Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1540/2021 ~ М-1503/2021 от 02.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года          с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при помощнике судьи Зубовой Е.В., секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1540/2021 по иску Солдаткиной <данные изъяты> и Антоновой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьими лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Ермолаеву <данные изъяты>, ООО «КЧЗК» об исключении сведений о земельном участке и определении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд, указав в заявлении, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> отнесенного к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истцы обратились в ООО «КЧЗК» за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, площадь участка по результатам межевания составила <данные изъяты> Площадь по правоустанавливающему документу <данные изъяты> У истцов имеется план на участок земли от 30.07.2001г. Фактическая конфигурация земельного участка незначительно отличается от конфигурации по Плану.

Земельный участок существует именно в таких границах, частично загорожен забором. Разногласий и споров, относительно местоположения границ с собственниками нет, что подтверждается Актом согласования земельного участка с кадастровым номером №. В результате кадастровых работ была уточнена часть границы смежного земельного участка с кадастровым номером №

В Государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, который является дублером земельного участка с кадастровым номером №. Произошел двойной кадастровый учет земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>А, практически идентичен по конфигурации с земельным участком с кадастровым номером № хотя границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Для устранения двойного учета, кадастровым инженером в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было написано обращение об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером №. В ответном письме указано, что факт двойного кадастрового учета не подтвержден и земельный участок с кадастровым номером № не подлежит снятию с ГКН.

Кроме того, по сведениям ГКН, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, в равных долях, являются Солдаткина О.В., ФИО6, и ФИО11 Однако, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением принятия истцами наследства, является свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ФИО7 врой нотариуса Деминой Е.С.

Факт наличия двойного кадастрового учета препятствует внесению изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № в части изменения местоположения границ и площади.

Истцы просят аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером №,площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.Определить местоположение границ земельного участка площадью 658 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно план-схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 18.10.2021 года, которую считать неотъемлемой частью решения суда.

В судебное заседание истцы не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо Ермолаев В.Н., в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить.

Представитель 3-го лица ООО «КЧЗК» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без участия, требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации драв иными лицами и или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход регистрированного права на объект недвижимости.

Статья 41 указанного Закона гласит, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> являлись Солдаткина О.В. 1/3 доли, Антонова Ю.В.-1/3 доли, ФИО6 -1/3 доли. Площадь земельного участка указана <данные изъяты> дата постановки земельного участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 умерла, в настоящее время собственниками земельного участка являются Солдаткина О.В. – 2/3 доли и Антонова – 1/3.

Истцы обратились к кадастровому инженеру в целях проведения кадастровых работ по определению границ земельного участка. В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для ведения ЛПХ, по фактически сложившимся на местности границам, закрепленными забором частично проходящими по стенам строений. Правоподтверждающим документом является выписка из ЕГРН № от 06.07.2021 г., сведения о характерных точках границ которой нуждаются в уточнении, т.к. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Уточняемый земельный участок расположен в растровом квартале № и принадлежит к территориальной зоне Ж1. В границах уточняемого земельного участка расположен ОКС с кадастровым номером №

Местоположение уточняемого земельного участка на местности относительно смежников подтверждается планом на участок земли от 30.07.2001 г., предоставленным собственником данного земельного участка. Согласно ст.22 п. 10 ФЗ №218 от 13.07.2015 г., границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Все части границ уточняемого земельного участка закреплены на местности забором, местоположение которого, по словам собственника этого земельного участка, не изменялось с более 15 лет, что позволяет однозначно определить местоположение этого земельного участка. Части границ н4-н6, н8н-10, н11-н13, н18-н1 закреплены существующим забором. Части границ н1-н2, н2-нЗ (по внутренней стене), н6-н8, н10-н 11, н15-н16, н16-н17 (по внутренней стене), н17-н18 проходят по стенам существующих строений. Часть границы нЗ-н4 частично проходит стене строения, частично закреплена забором. Фактическая конфигурация уточняемого земельного участка, полученная по результатам межевания, незначительно (в пределах допустимых 10%) отличается от конфигурации этого земельного участка в плане от 30.07.2001 г.

Разночтения обусловлены тем, что указанный план составлялся на основании данных, лученных оборудованием, не отвечающим современным техническим требованиям, что не могло не отразиться на точности сведений плана. Фактическая площадь уточняемого земельного участка, полученная по результатам межевания, составляет <данные изъяты>, что на 25 кв.м превышает площадь этого земельного участка, сведения о которой содержатся в ГКН. Согласно п.3 ст.42.8 Федерального закона №221-ФЗ, при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно того земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на величину предельного минимального размер земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством. В соответствии со сведениями ПЗЗ с/п Красная Горка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, предельный минимальный размер земельного участка для ведения ЛПХ в зоне Ж1 составляет 300 кв.м. Таким образом, разница между фактической площадью уточняемого земельного участка и площадью этого земельного участка, сведения о которой содержаться в ЕГРН, находится в пределах допустимой нормы. Уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № были согласованы собственниками данного земельного участка, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № и представителем муниципального образования. Разногласия и споры отсутствуют. В результате кадастровых работ была уточнена часть границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (ot t.h2 до т.н3 и от т.н16 до т.н1); прочие границы этого смежного земельного участка не уточнялись.

Кроме того, в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было обнаружено, что земельный участок с кадастровым номером № дублирует уточняемый земельный участок, что препятствует дальнейшему проведению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета было отказано (письмо "Об отсутствии двойного кадастрового учета" от 15.06.2021г.) Необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № определить границы земельного участка с кадастровым номером №

На обращение истцов в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области был получен ответ, в котором указано, что в результате проведенного анализа сведений ЕГРН, учитывая, что характеристики, также документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, различны, установить связь между указанными земельными участками, не представляется возможным. Таким образом, факт двойного кадастрового учета не подтвержден. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, земельный участок с кадастровым номером № не подлежит снятию с государственного кадастре учета, в соответствии с указанными положениями Закона о регистрации. На основании изложенного, сведения о земельном участке с кадастровым номером № могут быть исключены из ЕГРН, в том числе, основании вступившего в законную силу судебного акта.

Из характеристик земельных участков следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус    ранее учтенного, расположен по адресу: <адрес>, предыдущий № площадь (кв.м.)    <данные изъяты> (декларированная), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование    для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладатель    Солдаткина О.В., Антонова Ю.В. (ранее - общая долевая собственность Солдаткина О.В., ФИО6). Дата внесения в ЕГРН 23.06.2011г. Способ внесения в ЕГРН в рамках исполнения Приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1, Документы основания    -согласно ведениям реестра прав, право общей долевой собственности ФИО6 и др. зарегистрировано на основании Постановления администрации Кинель- Черкасского района Самарской области от 17.08.2001 года № 1096.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус    ранее учтенного, расположен по адресу: <адрес> предыдущий №, площадь (кв.м.)    <данные изъяты> (декларированная), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладатель ФИО9 Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Способ внесения в ЕГРН- свидетельство на право собственности на земельный участок №.

Судом проверены доводы истцов о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № являются дублирующими по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, они нашли свое подтверждение.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу <адрес>, площадь участка <данные изъяты> правообладатель не указан, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов инвентаризации видно, что земельный      участок с кадастровым номером № по <адрес> задекларирован ФИО9 площадь <данные изъяты>. Согласно плана границ данного земельного участка ФИО9 площадь указана – 708 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9- отец истцов и супруг ФИО6 умер. После умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 заведено наследственное дело, наследниками в равных долях по 1/3 доли на жилой дом по адресу <адрес> являются ФИО6, ФИО10, ФИО11(истцы по делу).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Кинель-Черкасского района Самарской области ФИО6, ФИО10 и ФИО11 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> по адрес <адрес> а впоследствии права на него зарегистрированы по данному постановлению.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, после ее смерти заведено наследственное дело, Солдаткиной О.В. принято наследство, в том числе в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, учитывая, что дублирующий земельный участок ранее принадлежал отцу истцов, на нем расположен жилой дом, который перешел истцам в собственность в порядке наследования, расположение данного земельного участка на материалах инвентаризации совпадает с расположением земельного участка в настоящее время принадлежащего истцам, в отношении которого они просят определение местоположение границ, суд считает, что двойной кадастровый чет земельного участка по адресу <адрес> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Ведение государственного кадастра недвижимости, осуществляется для того, чтобы упорядочить информацию об объектах недвижимости и их правообладателях, не должно допускаться повторного учета одних и тех же объектов под разными номерами, сведения о земельных участке с кадастровым номером № является дублирующими по отношению к земельному участку № что является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Разрешая требования истцов в части определения границ земельного участка, суд учитывает, что смежным для участка истца является земельный участок с кадастровым номером № (собственник Ермолаев В.Н.) сведения об объектах имеют статус актуальные, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ермолаев с предъявленным иском согласился, спора о границах не заявлено, акт согласования подписан Ермолаевым, а также представителем Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области.

В представленной план-схеме земельного участка от 18.10.2021г. имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка, уточнение площади с <данные изъяты>. допускается законодательством. Представленная истцами схема земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 18.10.2021 года, которую считать неотъемлемой частью решения.

Аннулировать сведения из единого государственного реестра недвижимости (кадастра недвижимости) о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 26.11.2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>