Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1059/2019 ~ М-628/2019 от 27.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Долговой К.В.,

с участием: представителя истца Белоусовой Е.Н. – Жинь Э.И. ( по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1059/2019 по исковому заявлению Белоусовой Екатерины Николаевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Белоусова Е.Н. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит уточнить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ, установленными в заключении кадастрового инженера.

Указать, что решение суда является основанием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером: № и последующей регистрации права собственности истца.

Заявленные требования мотивированы тем, что в июле 2011 года на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> До настоящего времени адрес земельного участка и его кадастровый номер не изменились. В связи с тем, что границ земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который истец сдала в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было принято решение о приостановлении кадастрового учета, поскольку установленная площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка. Межевой план по содержанию не соответствует требованием закона.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 01.04.2019 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующему земельному законодательству при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Пальцевой Т.М. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности истца подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером Степановым В.Г. по заданию истца были проведены кадастровые работы и ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, по результатам кадастровых работ площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., согласно сведениям ЕГРН площадь участка составляет <данные изъяты> согласно плану – <данные изъяты> Участок сформирован в фактически освоенных границах, существующих на местности более 15 лет и закреплен с использованием объектов искусственного происхождения (забор, ограждение), позволяющее определить местоположение границ земельного участка.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, поскольку представленный на государственную регистрацию межевой план не соответствует требованиями закона.

Частью 1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами

При отсутствии минимального размера земельного участка площадь уточняемого участка не должна превышать более чем на 10% площадь, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» равный 600 кв.м.

Вместе с тем, расхождение между содержащемся в ЕГРН значением площади земельного участка, с кадастровым номером: № <данные изъяты> и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ земельного участка составляет <данные изъяты>

Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Как следует из искового заявления и пояснений стороны истца, фактическая площадь земельного участка по состоянию на 1996 год составляла <данные изъяты>. и до настоящего времени конфигурация земельного участка не изменилась, участок расположен в ранее существовавших границах. В качестве обоснования данного довода, истцом представлен план земельного участка, с кадастровым номером: №, согласно которому площадь указанного участка составляет <данные изъяты>

Указанный выше довод стороны истца суд признает не состоятельным, а представленный план земельного участка недопустимым доказательством по делу, поскольку как следует из указанного плана, последний является приложением к свидетельству на право собственности на земельный участок, правообладателем которого является Белоусов В.Н.

Вместе с тем, в материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю серии САМ №, выданного Белоусову В.Н. Согласно указанному свидетельству Белоусову В.Н. был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>

Пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая, что площадь уточняемого земельного участка <данные изъяты> значительно превышает площадь, сведения о которой содержатся в ЕГРН и правоустанавливающем документе истца <данные изъяты> на земельный участок, а также учитывая, что земельный участок, с кадастровым номером: № не существует в границах, определенными в межевом плане, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уточнения местоположения границ земельного участка истца и необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Альтернативные документы, подтверждающие право на земельный участок в заявленных границах и с уточняемой площадью, или документы, определяющие местоположение границ земельного участка (в случае отсутствия Графических материалов) также отсутствуют: ситуационных планов БТИ быть не может, поскольку на земельном участке не расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства; материалы лесоустройства также отсутствуют, так как в кадастровом квартале уточняемого участка отсутствуют лесные насаждения; другие документы из списка альтернативных источников также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоусовой Екатерины Николаевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья