Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1836/2022 (2-8615/2021;) ~ М-5719/2021 от 19.10.2021

№ 2-1836/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2022 года                            г.Красноярск

    Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего                        Кирсановой Т.Б.,

при секретаре                             Моисеенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности,-

У С Т А Н О В И Л:

     Барсуков Е.В. обратился в суд с иском ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что с 7 сентября 2009 года он работает у ответчика, в обязанности которого входит оплачивать стоимость проезда его и члена его семьи к месту проведения основного отпуска по территории РФ и обратно один раз в год. В период с 1 июня 2021 года по 2 июля 2021 года его супруга Барсукова Ю.М. отдыхала в Х о.Х К месту отдыха она следовала по маршруту Х – Х – Х – Х, стоимость проезда составила 47365 рублей. В целях получения компенсации за проезд к месту отдыха, он обратился с заявлением, с предоставлением проездных документов, к ответчику, однако, оплата по настоящее время не произведена. Просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 39787 рублей.

    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Дмитриев В.В., действующий на основании доверенности от 7 октября 2020 года, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В силу п.6 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее «Федеральный закон № 197») сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ответчика от 18 марта 2022 года, что Барсуков Е.В. с 7 сентября 2009 года и по настоящее время проходит службу в уголовно-исполнительной системе.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 197 регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3 Федерального закона
от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( далее «Федеральный закон № 283»), сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

    Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а
также одному из членов его семьи к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно утвержден приказом ФСИН России от 08 сентября 2020 года № 637 (далее «Порядок»).

    Согласно п. 2 и п. 3 Порядка установлено, что сотруднику и одному нз членов его
семьи оплачиваются расходы по проезду в отпуск железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (за исключением такси) и личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, сбор за оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно); расходы, связанные с проездом, оплачиваются в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту.

    В силу п. 4 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом, сотрудником на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки).

    В соответствии с п.1 ч.2 ст. 1 Федерального закона № 283 членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считается супруга, состоящая в зарегистрированном браке с сотрудником.

    В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что на основании рапорта истца от 4 марта 2021 года, приказом от 22 марта за № 55-к Барсукову Е.А. был предоставлен основной и дополнительный отпуск за 2021 год с 9 апреля 2021 года по 25 мая 2021 года, выдано отпускное удостоверение от 12 марта 2021 года с пребыванием в Х. Однако, правом проезда истец к месту отдыха и обратно не воспользовался.

В тоже время из пояснений сторон в предварительном судебном заседании, справки ПАО «Аэрофлот» от 8 сентября 2021 года, маршрутной квитанции электронного билета ПАО «Аэрофлот» от 23 апреля 2021 года. посадочных талонов ПАО «Аэрофлот» от 1 июня 2021 года и 1 июля 2021 года следует, что супруга истца – Барсукова Ю.В. выезжала на отдых в Х стоимость проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ составила 39787 рублей, в связи с чем истцом ответчику были предоставлены документы, подтверждающие факт проезда и стоимость расходов, и заявление об оплате стоимости проезда, на что Барсуков Е.В. получил отказ работодателя.

    В соответствии с абз.2 п.2 Порядка расходы по проезду на члена семьи сотрудника оплачиваются при условии его выезда к месту проведения отпуска сотрудника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению); при этом даты прибытия (убытия) к месту проведения отпуска (из места проведения отпуска) сотрудника и члена его семьи могут не совпадать.

    Принимая во внимание вышеприведенное требование Порядка, что в судебном заседании достоверно установлено, что у супругов Барсуковых Е.В. в 2021 году места и периоды отдыха не совпадали, что не отрицал истец в ходе рассмотрения спора, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика от оплаты расходов, связанных с проездом Барсуковой Ю.В. является законным и обоснованным, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

    Доводы истца о том, что он лишен был возможности выехать в апреле 2021 года к месту отдыха в результате введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку вышеприведенными нормами права какие-либо исключения, предусматривающие иной порядок компенсации расходов на проезд членов семьи к месту отдыха и обратно не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А2 к ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.    

Подписано председательствующим 30 марта 2022 года

Копия верна

Судья