Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4568/2020 ~ М-4536/2020 от 16.07.2020

УИД 10RS0011-01-2020-006655-26

(№ 2а-4568/2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июля 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя административного истца Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Кукелева Ю.В.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Кукелеву Ю. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кукелеву Ю.В. об установлении дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки (третьей) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 23 июля 2009 г. Кукелев Ю.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, преступление совершено при наличии особо опасного рецидива. 15 марта 2019 г. Кукелев Ю.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 1 октября 2018 г. в отношении Кукелева Ю.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, применены ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Республики Карелия. С 18 марта 2019 г. административный ответчик поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску, предполагаемая дата окончания надзора - 15 марта 2027 г. В период административного надзора Кукелев Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям, предусмотренным главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 октября 2019 г. установлено дополнительное ограничение в виде второй явки в месяц в орган внутренних дел. Однако, Кукелев Ю.В. продолжает допускать нарушения обязанностей и ограничений, общественного порядка. Согласно бытовой характеристике Кукелев Ю.В. проживает по адресу: г.Петрозаводск, ул. Кемская д. 13 кв. 416 совместно с сестрой и ее детьми; холост; детей нет; не трудоустроен; злоупотребляет спиртными напитками; в 2020 г. к уголовной ответственности не привлекался, 6 раз привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; регулярно допускает нарушения обязанностей и ограничений, нарушения общественного порядка; характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца Бабаева К.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Кукелев Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Прионежского городского суда Республики Карелия от 23 июля 2009 г. административный ответчик Кукелев Ю.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 1 октября 2018 г. в отношении Кукелева Ю.В. при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; на период административного надзора на Кукелева Ю.В. возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Республики Карелия; обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

15 марта 2019 г. по отбытии срока наказания Кукелев Ю.В. освобожден из мест лишения свободы, 18 марта 2019 г. - поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску.

Решением Петрозаводского районного суда Республики Карелия от 23 октября 2019 г. Кукелеву Ю.В. на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Из представленных постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что, несмотря на установленные ограничения, в течение 2019-2020 г.г. Кукелев Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- постановлением от 10 декабря 2019 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- постановлением от 16 декабря 2019 г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- постановлением от 16 декабря 2019 г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- постановлениями от 12 февраля 2020 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза),

- постановлением от 12 февраля 2020 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- постановлениями от 8 марта 2020 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза),

- постановлением от 8 марта 2020 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

В настоящее время судимость у Кукелева Ю.В. не снята и не погашена, поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По сведениям УМВД России по г. Петрозаводску Кукелев Ю.В. проживает по адресу: <адрес> совместно с сестрой и ее детьми; холост; детей нет; не трудоустроен; злоупотребляет спиртными напитками; в 2020 г. к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; регулярно допускает нарушения обязанностей и ограничений, нарушения общественного порядка; характеризуется посредственно.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1, главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 5 части 1, пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Кукелева Ю.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание удовлетворительно характеризующие сведения об административном ответчике, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки (третьей) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 1 октября 2018 г. и решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 октября 2019 г., следует оставить без изменения.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного дополнительного ограничения, которое будут обеспечивать выполнение целей и задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений, индивидуальное профилактическое воздействие на Кукелева Ю.В. и усиление контроля за его поведением.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить Кукелеву Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ограничения, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 1 октября 2018 г. и решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 октября 2019 г., оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы 30 июля 2020 г.