Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2014 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Вельминой И.Н.
при секретаре Галиевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области к Глухову В.Г., третьему лицу Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с иском к Глухову В.Г., третьему лицу Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений Самарской области из Департамента управления имуществом городского округа Самара поступили материалы контрольных мероприятий по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Глухова В.Г. за использование земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 18,00 кв.м., под размещение временного металлического гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с Министерством имущественных отношений Самарской области у Глухова В.Г. отсутствуют. Статья 1102 ГК РФ также указывает на обязанность Глухова В.Г. возвратить Министерству, как представителю собственника, незаконно занимаемый земельный участок, находящийся по <адрес>, площадью 18,00 кв.м. Считает, что использование Глуховым В.Г. обозначенного земельного участка подлежит оплате. Так, согласно произведенному министерством расчету за пользование указанным земельным участком за Глуховым В.Г. числится сумма неосновательного обогащения в размере 775 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 руб. 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчет суммы неосновательного обогащения произведен Министерством по аналогии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством. В связи с изложенным, просит суд обязать Глухова В.Г. освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 18,00 кв.м., от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Взыскать с Глухова В.Г. на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области), сумму неосновательного обогащения в размере 775 рублей 60 коп. за пользование земельный участком площадью 18,00 кв.м., расположенным по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 07 рублей 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сараев И.С.исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Глухов В.Г. в судебном заседании не отрицал, что пользуется спорным земельным участком без соответствующих документов, согласен выплатить сумму 775 руб. 60 коп., освобождать земельный участок не намерен.
Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представлен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 71 ЗК РФ, решения Думы городского округа Самара от 27.09.2012 № 256 органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Самара, в отношении земельных участков, используемых в целях, не связанных со строительством, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов является департамент управления имуществом городского округа Самара.
ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений Самарской области из Департамента управления имуществом городского округа Самара поступили материалы контрольных мероприятий по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Глухова В.Г. за использование земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 18,00 кв.м., под размещение временного металлического гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с министерством имущественных отношений Самарской области у Глухова В.Г. отсутствуют.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотренные земельным законодательством права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на обозначенный земельный участок, такое использование земли является неправомерным.
На основании постановления Правительства Самарской области 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007г. № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» министерство является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, и в силу статьи 209 ГК РФ выступает с настоящим иском как представитель собственника данного земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
При этом согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 1102 ГК РФ также указывает на обязанность Глухова В.Г. возвратить Министерству, как представителю собственника, незаконно занимаемый земельный участок, находящийся по <адрес>, площадью 18,00 кв.м.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗЩК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 65 ЗК РФ также закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, использование Глуховым В.Г. обозначенного земельного участка подлежит оплате.
Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Так, согласно произведенному министерством расчету за пользование указанным земельным участком за Глуховым В.Г. числится сумма неосновательного обогащения в размере 775 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 руб. 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Расчет суммы неосновательного обогащения произведен министерством по аналогии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Глухова В.Г. освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 18,00 кв.м., от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Взыскать с Глухова В.Г. на расчетный счет УФК по Самарской области (министерство имущественных отношений Самарской области), <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения в размере 775 (семьсот семьдесят пять) рублей 60 коп. за пользование земельный участком площадью 18,00 кв.м., расположенным по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 07 (семь) рублей 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2014 года.
Председательствующий: И.Н. Вельмина