Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2018 ~ М-124/2018 от 03.04.2018

Дело № 2-132/2018                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск                                 24 апреля 2018 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., единолично,

с участием истца Петрова П.С.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) по доверенности Адамова С.Г.,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Петра Степановича к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера трудовой пенсии,

установил:

Петров П.С. обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) (далее - по тексту ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я)) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера трудовой пенсии.

В обоснование своих исковых требований истец, указал на то, что он с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. работал в крестьянском хозяйстве «Ай-тал». Вместе с тем, указанный период его работы не учитывался при подсчете трудового стажа и определении размера пенсии при назначении трудовой пенсии по старости, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него за спорный период, не были предоставлены работодателем в Пенсионный фонд РФ. На его заявление от 23.12.2015г. был получен ответ от 28.12.2015г. об отказе в связи с неоплатой страховых взносов работодателем за данный период работы. Неуплата к/х «Ай-тал» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период его работы, не может служить основанием для не включения указанного периода работы в его страховой стаж и произведения перерасчета пенсии, поскольку это не основано на законе и нарушает его права и законные интересы. Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в крестьянском хозяйстве «Ай-тал» с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом периода его работы в крестьянском хозяйстве «Ай-тал» с 19.05.1994г. по 22.12.2002г..

В судебном заседании истец Петров П.С.. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и ссылаясь на те же доводы просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) по доверенности Адамов С.Г. заявленные исковые требования не признал в полном объеме и просит в иске отказать, указывая на то, что само по себе наличие записи о работе истца в трудовой книжке не является безусловным основанием для включения указанного периода в страховой стаж. С 01.01.1998г. после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подсчитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования истец Петров П.С. состоит на учете с 15.06.2000г. При этом в сведения об уплаченных страховых взносах за спорный период в системе индивидуального (персонифицированного) учета за период с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. отсутствуют.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2002г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2002г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.2 ст.13 ФЗ № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы или иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2002г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, также установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 6 названных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что Петров П.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 24.07.2015г. бессрочно.

23.12.2015г. Петров П.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы: с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. и перерасчёте пенсии с учетом включения указанных периодов.

Как следует из письменного ответа ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) от 28.12.2015г. №11-856, в страховой стаж Петрова П.С. не включены периоды работы с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в КХ «Ай-тал», поскольку сведения об указанных периодах работы в выписке из ИЛС застрахованного лица не отражены. В страховой стаж включены только те периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, которые отражены на индивидуальном лицевом счете.

С данным решением ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) истец Петров П.С. не согласился и обратился в суд.

Как следует из записей в трудовой книжки № от 28.06.1978г. записи №15-16, Петров П.С. работал с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в крестьянском хозяйстве «Ай-тал» в должности рабочего (приказ №24 от 19.05.1994г. о приеме на работу, приказ №19 от 22.12.2002г. об увольнении по собственному желанию). При этом, в трудовой книжке истца отсутствуют какие-либо исправления, неточности, которые могли бы явиться основанием для возникновения сомнений в достоверности указанных записей. Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что записи о работе истца в трудовой книжке не соответствуют действительности.

Как установлено судом истец работал с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в крестьянском хозяйстве «Ай-тал» в должности рабочего. Петров П.С. был принят на работу в качестве рабочего на основании приказа №24 от 19.05.21994г. и был уволен по собственному желанию на основании приказа №19 от 22.12.2002г.

Согласно представленным документам, крестьянское хозяйство «Ай-тал» состояло на учете в ПФР в качестве крестьянского хозяйства с 23.04.1993г. по 15.07.2002г., регистрационный №. в качестве крестьянского хозяйства производящего выплаты физическим лицам не зарегистрирован.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца Петрова П.С. в спорный период с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в крестьянском хозяйстве «Ай-тал», является подтвержденным, вышеуказанный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств опровергающих данный вывод суд.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» на налоговые органы, а взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда РФ (ст.25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П, следует, что поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Страховые взносы должны быть уплачены, а их уплата - обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

По смыслу приведенных положений Постановления КС РФ и ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что для приобретения страхового стажа с целью получения права на пенсию гражданину необходимо выполнять на территории России работу и (или) иную деятельность, быть застрахованным в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и вступить в отношения по обязательному пенсионному страхованию. При соблюдении этих условий для исчисления страхового стажа не имеет значения фактическая уплата страховых взносов, поскольку это является обязанностью страхователя. В противном случае, работник будет безосновательно лишен части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что на Петрова П.С. не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в крестьянском хозяйстве «Ай-Тал» в должности рабочего, несмотря на нарушение работодателем требований законодательства о пенсионном страховании, поскольку факт работы подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

С учетом данного правила Петрову П.С. настаивающем на перерасчете пенсии, перерасчет с учетом включенных периодов должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете (23.12.2015г.), т.е. с 01.01.2016г..

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.05.1994░. ░░ 22.12.2002░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:              ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░ 2018 ░░░░.