указанной квартире проживает Белоусов Д.Н. и его совершеннолетний сын Белоусов Д.Д., Пивоварова J1.H. длительное время не появляется по месту жительства, Белоусов Д.Н. злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается материалами проверки. Иного жилого помещения на условиях социального найма или на праве собственности у Федосеева А.В. не имеется. Федосеев А.В. состоит на учете для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области.
Прокурор просит суд вселить Федосеева А.В. в квартиру по адресу: ***, Сиротина, ***; обязать ответчиков Пивоварову Л.Н. и Белоусова Д.Н. передать Федосееву А.В. ключи от квартиры по адресу: ***, Сиротина, ***; обязать ответчиков не чинить препятствия Федосееву А.В. в пользовании квартирой по адресу: ***, Сиротина, ***.; определить порядок пользования Федосеевым А.В. квартирой по адресу: ***, Сиротина, ***, следующим образом: передать Федосееву А.В. в пользование отдельную комнату.
В настоящем судебном заседании участвующий в деле прокурор Голякевич Т.С. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанными в иске, уточнив требования в части определения порядка пользования спорной квартирой: определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, предоставить в пользования Федосееву А.В. комнату площадью 13,8 кв. м.
Процессуальный истец Федосеев А.В. также поддержал иск, заявленный прокурором в его интересах, указывая, что доступа в жилое помещение не имеет, ключей от входной двери также не имеет, в квартире проживает Белоусов Д.Н. с сыном Белоусовым Д.Д., который в жилое помещение истца не пускает.
Ответчики Пивоварова Л.Н. и Белоусов Д.Н. в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ вынесено заочное решение.
Представитель третьего лица – МКУ «Имущественное казначейство» Логашина Ю.А., действующая по доверенности, также требования прокурора поддержала.
Суд, выслушав явивших лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами, … участвующими в деле.
С учетом данного положения Закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов настоящего дела, спорная квартира закреплена за Федосеевым А.В. как за лицом, оставшимся без попечения родителей на основании Постановления главы МО ««***» от *** *** (л.д.15).
В спорном жилом помещении с *** зарегистрирована Пивоварова Л.Н., а также Федосеева А.А. (мать Федосеева А.В.), с *** – Белоусов Д.Д.
Договор социального найма заключен с Пивоваровой Л.Н. *** *** в качестве нанимателя, совместно с которой в жилое помещение в качестве членов семьи вселены Федосеева А.А., сестра, Федосеев А.В., племянник, и с *** Белоусов Д.Д., сын Пивоваровой Л.Н. (л.д.21-24).
В июле 2019 года Федосеев А.В. вернулся в ***.
В жилом помещении с *** зарегистрирован по месту пребывания Федосеев А.В.(л.д.14).
С июля 2019 процессуальный истец Федосеев А.В. спорным жилым помещением не пользуется, поскольку Пивоварова Л.Н. и Белоусов Д.Н. препятствуют ему в проживании в квартире, ключей от входной двери он не имеет.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит в частности выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, не носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.
Также судом установлено, что от права пользования спорным жилым помещением Федосеев А.В. никогда не отказывался, намерен в жилое помещение вселиться и проживать, поскольку другого жилого помещения не имеет.
Поскольку Федосеев А.В. не утратил право пользования жилым помещением по адресу ***, его отсутствие в жилом помещении носит временный и вынужденный характер в связи с конфликтными отношениями с ответчиками, истец подлежит вселению в спорное жилое помещение, на ответчиков следует возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании спорной квартирой и обязанность предоставить Федосееву А.В. дубликат ключей от входной двери.
Поскольку ответчиками не представлены возражения по порядку пользования жилым помещение, то суд полагает возможным определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, предоставить в пользования Федосееву А.В. комнату площадью 13,8 кв. м., при это не ограничивая права ответчика Пивоваровой Л.Н. в пользовании занимаемым жилым помещением (данной комнатой), поскольку это одно из прав нанимателя и членов его семьи, которое в случае определения порядка пользования будет ограничено, так как в результате прекратится право пользования спорящих сторон частью жилого помещения, что противоречит императивной норме права, содержащейся в статье 69 ЖК РФ. Ответчик Белоусов Д.Н., проживающий в спорном жилом помещении, не является нанимателем жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку при подаче иска прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину с ответчиков в сумме 600,00 руб., с каждого по 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд
решил:
Исковые требования прокурора ЗАТО город Лесной в интересах Федосеева А.В. к Пивоваровой Л.Н. и Белоусову Д.Н. о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, предоставить ключи от входной двери - удовлетворить.
Вселить Федосеева А.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Обязать Пивоварову Л.Н. и Белоусова Д.Н. не чинить препятствия Федосееву А.В. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: ***, предоставив дубликат ключей от входной двери.
Определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***: предоставить в пользования Федосеева А.В. комнату площадью 13,8 кв. м.
Взыскать с Пивоваровой Л.Н. и Белоусова Д.Н, в доход бюджета муниципального образования – городской округ «Город Лесной» государственную пошлину в размере 600,00 руб., с каждого по 300 руб.
В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса РФ ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.
Судья Т.В.Саркисян