Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2018 ~ М-350/2018 от 13.06.2018

                                                                                                                               дело № 2-405/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2018 г.                                                                                                  г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евграфова А.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии,

у с т а н о в и л :

Евграфов А.С. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Теплосеть» (далее - СНТ «Теплосеть») и проживает вместе с несовершеннолетним сыном в жилом доме №, расположенном в СНТ «Теплосеть» ... Республики Карелия, принадлежащий ему дом подключен к электрическим сетям СНТ «Теплосеть» и опосредованно присоединен через сети СНТ «Теплосеть» и садоводческого некоммерческого товарищества «Университет» (далее - СНТ «Университет») к сетям акционерного общества «ТНС энерго Карелия». СНТ «Университет» 12 июня 2018 г. в одностороннем порядке отключило энергоснабжение СНТ «Теплосеть», перерезав электрические провода для всего товарищества.

Указывая на нарушение его права как субабонента в правоотношениях по энергоснабжению, ссылаясь на положения п.1 ст.540, п.3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г.№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, истец просит обязать СНТ «Университет» возобновить подачу ему электрической энергии по адресу: ....

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ПАО «МРСК Северо-Запада»).

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика Аликин Е.И. с иском не согласился и пояснил, что между СНТ «Университет» и СНТ «Теплосеть» не имеется договорных отношений о передаче электроэнергии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Теплосеть» Комягин П.Н. считал иск обоснованным, пояснил, что СНТ «Теплосеть» длительное время пользовалось электроэнергией через сети СНТ «Университет», отдельного договора энергоснабжения СНТ «Теплосеть» не заключало, в августе 2018 г. между ПАО «МРСК Северо-Запада» и СНТ «Теплосеть» заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада», максимальная мощность энергопринимающих устройств 420 кВт.

Представитель ПАО «МРСК Северо-Запада» Новацкая Е.С., действуя на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что документы, подтверждающие технологическое присоединение, отсутствуют, имеется фактическое присоединение СНТ «Теплосеть» к сетям СНТ «Университет», вопросы об урегулировании отношений по передаче электроэнергии возлагаются на товарищества. ПАО «МРСК Северо-Запада» отказывало СНТ «Теплосеть» в заключении договора об осуществлении технологического присоединения, поскольку законом установлена однократность технологического присоединения, между тем, учитывая конкретные обстоятельства, хх.хх.хх г. такой договор подписан со стороны ПАО «МРСК Северо-Запада».

Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» своего представителя в судебное заседание не направило, представлены письменные пояснения, в которых указано, что хх.хх.хх г. между акционерным обществом «ТНС энерго Карелия» и СНТ «Университет» заключен договор энергоснабжения, поставка электрической энергии осуществляется только СНТ «Университет», договор энергоснабжения с истцом, СНТ «Теплосеть» отсутствует, в качестве субабонентов данные лица в договоре не указаны, задолженность по договору отсутствует, подача электроэнергии не прекращалась.

Суд, заслушав истца, представителей СНТ «Университет» и СНТ «Теплосеть», представителя ПАО «МРСК Северо-Запада», изучив материалы данного дела, материалы гражданских дел Прионежского районного суда Республики Карелия №, №, №, приходит к следующим выводам.

Установлено, что СНТ «Теплосеть» зарегистрировано исполнительным комитетом Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся хх.хх.хх г. №. СНТ «Университет» зарегистрировано хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. СНТ «Университет» выданы технические условия на подключение садоводческого кооператива Госуниверситета с суммарной мощностью 40 кВт, хх.хх.хх г. садоводческому кооперативу Госуниверситета Энергосбытом Карелэнерго разрешено подключить ВЛ-0,4 кВт к сети садоводческого кооператива «Тяжбуммаш». Согласно паспорту воздушной линии электропередачи низкого напряжения линия электроснабжения садоводческого кооператива при ПГУ д.Машезеро построена и введена в эксплуатацию в 1974 году собственными силами, напряжение линии- 0,4 кв, количество домов- 52. В 1986 г. садоводческий кооператив Госуниверситет приобрел и установил в ... КТП на 160 кВА, который на основании акта приема-передачи от хх.хх.хх г. передан на баланс Южно-Карельских электрических сетей.

хх.хх.хх г. между открытым акционерным обществом «Карельская энергосбытовая компания» и СНТ «Университет» был заключен договор энергоснабжения №, согласно п.2.1.1 договора гарантирующий поставщик обязан обеспечить в интересах и за счет потребителя передачу потребителю энергии и мощности от сети сетевой организации на ее границе через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном приложением №.1, 1.2 к договору, на энергоснабжаемые объекты потребителя, в точке поставки, предусмотренные приложением № к договору. В соответствии с приложением № к данному договору точками поставки электрической энергии СНТ «Университет» являются насосная, расположенная в ..., садовые домики, расположенные в .... Между сторонами договора подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, величина мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электроэнергии в указанных в договоре точках присоединения составляет 100 кВт. Данная мощность рассчитана на электроснабжение СНТ «Университет»

хх.хх.хх г. между СНТ «Университетский» (продавец) и СНТ «Теплосеть» (покупатель) заключен транзитный договор купли-продажи электрической энергии, согласно которому продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать принимаемую электрическую энергию. Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что он действует до хх.хх.хх г., но считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия покупатель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. СНТ «Университет» отказалось от действия данного договора.

Евграфов А.С. является членом СНТ «Теплосеть», ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный в СНТ «Теплосеть», ... Республики Карелия, участок №, и дом, расположенный на данном участке. Истец и его сын ФИО7, родившийся хх.хх.хх г., зарегистрированы по адресу: ....

хх.хх.хх г. постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Университет» по обращению СНТ «Теплосеть» о планируемом прекращении энергоснабжения домов, расположенных на территории СНТ «Теплосеть», в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. Должностным лицом антимонопольного органа установлено, что представленными в материалы дела об административном правонарушении документами не подтверждается факт надлежащего технологического присоединения электроустановок СНТ «Теплосеть» к электрическим сетям СНТ «Университет», однолинейная схема электроснабжения СНТ «Университет», в которой в качестве субабонента указано СТ «Объединенных котельных», таким документом не является, отсутствует факт препятствования передаче электроэнергии по своим сетям к сетям СНТ «Теплосеть».

27 мая 2018 г. общим собранием СНТ «Университет» от 27 мая 2018 г. принято решение об отключении СНТ «Теплосеть» «от мощностей» СНТ «Университет».

12 июня 2018 г. подача электрической энергии в СНТ «Теплосеть» со стороны СНТ «Университет» прекращена.

15 июня 2018 г. Евграфов А.С. обратился в Управление Федеральной антимономольной службы по Республике Карелия с жалобой на действия СНТ «Университет», выразившиеся в полном ограничении потребления электроэнергии в отношении СНТ «Теплосеть».

Определением заместителя руководителя Управление Федеральной антимономольной службы по Республике Карелия от хх.хх.хх г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Университет» отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку отсутствуют доказательства надлежащего опосредованного технологического присоединения СНТ «Теплосеть» через электрическое сети СНТ «Университет», что исключает возможность признания в действиях СНТ «Университет», выразившихся в прекращении энергоснабжения электроустановок СНТ «Теплосеть» нарушения п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.

хх.хх.хх г. ПАО «МРСК Северо-Запада» направило СНТ «Теплосеть» договор на технологическое присоединение СНТ «Теплосеть» к электрической сети филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго». Пунктом 28 данного договора предусмотрено, что договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Из пояснений представителя СНТ «Теплосеть» в судебном заседании следует, что данный договор подписан, передан в сетевую организацию, произведена оплата по договору, таким образом, договор считается заключенным.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и установление правового положения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации), регулируются Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ. Данный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

На основании ст.7 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры.

В силу подпункта 8 п.1 ст.19 указанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В пункте 3 ст.46 указанного закона приведены способы защиты прав членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с абз. 3 п.4 ст.26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пунктам 6 и 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. Евграфову А.С. отказано в иске к СНТ «Теплосеть», СНТ «Университет» о признании недействительным решения общего собрания в части, запрете совершать определенные действия. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. данное решение отменено в части отказа в удовлетворении требования истца о признании недействительным в части решения общего собрания членов СНТ «Теплосеть» от хх.хх.хх г., в указанной части принято новое решение об удовлетворении заявленного требования. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Евграфова А.С. - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что участок истца подключен к электрическим сетям в составе СНТ «Теплосеть», электросчетчик истца опломбирован СНТ, товарищество получает от истца плату за электроэнергию. Указанное свидетельствует о том, что дом истца технологически присоединен к электрическим сетям СНТ «Теплосеть» в установленном СНТ порядке и опосредованно присоединен через сети СНТ «Теплосеть» и СНТ «Университет» к сетям ОАО «Карельская энергосбытовая компания». Таким образом, СНТ «Теплосеть» не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по ее сетям к дому истца. В связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требование истца о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Теплосеть» в части отключения электроэнергии на зимнее время, подлежит удовлетворению.

В рассмотрении данного дела, а также дел №, № ПАО «МРСК Северо-Запада» участия не принимало.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что он является субабонентом, ранее судом было установлено, что дом истца технологически присоединен к электрическим сетям СНТ «Теплосеть» в установленном СНТ порядке и опосредованно присоединен через сети СНТ «Теплосеть» и СНТ «Университет» к сетям акционерного общества «ТНС энерго Карелия».

Действительно, в настоящее время фактически дом истца присоединен к электрическим сетям СНТ «Теплосеть» в установленном СНТ порядке, в свою очередь СНТ «Теплосеть» присоединено к сетям СНТ «Университет», которое присоединено к сетям ПАО «МРСК Северо-Запада». СНТ «Теплосеть» покупало электроэнергию у СНТ «Университет» по договору между СНТ «Теплосеть» и СНТ «Университет», соглашения о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств СНТ «Университет» в пользу СНТ «Теплосеть» не имеется.

Истец получает электроэнергию для бытовых нужд, оплачивает ее в СНТ «Теплосеть». Таким образом, СНТ «Теплосеть», членом которого является Евграфов А.С., обязано обеспечить поступление электроэнергии истцу. Требования к СНТ «Теплосеть» не заявлены.

Согласно п. 40 (4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.

Соответствующее соглашение между истцом и СНТ «Университет», договор между истцом и акционерным обществом «ТНС энерго Карелия» отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, определение надлежащего способа защиты является необходимым условием возможности удовлетворения иска, и не может быть произвольно изменено судом по своему усмотрению.

При указанных обстоятельствах суд считает, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Евграфова А.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2018 г.