Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1188/2021 ~ М-473/2021 от 11.02.2021

63RS0039-01-2021-000720-03

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                 15 апреля 2021г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1188/2021г. по исковому заявлению Александровой Е. М., Кувшиновой И. Н., Артемьева С. Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Александровой Е. М., Кувшиновой И. Н., Артемьеву С. Н. на состав семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 47,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2021-000720-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1188/2021г. по исковому заявлению Александровой Е. М., Кувшиновой И. Н., Артемьева С. Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол № выездного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района городского округа Самара. Повесткой выездного заседания являлась оценка критичности сложившейся ситуации в части реальности угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> по <адрес> визуальном осмотре комиссией установлено, что жилой дом расположен на дворовой территории. Наблюдаются трещины в несущей кирпичной стене, отклонение её от вертикали. Ширина раскрытия трещин до 5-7 см. Внутри жилых помещений наблюдаются трещины в сопряжениях несущих конструкций, деформация оконных проемов, уклон полов в жилых комнатах. Отмеченные повреждения грозят обрушением несущих конструкций, представляют угрозу жизни и здоровья жителей.

Комиссия решила признать сложившуюся ситуацию угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать Департаменту управления имуществом городского округа Самара осуществлять мониторинг состояния конструкций здания, в кратчайшие сроки провести обследование дома и направить пакет документов в межведомственную комиссию с целью признания дома аварийным.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить гражданам, занимающим жилые помещения в указанном доме другие жилые помещения. Собственникам жилых помещений осуществить снос аварийного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня предоставления жилых помещений гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ. при выездном заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района городского округа Самара, комиссией было установлено, что жилой дом расположен на дворовой территории. Наблюдаются трещины в несущей кирпичной стене, отклонение её от вертикали. Ширина раскрытия трещин от 10 см. Внутри жилого помещения наблюдаются сквозные трещины, деформации оконных проемов, уклон полов в жилых комнатах. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. из-за подвижки несущей стены произошел порыв системы отопления в <адрес>. Отмеченные повреждения грозят обрушением несущих конструкций, представляют угрозу жизни и здоровья жителей.

Комиссия решила признать сложившуюся ситуацию угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать жителям дома освободить занимаемые помещения с 18.00 ДД.ММ.ГГГГ. в целях избежания вреда жизни и здоровью, обратиться в Департамент управления имуществом городского округа Самары по вопросу представления маневренного фонда. Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самары предоставить жителям размещение в ПВР по адресу: <адрес> до 18.00 ДД.ММ.ГГГГ.

Рекомендовать Департаменту управления имуществом городского округа Самара в кратчайшие сроки провести мероприятия по расселению жителей дома и предоставлению помещений маневренного фонда, в том числе при необходимости в принудительном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить Александровой Е. М., Кувшиновой И. Н., Артемьеву С. Н. на состав семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 47,90 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов Бережная Н.М., действующая на основании доверенности, требования подержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Геворгян О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истцов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Александрова Е.М., А. С.Н., К. И.Н. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства.

Согласно протоколу выездного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ., комиссией установлено, что жилой дом расположен на дворовой территории. Наблюдаются трещины в несущей кирпичной стене, отклонение её от вертикали. Ширина раскрытия трещин до 5-7 см. Внутри жилых помещений наблюдаются трещины в сопряжениях несущих конструкций, деформация оконных проемов, уклон полов в жилых комнатах. Отмеченные повреждения грозят обрушением несущих конструкций, представляют угрозу жизни и здоровья жителей.

Комиссия решила признать сложившуюся ситуацию угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать Департаменту управления имуществом городского округа Самара осуществлять мониторинг состояния конструкций здания, в кратчайшие сроки провести обследование дома и направить пакет документов в межведомственную комиссию с целью признания дома аварийным.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить гражданам, занимающим жилые помещения в указанном доме другие жилые помещения. Собственникам жилых помещений осуществить снос аварийного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня предоставления жилых помещений гражданам.

Согласно протоколу выездного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ., комиссией установлено, что жилой дом расположен на дворовой территории. Наблюдаются трещины в несущей кирпичной стене, отклонение её от вертикали. Ширина раскрытия трещин от 10 см. Внутри жилого помещения наблюдаются сквозные трещины, деформации оконных проемов, уклон полов в жилых комнатах. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ. из-за подвижки несущей стены произошел порыв системы отопления в <адрес>. Отмеченные повреждения грозят обрушением несущих конструкций, представляют угрозу жизни и здоровья жителей.

Комиссия решила признать сложившуюся ситуацию угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать жителям дома освободить занимаемые помещения с 18.00 ДД.ММ.ГГГГ. в целях избежания вреда жизни и здоровью, обратиться в Департамент управления имуществом городского округа Самары по вопросу представления маневренного фонда. Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самары предоставить жителям размещение в ПВР по адресу: <адрес> до 18.00 ДД.ММ.ГГГГ.

Рекомендовать Департаменту управления имуществом городского округа Самара в кратчайшие сроки провести мероприятия по расселению жителей дома и предоставлению помещений маневренного фонда, в том числе при необходимости в принудительном порядке.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что общая площадь квартиры составляет 47,90 кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы Департамента управления имуществом городского округа Самары о том, что истцы имеют в собственности иные жилые помещения и не являются нуждающимися в жилом помещении, суд не принимает во внимание.

Исходя из правовой позиции, зафиксированной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Истцы занимают аварийное жилое помещение на основании договора социального найма, и на основании действующего законодательства истцы имеют право на предоставление другого, равнозначного благоустроенного жилого помещения на основании договора социального найма. То обстоятельство, что срок расселения граждан из аварийного дома не наступил, не является препятствием для предоставления другого благоустроенного жилого помещения, поскольку в настоящее время стена дома, расположенного по адресу: <адрес>, разрушена, проживание в доме не представляется возможным, существует угроза жизни и здоровью истцов.

Доводы ответчика о том, что истцы имеют на праве собственности иное жилое помещение, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку истцы занимали жилое помещение на основании договора социального найма и имеют право на предоставление иного равнозначного благоустроенного жилого помещения, в связи с признанием социального жилья аварийным и непригодным для проживания.

Доказательств того, что истцы не проживают в аварийном жилье, суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Александровой Е. М., Кувшиновой И. Н., Артемьеву С. Н. на состав семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 47,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 22.04.2021г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья