Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1274/2013 ~ М-1222/2013 от 01.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                   “30” июля 2013 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чалбышева А.В.,

истца Вдовиной А.В.,

при секретаре Илларионовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1274/2013 по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Вдовиной ФИО8 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> действующий в защиту интересов Вдовиной А.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить Вдовиной ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 33 квадратных метра, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

В обоснование своих требований указал, что Вдовина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей <данные изъяты>, ФИО1 лишена родительских прав решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Жилья в собственности, по договору социального найма не имеет. Постановлением Главы администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Вдовина А.В., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>, однако до настоящего времени (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) жилым помещением не обеспечена. Органами местного самоуправления муниципального района <адрес> вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вдовиной А.В. нуждающейся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда, жильё не предоставлено. Вышеуказанные обстоятельства объективно указывают на то, что Администрацией муниципального района <адрес> в нарушение действующего законодательства РФ не организовано обеспечение жильем лиц из числа нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Неисполнение возложенных законом на орган местного самоуправления обязанностей является недопустимым. Бездействием прямо нарушены государственные интересы, выражающиеся в обязанности неукоснительного соблюдения Конституции РФ и законодательства РФ и единообразного применения действующего законодательства на всей территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Чалбышев А.В. просил обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Вдовиной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 33 квадратных метра, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством строительства <адрес> и администрацией муниципального района <адрес> заключен договор № о порядке финансирования и освоения в 2013 году субвенций, предусмотренных на формирование специализированного жилищного фонда, в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений. По мере освоения денежных средств, предусмотренных данным договором, а также формирования специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, гр.Вдовиной А.В. будет предоставлено благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель третьего лица <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно отзыва обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей осуществляется органами местного самоуправления в порядке очередности. Предоставление жилья вне очереди будет являться нарушением прав других детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес> из бюджета <адрес> в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перечислено <данные изъяты> рублей. Правительством выполнена обязанность по предоставлению субвенции на исполнение обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Правительство оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда.

Истец Вдовина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования.

Выслушав объяснения прокурора и истца Вдовину А.В., исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Самарской области от 24.10.2006 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно ст. 3 Закона Самарской области 28.12.2012 г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что Вдовина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, является лицом, оставшимся без попечения родителей. <данные изъяты> ФИО1 лишена родительских прав решением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Вдовина А.В., как лицо из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа подлежащих обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района Сергиевский. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Судом установлено и сторонами не оспаривается наличие у Вдовиной А.В. права на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, которое до настоящего времени ему не предоставлено.

При таких обстоятельствах требования прокурора об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, заявленные в интересах Вдовиной А.В., являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Вдовиной ФИО12 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Вдовиной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 33 квадратных метра, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья:                                    И.А.Яковлев