Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13641/2014 от 19.06.2014

Судья – Матиевский С.М. Дело № 33-13641/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.,

при секретаре Горб Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Калининского района на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 23 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Калининского района обратился в суд в интересах Максименко Д.Г. с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и обязании произвести перерасчет платы, начисленной за газоснабжение. В обоснование требований указано, что прокуратурой Калининского района проведена проверка по обращению Максименко Д.Г. В результате проверки установлено, Максименко Д.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, и абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» без заключения письменного договора. Для внесения платы за потребленный природный газ на указанный адрес, на имя Коровченко В.В. открыт лицевой счет <...>. В указанной квартире установлен прибор учета газа СГБ-G 4, 1999 года выпуска. Межповерочный интервал данного прибора учета составляет 5 лет, предыдущая поверка проведена 01.06.2007 года, то есть срок очередной поверки наступил в июне 2012 года. Максименко Д.Г. поверку данного прибора учета своевременно не провел. Работы по поверке прибора учета выполнены «Калининскаярайгаз» в период с 02.12.2013 года по 04.12.2013 года. Данный прибор учета газа признан пригодным для дальнейшей эксплуатации до декабря 2018 года. Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие. В 2012 году и до 31.08.2013 года начисление по нормативу потребления не производилось. В период с 31.08.2013 года по 02.12.2013 года ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» начисление оплаты производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга по информации общества составляет <...>.

Обжалуемым решением Калининского районного суда от 23 апреля 2014 года в удовлетворении искового заявления прокурора Калининского района в интересах Максименко Д.Г. отказано.

В апелляционном представлении прокурор Калининского района просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения прокурора Стукова Д.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» (газоснабжающая организация) и Коровченко В.В. (абонент) заключили договор, согласно которому газоснабжающая организация обязуется подавать по сетям газораспределительной организации (ОАО «Калининская райгаз») природный газ на газопотребляющее оборудование Коровченко В.В. по адресу: <...>

В силу п. 3.4. вышеуказанного договора оплата за использованный газ абонентом производится на основании показаний бытового счетчика. Счетчик считается пригодным для расчетов при наличии пломбы газораспределительной организации и клейма госповерителя. При отсутствии газового счетчика или если на счетчике отсутствует клеймо госповерителя, пломба газоснабжающей или газораспределительной организации, а также неисправности газового счетчика, оплата за газ производится исходя из цены на газ, действующих норм расхода газа на бытовые нужды населения, количества жильцов и количества установленного газового оборудования, а при оплате за отопление из размера отапливаемой площади продолжительности отопительного периода, принимаемого из расчета не более 7 месяцев в году.

Решением внеочередного общего собрания участников Общества от 27.10.2010 года ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <...> от 19.07.2012 года на основании договора купли-продажи от 18.07.2012 года за Максименко Д.Г. зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью <...>, расположенную по адресу <...>

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и Максименко Д.Г. заключили договор <...> поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) от 29.11.2013 года, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязуется подавать по сетям газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ, отвечающий требованиям ГОСТа 5542-87 и давлением соответствующим требованиям нормативных документов и паспортным данным газораспределяющих приборов (от 0,0012 МПа до 0,003 МПа) до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке Максименко Д.Г. по адресу: <...>, а Максименко Д.Г. - получать подаваемый газ и оплачивать его стоимость.

В соответствии с п. 4 и п. 5.2 вышеуказанного договора, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении того, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а также обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно сообщению инженера по учету газа участка по работе с потребителями газа в Калининском районе №134 от 20.12.2013 года, по адресу <...> установлен прибор учета газа СГБ ж 4, 1999 года выпуска, срок предыдущей поверки 01.06.2007 года, срок очередной поверки 01.06.2012 г., межповерочный интервал 5 лет. Поверка произведена 02.12.2013 года, прибор годен до декабря 2018 года.

Из акта снятия счетчика на поверку следует, что счетчик СГБ №63037 1999 года выпуска по адресу <...>, абонент Максименко Д.Г., снят на поверку 02.12.2013 года с показаниями <...> и установлен 04.12.2013 года с показаниями <...>, с указанием результата поверки - годен до 12.2018 года. Счетчик из обмена был установлен в указанный период с показаниями <...> и снят с показаниями <...>.

По лицевому счету <...> за период с 31.08.2013 года по 02.12.2013 года выставлен счет на оплату по нормативу.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Статьей 157 ЖК РФ регламентировано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Пунктом 25 Правил установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Из анализа указанных норм следует, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п.п. 1.7, 2.12 Правил учета газа от 15.11.1996 года №1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Доводы апелляционного представления не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от 23 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Калининского района – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи