Дело № 21-398/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 июля 2014 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Зайцевой А.В. на постановление государственного инспектора Николаевского района по пожарному надзору от 14 апреля 2014 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 22 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном чч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> МБДОУ Детский сад № 9 «Золотой ключик» Зайцевой А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Николаевского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по г.Николаевску-на-Амуре и Николаевскому муниципальному району Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностное лицо) <данные изъяты> муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 9 «Золотой ключик» г.Николаевск-на-Амуре Хабаровского края (далее - МБДОУ ДС №) Зайцева А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6 тысяч рублей (л.д.5-7).
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 22 мая 2014 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Зайцева А.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, считая их незаконными, указав на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и несоразмерность наказания.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частями 1 и 3 ст.20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение: требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи; требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МБДОУ ДС №, расположенного в <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
не соответствуют п.6.3.3.7 ГОСТ Р 12.4.026-2001 таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны и знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
Инструкция №1 о мерах пожарной безопасности от 10 января 2014 г. и Инструкция для сотрудников детского сада по пожарной безопасности в дошкольных учреждениях не соответствуют требованиям пп. «л» п. 461 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390;
в нарушение ч.1 ст.59, чч.1,2 ст.88 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ, п.5.6.4 Свода правил (СП 4.13130.2013) - двери электрощитовой и гладильной не имеют требуемого предела огнестойкости;
в нарушение пп. «а-в» п.42 Правил противопожарного режима в РФ - в помещении подвала северного крыла эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией; в группах №№ и №, слесарке эксплуатируется электропроводка с повреждениями; в кабинете логопеда эксплуатируется неисправный сетевой фильтр.
Данные обстоятельства явились основаниями для составления должностным лицом протоколов об административном правонарушении, предусмотренном чч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> МБДОУ ДС № Зайцевой А.В. и привлечения ее к ответственности.
Вина Зайцевой А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8); распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16); актом проверки № (л.д.17-18).
Проверка законности и обоснованности, обжалуемых постановления и судебного решения показывает, что выводы должностного лица и судьи городского суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно ими исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В силу ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.38 указанного Закона руководители организаций и должностные лица в пределах их компетенции несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, должностным лицом обоснованно вынесено обжалуемое постановление в отношении <данные изъяты> МБДОУ ДС № Зайцевой А.В.
Ссылка заявителя жалобы на оперативное устранение отдельных нарушений не влияет на квалификацию инкриминируемого Зайцевой А.В. правонарушения и ее виновность в его совершении.
Иные доводы автора жалобы были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты им по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.
Каких-либо других обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Ее доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины Зайцевой А.В. и фактических обстоятельств правонарушения и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводов ничем не опровергают.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований к отмене постановления должностного лица и судебного решения не имеется.
Факт совершения Зайцевой А.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено наименее строгое, из предусмотренных санкцией чч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ и является справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление государственного инспектора Николаевского района по пожарному надзору от 14 апреля 2014 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 22 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном чч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении заведующей МБДОУ Детский сад № 9 «Золотой ключик» Зайцевой А. В. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков