Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29062/2014 от 15.12.2014

Судья Уварова И.А. Дело № 33-29062/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 декабря 2014 года апелляционную жалобу Соловьевой Светланы Александровны на решение Раменского городского суда Московской области от 09 сентября 2014 года по делу по иску Соловьевой Светланы Александровны к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

Соловьева С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным; обязании включить в специальный стаж период ее работы в должности медсестры профилактория «Жуковского ДСК» с 01.02.1994 года по 15.02.1996 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.1098 года по 10.06.1987 года, с 09.11.1993 года по 09.12.1993 года, с 10.12.1999 года по 09.01.2000 года, с 17.09.2004 года по 16.10.2004 года, с 29.05.2009 года по 26.06.2009 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.11.2012 года.

Свои требования мотивировала тем, что в указанные периоды она осуществляла медицинскую деятельность. Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против иска.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным решением, истица обжаловала его в апелляционном порядке, просила решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в ее специальный стаж периода работы с 01.02.1994 года по 15.02.1996 года в должности медсестры профилактория «Жуковского ДСК», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.11.2012 года, постановить в данной части новое решение об удовлетворении данных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалованной части, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 19.11.2012 года Соловьева С.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2182 от 29.12.2012 года ей было отказано в зачете периода работы с 02.02.1994 года по 15.02.1996 года в должности медсестры профилактория «Жуковского ДСК», а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.22-24).

В бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 27 лет 10 месяцев.

Решение суда в части удовлетворения требований о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации стороной ответчика не обжаловалось.

Разрешая спор и постановляя решение об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.02.1994 года по 15.02.1996 года в должности медсестры профилактория «Жуковского ДСК», суд первой инстанции исходил из того, что наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанция, при этом, исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в профилактории акционерного общества. Указанное учреждение в названном Списке не поименовано.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, которое действовало в спорный период работы истца, право на пенсию по выслуге лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Однако, как следует из Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 22.07.1982 N 715 «О дополнительных мерах по улучшению нормирования труда в здравоохранении» от 22 июля 1982 г. N 715, профилактории в ней в качестве лечебно-профилактических учреждений не предусмотрены.

Из Положения о медицинском профилактории, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 1 июня 1984 года N 621, усматривается, что медицинский профилакторий подлежал организации в составе учреждений здравоохранения, которые в установленном порядке назначали на должность медицинских сестер медицинского профилактория лиц, имеющих среднее медицинское образование (фельдшера, акушерки, медицинской сестры) и прошедших специальную подготовку.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как усматривается из материалов дела, истица в период с 01.02.1994 года по 15.02.1996 года (2 года 14 дней) работала в должности медсестры профилактория АО «Жуковский ДСК» (л.д.15-18).

Данных о том, что истица при работе в должности медсестры профилактория фактически входила в штатный состав центральной районной больницы, районной больницы, участковой больницы, амбулатория или фельдшерско-акушерского пункта не имеется. Между тем, согласно материалам дела, истица состояла в штате АОЗТ «Жуковский ДСК», из фондов которого и получала заработную плату (л.д.56-57, 59-64).

Также истицей не было документально подтверждено, что указанный ей профилакторий являлся отдельным структурным подразделением АОЗТ «Жуковский ДСК» или входил в состав медицинского учреждения.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения оспариваемого периода в специальный стаж истца.

Таким образом, специальный стаж истицы составлять менее 30 лет, что противоречит пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, не усматривается оснований для удовлетворения требований истицы о назначении досрочной трудовой пенсии с 19.11.2012 года.

Доводы апелляционной жалобы истицы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от 09 сентября 2014 года в обжалованной части – в части отказа в удовлетворении исковых требований Соловьевой Светланы Александровны к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периода работы с 01.02.1994 года по 15.02.1996 года в должности медсестры профилактория «Жуковского ДСК», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.11.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьевой С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи