Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2020 от 13.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и других материалов дела

г.о.Тольятти «14» апреля 2020 года

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ПРИХОДЬКО Максима Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ИП Приходько М.С. привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан Сабурова И.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в цехе по производству хлебобулочных изделий, расположенном по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области Иванова С.О. от 14.02.2020 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Приходько М.С. направлен для рассмотрения в Самарский районный суд г. Самары.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 10.03.2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Приходько М.С. направлено для рассмотрения в Ставропольский районный суд Самарской области.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в отдел иммиграционного контроля управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области.

В соответствии с ч.1 ст.23.67 КоАП РФ рассмотрение дел о правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, и в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются судами в случае необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает назначение наказания юридическим лицам в виде штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Следовательно, ч.1 ст.23.1 КоАП РФ не относит дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ к исключительной компетенции судей.

Наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и существуют обстоятельства, создающие угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.

Такие обстоятельства в определении начальником отдела иммиграционного контроля по вопросам миграции Главного управления внутренних дел России по Самарской области Ивановым С.О. не приведены. Мотивы в силу которых он считает недостаточным назначение наказания в виде административного штрафа не указаны.

Поэтому дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не может быть направлено в суд должностным лицом лишь на том основании, что в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ данная категория дел подведомственна районному суду.

Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению административного дела и не может быть устранено и восполнено в ходе судебного следствия.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ПРИХОДЬКО Максима Сергеевича возвратить в Отдел иммиграционного контроля управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья