Решение по делу № 2-1683/2014 ~ М-1000/2014 от 27.03.2014

Дело 2-1683(2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2014г. Мотовилихинский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.

при секретаре Шаляпиной Л.,

с участием истицы Власовой О.В., представителя УПФ по доверенности Зайцевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой О. В. к Государственному Учреждению – управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району о признании решения комиссии в части не включения периодов работы в спецстаж незаконным, включении периодов работы в спецстаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Власова О. В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми о признании решения комиссии в части не включения периодов работы в спецстаж незаконным, включении периодов работы в спецстаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии, указав в заявлении, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию паспорта, страховое свидетельство, трудовую книжку, копию свидетельства о рождении ребенка, копию диплома о получении образования, справку о льготном характере работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ Мотовилихинского района г. Перми № от «ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: курсы повышения квалификации: с 01.01.1997 - 31.12.1997 (00-01-10); 01.01.1998 - 31.12.1998 (00-01-21); 01.01.1999 - 31.12.1999 (00-01-16); 10.01.2000 - 31.01.2000 (00-00-22); 20.03.2000 - 25.03.2000 (00-00-06); 05.06.2000 - 28.06.2000 (00-00-24); 13.11.2000 - 03.12.2000 (00-00-21); 14.10.2002- 19.10.2002 (00-00-06); дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения государственной итоговой аттестации с 10.01.2001 по 31.05.2001 (00-04-22); срок очного обучения в Пермском педагогическом училище № 1 с 01.09.1984 по 14.08.1986 (2 года). Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды (пункт 1, 2) она работала учителем начальных классов. Эти периоды подлежат включению в льготный трудовой стаж на основании ст. 187, 173 Трудового кодекса РФ. Оспариваемый период (пункт 3) очное обучение было в период до 01.10.1993 года, тогда действовало Положение о    порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет № 1397 от 17.12.1959г. Характер её работы в оспариваемые периоды подтверждается справкой уточняющей условия работы, копией диплома, копий лицевых счетов с указанием учебного отпуска. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением «ДД.ММ.ГГГГ однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил её право на получение пенсии.

На основании изложенного просит признать решение УПФ РФ Мотовилихинского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить сроки очного обучения в училище, дополнительный отпуск, периоды курсов повышения квалификации в качестве учителя начальных классов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать УПФ РФ Мотовилихинского района г. Перми назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в период прохождения курсов повышения квалификации истица педагогической деятельностью не занималась, поэтому эти периоды включению не подлежат, период обучения в училище также не может быть включен, так как педагогическая деятельность началась только после обучения, истицей не было выработано 25-го стажа. Поддержала доводы, изложенные в возражениях, из которых следует, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми с исковыми требованиями Власовой О.В. признать незаконным решение комиссии, обязать Управление назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не согласно. Власова О. В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 26.09.2013. В соответствии с указанной нормой Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом норма подпункта 19 пункта 1 статьи 27 не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 27 названного Закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила. В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П и другими нормативными актами. В соответствии с действующим законодательством Решением Комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Власовой О.В. в специальный педагогический стаж включено <данные изъяты> дня при требуемом специальном стаже не менее 25 лет. Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.01.1997 по 31.12.1997 (00-01-10); с 01.01.1998 по 31.12.1998 (00-01-21); с 01.01.1999 по 31.12.1999 (00-01-16); с 10.01.2000 по 31.01.2000 (00-00-22); с 20.03.2000 по 25.03.2000 (00-00-06); с 05.06.2000 по 28.06.2000 (00-00-24); с 13.11.2000 по 03.12.2000 (00-00-21) - курсы повышения квалификации; с 10.01.2001 по 31.05.2001 (00-04-22) - прочие отвлечения (согласно исковому заявлению — дополнительный отпуск для прохождения государственной итоговой аттестации). В соответствии с п.п. 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации к таким отпускам не относятся. Статьей 116 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами. По смыслу указанной нормы ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются для того, чтобы компенсировать влияние на работников неблагоприятных факторов (вредных условий работы, внешней среды и т.п.). Учебные же отпуска в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ имеют другую цель - оказание содействия работающим гражданам в получении образования, поэтому, хотя они и называются тоже «дополнительные отпуска», в специальный стаж по смыслу п. 5 Правил № 516 засчитываться не могут. Тот факт, что за время нахождения в учебных отпусках за Власовой О.В. сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, юридического значения не имеет, поскольку в указанные периоды истица непосредственно педагогической деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не занималась. Кроме этого, данные нормы объясняются разной правовой природой соответствующих периодов и корреспондируют принципу охраны здоровья и компенсации гражданам повышенных психических и эмоциональных нагрузок, вызванных длительным неблагоприятным воздействием на организм человека работы, а не иных периодов, которые протекают в нормальных условиях и не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека. Такие периоды протекают в равных для всех категорий граждан условиях и могут быть засчитаны в общий или страховой стаж. К периодам, подлежащим включению в специальный стаж, должны быть отнесены периоды непосредственно трудовой педагогической деятельности. Во время нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации за работником сохраняются только трудовые отношения, педагогическая деятельность в учреждениях для детей как таковая не осуществляется. В дополнение к указанным периодам, истица просит включить в специальный педагогический стаж период обучения в Пермском педагогическом училище № 1 с 01.09.1984 по 14.08.1986 (тогда как решение квалификационной комиссии о присвоении квалификации вынесено 19.06.1986). Данный период при оценке пенсионных прав истицы для определения продолжительности стажа для назначения досрочной трудовой пенсии Комиссией не рассматривался. Включение периодов обучения не предусмотрено действующим законодательством. До введения в действие Закона № 173-Ф3 вопросы назначения досрочных пенсий педагогическим работникам регулировались Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О - государственных пенсиях в Российской Федерации» и всеми нормативно правовыми актами, принятыми к Закону № 340-1 (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067). Согласно этим нормативно-правовым актам учеба на дневном отделении училища (других учебных заведений) в специальный стаж также не включалась. Разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий», утвержденное постановлением Минтруда России от 17.10.2003 года № 70 разрешает при исчислении продолжительности специального стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включать все периоды работы и общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативно-правового акта полностью выработал необходимый специальный стаж, дававший право на досрочную пенсию по старости или выслуге лет. В противном случае исчисление специального стажа производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления досрочной пенсии по старости. Таким образом, при определении продолжительности специального стажа с учетом Разъяснения № 4 может быть применено законодательство, действовавшее до вступления в действие Закона № 340-1, то есть Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и принятые к нему нормативно-правовые акты (постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам здравоохранения и просвещения»). Однако, по названному постановлению периоды работы на выборной и другой ответственной работе, обучение в ВУЗе и др. подлежали не безусловному зачету в специальный стаж, а лишь при соблюдении определенного соотношения педагогического стажа работы и иного стажа. В период действия Положения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г., истица еще не выработала необходимого 25-летнего стажа и оснований для применения п. 4 Положения о соотношении специального стажа и стажа, который мог быть зачтен педагогическим работникам в качестве стажа для назначения пенсии, не имеется. В данном случае заявитель на день отмены этих нормативно-правовых актов (на 30.09.1993г.) должен полностью выработать специальный стаж по Постановлению №1397. В данном Постановлении сказано, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом необходимо соблюдение условия, предусмотренного п. 4 Положения Постановления № 1397 - если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Педагогическая деятельность истицы началась в 1986 году, т.е. после окончания обучения. Лица, осуществлявшие деятельность, указанную в Положении от 1959 года и обратившиеся в настоящее время за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не рассчитывали и не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Оснований для распространения условий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется в связи с утратой действия названного Постановления (1 октября 1993 года). На 01.10.1993 года специальный стаж Власовой О.В. составил меньше требуемых 2/3 педагогического стажа. Даже с учетом периода учебы стаж заявителя менее требуемых 25 лет. Таким образом, включение в специальный педагогический стаж периода учебы в Пермском педагогическом училище № 1 для досрочного назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ недопустимо. Учитывая изложенное, просят в удовлетворении исковых требований Власовой О. В. отказать.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Материалами дела установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учителем начальных классов в школу № г. Перми. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 11 разряд. ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая категория. ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года. Принята на должность директора МОУ «ООШ №57», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в МБОУ «ООШ № 57», где работала до дня обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в виду отсутствия требуемого специального стажа.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что период работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 (00-01-10), с 01.01.1998 по 31.12.1998 (00-01-21), 01.01.1999 по 31.12.1999 (00-01-16), с 10.01.2000 по 31.01.2000 (00-00-22), с 20.03.2000 по 25.03.2000 (00-00-06), с 05.06.2000 по 28.06.2000 (00-00-24), с 13.11.2000 по 03.12.2000 (00-00-21), с 14.10.2002 по 19.10.2002 (00-00-06) – курсы повышения квалификации, с 10.01.2001 по 31.05.2001, с 20.11.2006 по 25.11.2006, с 26.02.2007 по 03.03.2007 – прочие отвлечения, с 20.08.2003 по 31.08.2004 – отпуск по уходу по ребенком до 1,5 лет, с 22.03.2007 по 23.03.2007 отпуск без сохранения заработной платы, с 01.09.2001 по 13.01.2002, с 01.09.2004 по 31.08.2005 в должности зам. Директора, логопеда на 0,25 ставки и 0,5 ставки в МОУ «ООШ №57» не подлежат включению в спецстаж.

Анализируя представленные суду доказательства, суд считает, что Власовой О. В. подлежат включению в педагогический стаж периоды с 01.01.1997 по 31.12.1997 (00-01-10), с 01.01.1998 по 31.12.1998 (00-01-21), 01.01.1999 по 31.12.1999 (00-01-16), с 10.01.2000 по 31.01.2000, с 20.03.2000 по 25.03.2000, с 05.06.2000 по 28.06.2000, с 13.11.2000 по 03.12.2000, с 10.01.2001 по 31.05.2001, с 14.10.2002 по 19.10.2002 – учебные отпуска (прочие отвлечения), курсы повышения квалификации в силу следующего:

В судебном заседании установлено, что истица начала свою трудовую педагогическую деятельность ДД.ММ.ГГГГ года, когда была принята учителем начальных классов. Из пояснений истицы и представленных документов следует, что в период своей трудовой педагогической деятельности истица училась на заочном отделении Московского открытого социального университета, ходила на сессии. Данное обстоятельство подтверждается представленной копией диплома ДВС 1414045, из которой следует, что истица в 2001 году окончила высшее образовательное учреждение по специальности «Коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная)» присуждена квалификация педагог – психолог для работы с детьми с отклонениями в развитии, а также приказами от 20.03.2000 № 15, 02.06.2000 № 28, от 10.01.2000 № 3, от 15.03.1999 г. № 15, от 03.01.2001 № 18, от 01.11.1999 № 67, от 16.01.1997 № 5, от 26.05.1998 № 33, от февраля 1998 № 77/1 о предоставлении учебных отпусков для сдачи сессий, копиями лицевых счетов за указанные периоды, свидетельством от 21.04.1998, удостоверением от 2002 года.

Анализируя законодательство, действующее в оспариваемые периоды:

Статью 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которой устанавливалось что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона;

статью 112 КЗоТ РФ (действовала до 01.01.2002г.), которая устанавливала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (данные гарантии распространялись не только на работников, направляемых для повышения квалификации, но и на иные случаи обучения: направление на переподготовку, обучение новой либо второй профессии);

статью 198 КЗоТ РФ, которая устанавливала, что студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов ежегодно предоставляется отпуск, при этом за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата можно сделать вывод, что за время нахождения в учебных отпусках за работником сохранялась заработная, это время включалось в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, при этом работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку суду представлены копии лицевых счетов за спорные периоды, в которых имеются сведении об оплате истице периодов нахождения на сессии, курсов повышения квалификации, суд считает, что указанные периоды учебных отпусков и курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Требования истицы о включении в специальный стаж работы периода обучения в Пермском педагогическом училище по очной форме с 01.09.1984 по 14.08.1986 года удовлетворению не подлежат.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу пункта 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Как установлено из записей трудовой книжки истицы, трудовая педагогическая деятельность начата ею ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя начальных классов в школе № 57, до поступления в школу стажа не имела.

Согласно диплома ИТ № Власова О. В. обучалась в Пермском педагогическом училище № 1 с 1984 по 1986 года, таким образом до обучения, истица педагогического стажа не имела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствует факт педагогической деятельности истицы непосредственно перед учебой в педагогическом училище, что исключает возможность зачета в специальный стаж спорного периода обучения истицы в Пермском педагогическом училище в соответствии с условиями, установленными п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397. Таким образом, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж срока очного обучения в Пермском педагогическом училище №1 с 01.09.1984 по 14.08.1986 истице следует отказать.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая стаж истицы, учтенный комиссией по назначению пенсии 23 года 7 месяцев 4 дня, стаж включенный судом <данные изъяты> дней, что, в общем составляет <данные изъяты> дня при требуемом 25-летнем стаже для назначения досрочной пенсии, суд считает, что у истицы право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не возникло. Поэтому истице следует отказать в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы Власовой О. В. с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. (1 мес. 10 дн.), с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. (1 мес. 21 дн.), с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. (1 мес. 16 дн.), с 10.01.2000г. по 31.01.2000г. (22 дн.), с 20.03.2000г. по 25.03.2000г. (6 дн.), с 05.06.2000г. по 28.06.2000г. (24 дн.), с 13.11.2000г. по 3.12.2000г. (21 дн.), с 10.01.2001г. по 31.05.2001г.(4 мес. 22 дн.), с 14.10.2002г. по 19.10.2002г. (6 дн.) – учебные отпуска (прочие отвлечения), курсы повышения квалификации незаконным.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды работы Власовой О. В. с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. (1 мес. 10 дн.), с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. (1 мес. 21 дн.), с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. (1 мес. 16 дн.), с 10.01.2000г. по 31.01.2000г. (22 дн.), с 20.03.2000г. по 25.03.2000г. (6 дн.), с 05.06.2000г. по 28.06.2000г. (24 дн.), с 13.11.2000г. по 3.12.2000г. (21 дн.), с 10.01.2001г. по 31.05.2001г. (4 мес. 22 дн.), с 14.10.2002г. по 19.10.2002г. (6 дн.) – учебные отпуска (прочие отвлечения), курсы повышения квалификации.

В остальной части исковых требований о признании решения комиссии незаконным, включении периодов работы с 1.09.1984г. по 14.08.1986г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Власовой О. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: