Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-35/2015 ~ М-8/2015 от 13.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2015 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

с участием адвоката Петрова А.В.,

при секретаре Мироновой Т.К.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-35 по иску Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 3 по Самарской области к Воеводиной В.Н. о взыскании задолженности по налогу,

Установил:

Межрайонная Инспекция ФНС РФ № 3 по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что по состоянию на 11.12.2014 года у Воеводиной В.Н. числится задолженность по земельному налогу за налоговый период 2011 года в сумме <данные изъяты> руб. В требовании об уплате данной задолженности от 28.11.2012 года ответчику было предложено уплатить налог в срок до 14.12.2012 года. Ввиду большого объема документооборота и загруженности специалистов работой ИФНС не представилось возможным своевременно, в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срок, обратиться в суд за взысканием с ответчика задолженности, что препятствует признанию ее невозможной ко взысканию. Поэтому ИФНС просила восстановить срок для подачи иска и взыскать с ответчика задолженность по налогу в указанном выше размере.     

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Петров А.В. в судебном заседании считал иск необоснованным, поскольку истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, и оснований для восстановления данного срока не имеется.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из указанного кодекса и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Действующая редакция абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ об обращении в суд с требованием о взыскании налога в порядке искового производства после отмены судебного приказа введена с 03.01.2011 года Федеральным законом от 29.11.2010 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую НК РФ», в силу пункта 2 статьи 2 которого действие данной редакции распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 03.01.2011 года.

В соответствии с положениями абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

По смыслу п. 2 ст. 48 НК РФ в компетенцию мирового судьи входит рассмотрение ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налога в порядке приказного производства.

Судом установлено из материалов дела, что 28.11.2012 года ИФНС вынесено требование № 33120 об уплате задолженности по земельному налогу за 2011 год в срок до 14.12.2012 года, направленное ответчику после дня вступления в силу ФЗ от 29.11.2010 года № 324-ФЗ. Поэтому в порядке искового производства заявленные требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, доказательств того, что истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика налога, а также вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, не представлено.

Таким образом, дело не подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению.

Согласно статье 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Между тем, в случае соблюдения предусмотренного ст. 48 НК РФ указанного выше порядка обращения в суд с заявлением о взыскании налога истец не лишен возможности повторно обратиться в суд с иском.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский