Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-935/2019 ~ М-649/2019 от 10.04.2019

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                  15 мая 2019 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания             Мунц Е.А.,

с участием

представителя истца                        Климашевской И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска к Пантелееву НС о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

    Администрация города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с вышеназванным иском, указав, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Пантелееву Н.С., <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, площадь доли <данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от 10.12.2011 года. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Соликамского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <данные изъяты> сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от 18.02.2012 года № № опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в списке которого значится Пантелеев Н.С., который в установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок не предоставил в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в письменной форме возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей, в том числе документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прав в отношении земельной доли до настоящего момента никем не зарегистрировано.

Ввиду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, собрание было признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 21.03.2012 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом», Решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 года № 362 Касибское сельское поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация г.Соликамска.

Просили прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Пантелееву Н.С. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 24.06.1994 Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», и признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска Климашевская И.М., действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик Пантелеев Н.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

    Дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3 и 4).

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 указанной статьи лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В судебном заседании установлено, что 24.06.1994 Соликамским райкомземом на основании постановления администрации <...> от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Пантелееву Н.С., <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, на земельную долю площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре в земельном участке, представленном ТОО «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве.

    В газете «<данные изъяты>» от 10.12.2011 года № (13231), которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых являются невостребованными (в том числе и Пантелеев Н.С). Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Касибского сельского поселения Соликамского муниципального района.

    21.03.2012 года было проведено общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № ТОО «<данные изъяты>», о чем участники долевой собственности были уведомлены путем размещения соответствующего извещения в газете <данные изъяты>» от 18.02.2012 года № №).

    В письменной форме возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли Пантелеева Н.С. в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не проступало и на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявлялось.

    В силу положений п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>, ТОО «<данные изъяты>», от <дата> было неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, ТОО <данные изъяты>», в который под номером № включена земельная доля Пантелеева Н.С.

Пантелеев Н.С. не передал свою земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал.

Таким образом, земельная доля, принадлежащая Пантелееву Н.С. в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является невостребованной.

    На основании изложенного, и в силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Пантелееву НС на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 24.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от <дата> №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ Пермского края на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Пантелееву НС на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 24.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от <дата> №.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья                              О.В. Новикова