Решение по делу № 2-79/2014 (2-3683/2013;) ~ М-3175/2013 от 16.09.2013

Дело № 2-79/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 30 января 2014 года гражданское дело по иску Чибилева И.В. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Чибилев И.В. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на состав семьи один человек размером не менее 33 кв.метров г.Ухте вне очереди, в обоснование требований указал, что его мать была лишена родительских прав, являлась одинокой матерью, занимаемое ею жилое помещение было закреплено за истцом и братьями, однако распределено другим лицам. Истец обращался в прокуратуру г.Ухты по вопросу предоставления жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако в этом было отказано, поскольку жилое помещение предоставлено его брату Ч..

В последующем исковые требования изменял, в окончательной редакции просил обязать ответчика предоставить жилое помещение, равноценное ранее занимаемому, по договору социального найма.

Определением суда от 02 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Чибилев В.И.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях на исковых требованиях настаивал, указал, что согласия на предоставление ему жилого помещения по адресу: ...., не давал, в него не вселялся.

Представитель ответчика по доверенности Строк Е.В. исковые требования не признала, указала, что истцу, третьему лицу и их брату взамен утраченного было предоставлено жилое помещение по адресу: ...., которое истец самостоятельно покинул, тем самым ухудшив жилищные условия.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается мать истца, третьего лица и их брата Ч.. - Ч.Л.В.. решением Ухтинского городского суда от <...> года была лишена родительских прав, была в отношении них одинокой матерью, дети переданы органам опеки и попечительства, направлены в детские государственные учреждения.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент помещения истца в детское государственное учреждение) жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами, в том числе в случае помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов (попечителей), они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... «О сохранении права на жилое помещение» за истцом, третьим лицом и их братом Ч.. сохранено право на получение жилого помещения по адресу: .....

В связи с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года Ч.Л.В.. <...> года была выписана из указанного жилого помещения, оно решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... было предоставлено М.., а затем на основании договора дарения жилья от <...> года жилое помещение по адресу: ...., общей площадью .... кв.метров, жилой площадью .... кв.метров было передано Муниципальным фондом развития жилищного строительства г.Ухты У..

Постановлением администрации МОГО «Ухта» № .... от <...> года третьему лицу, а также истцу, их брату Ч.. было предоставлено жилое помещение по адресу: <...> года, общей площадью .... кв.метров, жилой .... кв.метров.

Третьим лицом <...> года с МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения с указанием истца в качестве члена семьи.

Третьим лицом <...> года с МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения без включения в него истца в качестве члена семьи.

Ч.. умер <...> года, что подтверждается справкой о смерти № .... от <...> года.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как утверждает истец, следует из имеющихся в материалах дела копий поквартирных карточек, и ответчиком не опровергнуто, истец в жилое помещение по адресу: <...> года, не вселялся, не регистрировался в нем, и, соответственно, не выселялся и с регистрационного учета по месту жительства не снимался. Показания свидетеля В.. о том, что истец требовал исключения из поквартирной карточки указания на сохранение за ним права пользования жилым помещением указанных обстоятельств не опровергают.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец своими действиями ухудшил свои жилищные условия, не основаны на фактических обстоятельствах дела.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Действовавшее в период 2006 – 2011 годов (в период, когда истец являлся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а именно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, Закон Республики Коми от 04 июля 2006 года № 54-РЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма" (в редакции, действовавшей до 01.01.2011 года), Закон Республики Коми от 22.11.2010 N 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» для категории граждан, к которой принадлежал истец, предусматривало право на предоставление государственного либо муниципального жилого помещения на условиях договора социального найма по специальной норме предоставления жилых помещений 33 квадратных метра общей площади.

Таким образом, без согласия истца предоставление ему как члену семьи третьего лица жилого помещения по адресу: ...., не равноценного ранее занимаемому истцом, восстановлением жилищных прав истца признано быть не может.

Ответчику предлагалось представить доказательства того, что от истца было получено такое согласие, однако таковых ответчиком не представлено, а истец эти обстоятельства отрицает.

Предоставление же ответчиком третьему лицу, а также истцу, их брату Ч.. жилого помещения по адресу: ...., препятствовало истцу реализовать жилищные права как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, фактически истец ответчиком был произвольно лишен жилища, нарушенное конституционное право истца на жилище должно быть восстановлено, и требования истца о предоставлении равноценного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В силу п.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам по месту жительства (в черте соответствующего населённого пункта). Поскольку иных, помимо указанных в договоре дарения жилья от <...> года, сведений о жилом помещении по адресу: ...., не имеется, а также с учетом того, что доля в праве пользования жилым помещением по договору социального найма выделению не подлежит, жилое помещение не менее .... кв.метров общей площади, не менее .... кв.метров жилой площади должно быть предоставлено истцу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чибилева И.В. удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить Чибилеву И.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на территории МОГО «Ухта», общей площадью не менее .... кв.метров, жилой площадью не менее .... кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 04 февраля 2014 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова