Решение по делу № 33-5768/2014 от 10.10.2014

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-5768

Строка № 52

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 ноября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского област-ного суда в составе:

председательствующего Юрченко Е.П.,

судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,

при секретаре Бахметьевой Е.А.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авдеевой С.Н.

гражданское дело по иску Чилий В.В. к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности производить расчет пенсии с 01.07.2014 г. в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с последующим изменением в установленном законом порядке

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 августа 2014 года

(судья райсуда Парадовская В.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Чилий В.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ МВД России по Воронеж-ской области, в котором просила взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии с учетом индексации за период с 01.11.2006г. по 01.07.2014г. в размере … рублей; обя-зать ответчика произвести расчет пенсии с 01.07.2014г. в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, прохо-дивших военную службу…» с последующим изменением в установленном законом по-рядке.

В обоснование заявленных требований Чилий В.В. указала, что является получателем пенсии по случаю потери кормильца на дочь Чилий Ю.А. за ее отца Чилий А.К., умер-шего …. 2006 года, ветерана боевых действий. Согласно ст. 21 Закона РФ «О ветера-нах» на ее дочь распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца. В нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии на члена семьи погибшего кормильца – ветерана боевых действий в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19 августа 2014 года исковые требования Чилий В.В. удовлетворены (л.д. 45-48).

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, при этом указывается, что Чилий Ю.А. не относится к категории граждан, которым может быть повышена пенсия в силу п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», поскольку права и льготы самого умершего Чилий А.К. (в том числе и право на повышение пенсии), меры социальной поддержки, полагающиеся ему как ветерану, не могут автоматически быть перенесены на членов его семьи, так как такие права и льготы неразрывно связаны только с личностью самого ветерана (л.д. 50-51).

Представитель ответчика и истец в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежаще извещены, судебная коллегия, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца по доверенности И. Е.А., возражавшего против жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная кол-легия не находит законных оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и воз-ражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чилий В.В. является получате-лем пенсии по случаю потери кормильца на дочь Чилий Ю.А. после смерти ее отца Чи-лий А.К., умершего …. 2006 года, ветерана боевых действий. Пенсия назначена и вы-плачивается Чилий В.В. с 01 ноября 2006 года по настоящее время.

Судом также установлено, что пенсия выплачивается Чилий В.В. без учета повыше-ния, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции верно исходил из того, что положениями действующего законодательства РФ установ-лено право на повышение пенсии по случаю потери кормильца определенной категории граждан.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по кон-тролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму бы-ли внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалид-ности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

С 01.01.2010г. повышение пенсии по п. «г» ст.45 Закона РФ №4468-1 определяется в размере 32% исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном п.п.1 п.1 ст.18 Федерального закона «О государ-ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пересматриваются од-новременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по кон-тролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участника-ми Великой Отечественной войны, но и членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военно-служащие и сотрудники, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона РФ №4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего или сотрудника.

То обстоятельство, что умерший Чилий А.К. являлся ветераном боевых действий, от-ветчиком не оспаривается.

Закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет – получают сами военно-служащие, и третий вид пенсий – по случаю потери кормильца, которую получают се-мьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 указанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

При этом статья 45 указанного Закона предусматривает общие положения для всех видов пенсий.

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы о том, что истец, получающая пенсию по случаю потери кормильца на дочь за умершего ветерана боевых действий, не относится к категории граждан, которым может быть повышена пенсия в силу п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, поскольку права и льготы самого умершего Чилий А.К., меры социальной поддержки, полагающиеся ему как ветерану, не могут автоматически быть перенесены на членов его семьи, так как такие права и льготы неразрывно связаны только с личностью самого ветерана, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая за-явленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значи-мые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям стороны ответчика на заявленные исковые требования, являлись предметом исследования суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в принятом по делу решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы направлены на субъективное толкование норм материального права, выражают несогласие с выводами суда, однако не опровергают их и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о неправильности постановленного решения.

Расчет взысканной задолженности недополученной пенсии с учетом индексации и период ответчиком не оспариваются.

С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Воронежской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: