Дело №12-136 /2016
РЕШЕНИЕ
13 апреля 2016 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В., рассмотрев жалобу Жукова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Жукова В.В.,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г. Тула Жуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Жуков В.В. обратился в Советский районный суд г.Тулы с жалобой об отмене принятого по делу постановления, ввиду его незаконности и необоснованности в связи с тем, что его автомобиль находился в не зоны платной парковки.
В ходе рассмотрения дела Жуков В.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, указав, что его автомобиль расположен в не зоны платной парковки, в связи с чем, обязанность по уплате услуг по платной парковки на него не возложена.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы Жуков В.В ввиду ее необоснованности, просил суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тулы оставить без изменения, жалобу Жукова В.В. без удовлетворения.
Выслушав объяснения Жукова В.В., возражения представителя Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н., изучив административный материал, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» образует невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятьсот рублей.
Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула, Жуков В.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной парковки №, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (Координаты: широта №, долгота:№) было размещено транспортное средство автомобиль- марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», собственником (владельцем) которого является Жуков В.В.
Из материалов дела следует, что на территории автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу: <адрес> оборудована городская платная парковка №.
Указанная парковка оборудована дорожными знаками ПДД РФ: 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», что подтверждается предоставленной дислокацией дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки.
Из предоставленных фотоматериалов, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, где зафиксированы: место и время, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля установлено, что транспортное средство - марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. собственником (владельцем) которого является Жуков В.В. располагалось до действия дорожных знаков ПДД РФ: 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» установленных на территории городской платной парковки №, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (Координаты: широта №, долгота:№), в связи с чем действия указанных знаков на распространялись на указанное транспортное средство.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Жуков В.В. разместил принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство в не зоне действия установленных дорожных знаков ПДД РФ: 6.4, 8.6.1, 8.8 ПДД РФ, то есть вне зоны городской платной парковки, в связи с чем, обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства у него не возникло
Таким образом, основания для признания Жукова В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», не имеется, а потому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Согласно пункту 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула, которым Жуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей подлежит отмене, производство по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекращению, в связи с отсутствием в действиях Жукова В.В. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Жукова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула, удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула, которым Жуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть, обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения.
Судья