Решение по делу № 2-2666/2017 ~ М-2045/2017 от 24.07.2017

РЕШЕНИЕ дело № 2-266/17год

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2017 год

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Глушковой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Стрижневой Натальи Владимировны к ООО «УК РСУ 25» о признании незаконным действия (бездействие), выразившегося в отказе в предоставлении информации по специальному счету, обязании предоставить информацию об операциях по специальному счету,

установил:

Стрижнева Н.В. обратилась в суд с иском, в котором указала, что является собственником жилого помещения № 71, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> управление данным домом осуществляет ООО «УК РСУ 25».

14 марта 2017 года она обратилась в адрес ООО «УК РСУ 25» с письменным заявлением, в котором просила предоставить копию протокола общего собрания собственников помещений МКД, с информацией о волеизъявлении собственников, на котором решался вопрос о выборе специального счета формирования фонда капитального ремонта, с указанием владельца специального счета, а также кредитной организации, где такой счет должен был открыт.

21 июня 2017 года по почте ею был получен ответ из ООО «УК РСУ 25», в котором сообщалось, что в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрано открытие специального счета, предоставлялась копия протокола от 17 марта 2015 № 1/2015 общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно повестке дня протокола общего собрания (вопрос № 6), для открытия специального счета, была определена кредитная организация ОАО «Банк Москвы».

В свою очередь, она выяснила, что в 2016 году «Банк Москвы» был присоединен к банковской группе ВТБ, закрыл все операционные офисы в городе Калининграде, в связи с чем получить информацию о наличии в указанном банке специального счета, на котором должны были формироваться денежные средства капитального ремонта собственников жилых помещений в МКД, в том числе и ее денежные средства, не представилось возможным.

27.06.2017 года она обратилась повторно с письменным заявлением в адрес ответчика ( рег. № 161), в котором просила разъяснять сложившуюся ситуацию, а также предоставить сведения о кредитном учреждении, в котором в настоящий момент открыт специальный счет МКД, сообщить номер данного счета, предоставить информацию о всех операциях по счету за период с 17.03.2015 года по 27.06.2017 года.

18.07.2017 года ею по почте был получен ответ ( исх. № 164) в котором ООО «УК РСУ 25» отказало в предоставлении информации о всех банковских операциях по специальному счету, где формируются денежные средства собственников помещений МКД, в том числе и ее денежные средства.

При этом, ответчиком была предоставлена еще одна копия протокола общего собрания собственников МКД от 01 марта 2016 № 3/2016, на котором якобы решался вопрос, в том числе об открытии специально счета в кредитном учреждении ОАО «Россельхозбанк» (вопрос № 6 повестки дня).

Считает, незаконным действие (бездействие) ответчика, выразившееся в не предоставлении (отказе в предоставлении) информации обо всех операциях по специальному счету, на котором формируются денежные средства собственников, в том числе денежные и ее средства.

В силу протокола общего собрания собственников помещения в МКД от 17.03.2015 года № 1/2015 и 01.03.2016 № 3/2016 ( спецчет) владельцем специального счета определено ООО «УК РСУ 25»( вопрос 4 повестки дня), который в соответствии с действующим законодательством ( п.3 ч.2 ст. 175, ч.7 ст. 177 ЖК РФ, Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей») обязан предоставлять информацию о всех операциях по данному спецсчету, по требованию любого собственника помещения в МКД.

С учетом изложенного, просит признать незаконными действие (бездействие) ООО «УК РСУ 25», выразившееся в отказе в предоставлении информации по специальному счету по ее требованию от 27.06.2017 года. обязать данное Общество предоставить информацию об операциях по специальному счету за период с 17.03.2015 года по день вынесения решения суда.

В судебное заседание Стрижнева Н.В. не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежаще.

Представитель Стрижневой Н.В. по доверенности Зарицкий А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования своей доверительницы по изложенным в заявлении основаниям. Полагает. что ссылки ответчика на невозможность предоставления информации об операциях по специальному счету ввиду содержания в них персональных данных, которые управляющая организация не имеет возможности раскрывать третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, равно как и ссылки на отсутствие возможности самостоятельно, без обращения в банк сформировать выписку по счету, являются несостоятельными.

Из представленной суду выписки по лицевому счету за период с 23.12.2016 года по 30.11.2017 года усматривается отсутствие каких-либо персональных данных, раскрытие которых не допускается действующими стандартами, на ней отсутствуют какие-либо печати и реквизиты АО «Россельхозбанка», тем самым она распечатана самой управляющей организацией при помощи системы «Клиент банк», без обращения в указанный Банк.

Пункт 7 ст. 177 ЖК РФ содержит прямое указание на обязанность владельца специального счета предоставлять по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о всех операциях по данному специальному счету, однако данное указание ООО «УК РСУ 25» проигнорировало, сведения Стрижневой Н.В. на ее обращение от 27.06.2017 года не представила.

Помимо этого, на обращение от 13.03.2017 года ответчик представил Стрижневой Н.В. копию протокола общего собрания собственников помещений МКД от 17.03.2015 года, в котором кредитной организацией для открытия специального счета был выбран ОАО Банк Москвы.

Однако, данный Банк в 2016 году был присоединен к банковской группе ВТБ, закрыл все свои операционные офисы в гор. Калининграде и получить информацию о наличии в указанном банке специального счета. На котором формируются денежные средства капитального ремонта собственников МКД, не представилось возможным. О том, что имеется еще один протокол общего собрания собственников помещений МКД от 01.03.2016 года, которым кредитной организацией определен АО «Россельхозбанк» ответчик Стрижневой Н.В. первоначально не сообщил. всвязи с чем она повторно вынуждена была обращаться в ООО «УК РСУ 25» с заявлением о предоставлении ей информации о кредитном учреждении, в котором в настоящее время открыт специальный счет по формированию денежных средств капитального ремонта. номере данного счета и операциях по счету.

Из представленной ООО «УК РСУ 25» суду выписки по лицевому счету видно, что помимо ОАО Банк Москвы и АО «Россельхозбанк». в 2016 году кредитной организацией являлся Банк ВТБ, о чем ответчик Стрижневой Н.В. не сообщил, протокол общего собрания о выборе указанного банка кредитной организацией не представил, тем самым установить правомерность использования владельцем спецсчета денежных средств собственников многоквартирного жилого дома, без информации о всех операциях по счету, не представляется возможным.

Представитель ООО « УК РСУ 25» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. От представителя по доверенности Маслова Е.В. получено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя ООО «УК РСУ 25» всвязи с занятостью в другом судебном заседании. Также, Масловым Е.В. представлены возражения на исковое заявление Стрижневой Н.В., в которых он указывает, что не признает исковые требования по тем основаниям, что протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 1/2015 от 17.03.2015 года ООО « УК РСУ 25» было выбрано в качестве владельца специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта МКД.

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 01.03.2016 года № 3/2016 ( спецсчет) в качестве кредитной организации, предназначенной для открытия специального счета было выбрано ОАО «Россельхозбанк».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ « О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным. Обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в сведениях об операциях по специальному счету содержатся персональные данные, Общество не имело возможности предоставить запрошенную информацию в полном объеме.

Сведения об общей сумму поступлений на специальный счет и данные по общей сумме задолженности по взносам на капитальный ремонт были представлены Стрижневой Н.В. в ответе на запрос № 142 от 14.06.2017 года.

Также указывает, что рассматриваемые заявления, поступающие от имени Стрижневой Н.В. передавались в ООО « УК РСУ 25» Зарицким А.В. без предоставления доверенности.

При этом, правом на получение соответствующих сведений об операциях по специальному счету обладают собственники помещений в многоквартирном доме и орган государственного жилищного надзора ( ч.7 ст. 177 ЖК РФ).

Как следует из п.1 ст. 185 ГК РФ для представительства перед третьими лицами одно лицо выдает другому лицу доверенность.

Таким образом, предоставление Зарицким А.В. доверенности являлось необходимым для подтверждения его полномочий по представлению интересов Стрижневой Н.В.

В дополнительных письменных пояснениях директор ООО «УК РСУ 25» Макаренко А.А. указал, что 06.06.2016 года между АО «Россельхозбанк» и ООО «УК РСУ 25» был заключен договор № 165507/05548 специального банковского счета для формировании фонда капитального ремонта МКД, расположенного по адресу : <адрес>. Согласно п. 1.1 Договора специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта имеет № 40705810955070000028.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

Кроме того, у Общества отсутствует возможность самостоятельно ( без обращения в банк) сформировать соответствующую выписку. Вместе с тем, ООО «УК РСУ 25» обратилось в АО «Россельхозбанк» для получения сведений об операциях по специальному счету. Полученные выписки за последний год и за последний квартал предоставляются суду.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским Кодексом российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

Владельцем специального счета может быть: 1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; 2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; 3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Согласно ч.1 ст. 175.1 ЖК РФ владелец специального счета на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещает временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 176 настоящего Кодекса, на основании договора специального депозита, который заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

Пункт 7 ст. 177 ЖК РФ гласит, что банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме, а также по запросу органа государственного жилищного надзора информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.

Из представленных суду материалов следует, что Стрижнева Н.В. с 2014 года имела в совместной собственности с Зарицким А.В., а с 2016 года имеет в единоличной собственности жилое помещение- <адрес>.

ООО УК «РСУ 25», на основании решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого <адрес> от 05.03.2009 года, является управляющей организацией данного многоквартирного жилого дома.

Решением общего собрания собственников указанного многоквартирного жилого дома от 17.03.2015 года ООО «УК РСУ 25» выбрано владельцем специального счета капитального ремонта дома, определена кредитная организация для открытия специального счета - ОАО Банк Москвы.

Решением общего собрания собственников указанного многоквартирного жилого дома от 01.03.2016 года кредитной организацией для открытия специального счета, всвязи с отказом ОАО Банк «Москвы» обслуживать клиентов в гор. Калининграде и закрытии филиалов, определен ОАО «Россельхозбанк».

Судом установлено, что 14.03.2016 года Стрижнева Н.В. обратилась в ООО « УК РСУ 25» с заявлением, в котором просила представить ей копию протокола общего собрания собственников помещений <адрес> о выборе специального счета формирования фонда капитального ремонта с информацией о их волеизъявлении, подтверждающим выбор специального счета, с указанием владельца специального счета, кредитной организации, в которой открыт специальный счет. Также, просила предоставить решение общего собрания собственников дома о выборе лица. уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка предоставления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

На данное заявление ООО «УК РСУ 25» 14.03.2017 года направило в адрес Стрижневой Н.В. ответ, в котором указало. что 17.03.2015 года решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу : <адрес> в качестве способа формирования фонда капитального ремонта было выбрано открытие специального счета.

Сумма поступлений на специальный счет по указанному дому по состоянию на 01.05.2017 года составила 1 017 789,78 рублей, сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт -65 493,84 рублей.

Также в ответе указало на необходимость предоставления Зарицким А.В., через которого в ООО «УК РСУ 25» поступают заявления от имени Стрижневой Н.В., доверенности, подтверждающей полномочия на предоставление от имени Стрижневой Н.В. заявлений и получение ответов на них.

К данному ответу был приложен протокол общего собрания собственников МКД от 17.03.2015 года, в котором содержалась информация об определении кредитной организацией для открытия специального счета ОАО «Банк Москвы».

27.06.2017 года Стрижнева Н.В. повторно обратилась в ООО «УК РСУ 25» в заявлением в котором указала, что копию протокола общего собрания от 17.03.2015 года ей была представлена, однако, проигнорированы ее требования о предоставлении сведений о волеизъявлении собственников жилых помещений МКД по каждому вопросу повестки дня общего собрания.

Помимо этого, всвязи с тем, что в 2016 году «Банк Москвы» был присоединен к банковской группе ВТБ, закрыл все свои операционные офисы в гор. Калининграде, получить информацию о наличии в указанном банке специального счета, на котором формируются денежные средства капитального ремонта собственников жилых помещений в МКД, не представилось возможным.

С учетом данных обстоятельств просила предоставить ей информацию о кредитном учреждении в котором в настоящий момент открыт специальный счет о формированию денежных средств капитального ремонта поступающих от собственников жилых помещений в МКД, сообщить номер данного счета и предоставить информацию о всех операциях по указанному счету за период с 17.03.2015 года по 27.06.2017 года с указанием всех кредитных учреждений, в которых был открыт данный счет.

На данное заявление ООО «УК РСУ 25» 11.07.2017 года направило в адрес Стрижневой Н.В. ответ, в котором указало, что протоколом № 3/2016 ( спецсчет) от - 01марта 2016 года всвязи с закрытием ОАО «Банк Москвы» офисов в гор. Калининграде кредитной организацией для открытия специального счета выбран ОАО «Россельхозбанк»

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ « О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в сведениях об операциях о специальному счету содержатся персональные данные, ООО «УК РСУ 25» не вправе предоставить такую информацию, при этом, предложило Стрижневой Н.В. обратиться с соответствующим заявлением в ОАО «Россельхозбанк»

Также указало, что Зарицким А.В. при подачи заявления от 27.06.2017 года не был представлен документ, подтверждающий его право на предоставление интересов Стрижневой Н.В.

Доводы ООО «УК РСУ 25» о невозможности предоставления Стрижневой Н.В. информации об операциях по специальному счету фонда капитального ремонта ввиду содержания в ней персональных данных, которые в силу ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» Общество не может раскрывать, суд не находит состоятельными и заслушивающими внимания, с учетом нижеследующего.

Как отмечалось выше, положения п.7 ст. 177 ЖК РФ содержат прямое указание на предоставление банком, в котором открыт специальный счет, а также владельцем специального счета по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информации о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету. Данная норма является императивной, какому либо иному толкованию не подлежит.

В статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152/ФЗ «О персональных данных» содержится понятие персональных данных, согласно которым персональные данные-это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу ( субъекту персональных данных).

Из представленной суду ООО «УК РСУ 25» выписки по лицевому счету 40705-810-9-5507-0000028 за период с 06.06.2016 года по 11.12.2017 года не следует, что в ней содержатся какие-либо персональные данные физических лиц, раскрытие которых запрещено положениями ст.7 ФЗ № 152-ФЗ и противоречит требованиям ппод.ж п.3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Тот факт, что ООО «УК РСУ 25» направило в адрес Стрижневой Н.В. ответ на ее заявление от 13.03.2017 года, в котором указало сумму поступлений на специальный счет по состоянию на 01.05.2017 года в размере <данные изъяты> рублей, и сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> рублей, суд не может признать выполнением Обществом в полном объеме обязанности по предоставлению информации по специальному счету, поскольку проверить достоверность указанных в ответе от 14.06.2017 года сумм, без информации о всех операциях по специальному счету, не представляется возможным.

Доводы ООО «УК РСУ 25» об отсутствии возможности самостоятельно ( без обращения в банк) сформировать соответствующую выписку по счету, суд не находит состоятельными, поскольку данное Общество, являясь владельцем специального счета по капитальному ремонту, и стороной договора по открытию данного счета в банке, при помощи системы «Клиент-банк», являющейся способом автоматического управления банковским счетом, в любой момент может получить данную выписку, путем распечатки его на компьютере, без обращения в банк.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Стрижневой Н.В. исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Стрижневой Натальи Владимировны -удовлетворить.

Признать незаконным действия ООО «УК РСУ 25», выразившееся в отказе Стрижневой Н.В. предоставить информацию по специальному счету, согласно ее заявления от 27.06.2017 года.

Обязать ООО «УК РСУ 25» предоставить Стрижневой Наталье Владимировне информацию о всех операциях по специальному счету за период с 17.03.2015 года (момент избрания данной организации владельцем специального счета ) по 12.12.2017 года ( дата принятия судом решения)

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года