Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1231/2013 ~ М-1870/2013 от 09.07.2013

Дело № 2-1231/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.09.2013 г. Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего: Кошелевой Н.В.,

при секретаре Поляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Томска к Дергачевой Е.В., Дергачеву Д.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения, встречному иску Дергачевой Е.В., Дергачева Д.Н. к администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск». <дата обезличена> в администрацию поступило коллективное обращение граждан указанного дома по факту незаконного проживания в квартире № <данные изъяты> данного дома, по результатам проверки которого было установлено, что в спорной квартире проживают ответчики, при этом Дергачева зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, Дергачев по адресу: <адрес обезличен>. Дергачева в спорной квартире проживает около <данные изъяты> лет, однако документы, подтверждающие законность ее вселения, отсутствуют. <дата обезличена> администрацией Ленинского района г. Томска в адрес ответчиков направлено письмо с требованиями в срок до <дата обезличена> освободить спорное жилое помещение, указанное письмо было получено Дергачевой <дата обезличена>. По состоянию на <дата обезличена> спорное жилое помещение не освобождено, ключи от спорной квартиры в администрацию не переданы. Кроме того, ответчики не признаны гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, и не состоят на таком учёте, решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения администрация не принимала. Ответчики право пользования спорным жилым помещение не приобрели, а поэтому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Просит суд признать ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>; выселить ответчиков из жилого помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Не согласившись с иском Дергачева, Дергачев обратились в суд со встречным иском, указывая, что Дергачева Е.В. зарегистрирована в квартире № <данные изъяты> по <адрес обезличен> с <дата обезличена> года, однако с <дата обезличена> года фактически проживала в квартире № <данные изъяты> по <адрес обезличен>, поскольку была вселена в эту квартиру своим родственником ФИО1, который приходился ее матери ФИО2 двоюродным дядей. Дергачева фактически воспринимала ФИО1 как родного дедушку, поскольку и он, и его супруга ФИО3 воспринимали Дергачеву как родную внучку. Против вселения в спорную квартиру и выделения Дергачевой отдельной комнаты в ней ФИО3 не возражала. Они все вместе жили одной семьёй, вели общее хозяйство. В силу несовершеннолетнего возраста Дергачева помогала по дому, принимала участие в ремонте, покупала продукты. В <дата обезличена> году ФИО1 умер, а Дергачева продолжала проживать в спорной квартире совместно с ФИО3, с которой она стала вести совместное хозяйство, у них был общий бюджет, к этому времени Дергачева самостоятельно несла расходы, связанные с содержанием спорной квартиры, оплату коммунальных услуг, занималась ремонтом. Поскольку никаких родственников у ФИО3 в г. Томске не было, <дата обезличена> она снялась с регистрационного учёта в спорной квартире и выехала на постоянное место жительства в <адрес обезличен> к своим родственникам, где умерла <дата обезличена>. Дергачева после ее выезда осталась проживать в спорной квартире. В <дата обезличена> года после регистрации брака между Дергачевой и Дергачевым, последний в качестве члена ее семьи и с её согласия вселился в спорную квартиру, где они проживают по настоящее время, совместно несут расходы, связанные с содержанием жилья. Ранее в <дата обезличена> году администрация Северного округа г. Томска обращалась с аналогичным иском к Дергачевым, однако исковое заявление было оставлено без рассмотрения, а поскольку администрация свой иск не поддержала, Дергачева посчитала, что со стороны администрации ее жилищные права признаются. Спорное жилое помещение является для Дергачевых единственным жильём, за свой счёт они несут все расходы, связанные с его содержанием, оплатой коммунальных услуг, оформлением технической документации, производством улучшений в квартире. При этом Дергачев не возражает против признания Дергачевой нанимателем квартиры. Просят суд признать Дергачеву Е.В. членом семьи умершего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, квартира № <данные изъяты> ФИО1, признать за Дергачевой Е.В. право пользования жилым помещением адресу: <адрес обезличен>, квартира № <данные изъяты>; признать Дергачеву нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, признать за Дергачевым Д.Н. право пользования жилым помещением адресу: <адрес обезличен>, квартира № <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель администрации Ленинского района г. Томска, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, в изложенным в первоначальном иске, дав аналогичные пояснения, встречный иск не признала. Дополнительно пояснила, что в администрацию поступило коллективное обращение граждан о незаконном занятии квартир № <данные изъяты> и № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по <адрес обезличен>, незаконно вселившиеся в указанные квартиры не оплачивают коммунальные услуги, нарушают права и законные интересы прочих жильцов указанного дома. В ходе проведенных администрацией проверок установлено, что по адресу: <адрес обезличен>, кв. № <данные изъяты> проживают Дергачевы. Законных оснований для занятия спорной квартиры у ответчиков не было, поэтому их необходимо выселить, хотя на спорную квартиру никто не претендует. Ответчики в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении не признаны, существует очередь таких граждан, которых администрация в силу закона обязана обеспечить жильем. Просит первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску, их представитель, действующий на основании ордера, исковые требования администрации не признали, поддержав встречные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске, дав аналогичные пояснения.

Дополнительно в судебном заседании Дергачева пояснила, что она зарегистрирована в квартире № <данные изъяты> по <адрес обезличен>. Указанная квартира была предоставлена на основании ордера ее матери ФИО2, ныне ФИО4, в которую она (мать) вселилась вместе с Дергачевой Е.В., на тот момент несовершеннолетней. Указанная квартира имеет площадь 9 кв.м., поэтому она в <дата обезличена> году вселилась в квартиру ФИО1, которого считала своим дедушкой, при этом его супруга ФИО3 против вселения Дергачевой в квартиру не возражала. С <дата обезличена> года она, ФИО1 и ФИО3 проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, они о ней заботились, между ними сложились теплые отношения. Нанимателем квартиры № <данные изъяты> был ФИО1, умерший в <дата обезличена> году. После его смерти Дергачева осталась проживать в спорной квартире совместно с ФИО3, с которой она вела совместное хозяйство, имела общий бюджет. В <дата обезличена> годах она заключила брак с ФИО5, в <дата обезличена> году родилась дочь, всей семьей они проживали в спорной квартире. В <дата обезличена> году ФИО3 снялась с регистрационного учета в спорной квартире и уехала в <адрес обезличен> на постоянное место жительства, а в квартире № <данные изъяты> остались проживать Дергачева с семьей. В <дата обезличена> году брак с ФИО5 был расторгнут, он выехал из спорной квартиры, а она с дочерью, которая имеет регистрацию в квартире № <данные изъяты>, остались проживать в спорной квартире. С момента выезда ФИО3 Дергачева фактически исполняет обязанности нанимателя спорной квартиры. В <дата обезличена> году ФИО6 зарегистрировала брак с Дергачевым, вселив его спорную квартиру, где они стали проживать втроем. После заключения брака её дочь совместно с мужем вселилась в квартиру № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по <адрес обезличен>. В спорном жилом помещении в настоящее время проживает она совместно со своим мужем, иного жилья ни в собственности, ни по найму она не имеет, средств на приобретение иного жилья у нее нет. Просит ее иск удовлетворить, администрации в удовлетворении иска отказать.

Дергачев Д.Н. в судебном заседании доводы встречного иска, пояснения Дергачевой Е.В. поддержал, дав аналогичные пояснения, дополнив, что проживает в спорной квартире с <дата обезличена> года, другого жилья не имеет, зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, которая принадлежит на праве собственности его отцу. В спорную квартиру он вселился с согласия супруги, с которой они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт, совместно ими в спорную квартиру приобреталась мебель, бытовая техника. Нанимателем спорной квартиры является Дергачева, он был вселен как член ее семьи. Быть нанимателем спорной квартиры он не претендует. Просит встречный иск удовлетворить, администрации в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Стаймакова А.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении дела не просила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные исковые требования, отказав в удовлетворении первоначального иска, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из статьи 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189 ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спор о праве возник после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, подлежит применению ЖК РФ. Однако, Дергачева, Дергачев вселились в данное жилое помещение в <дата обезличена>, <дата обезличена> соответственно, следовательно, следует применять и ЖК РСФСР.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

Исходя из ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

На основании ст. 42, ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания

Исходя из ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218 «Об основах федеральной жилищной политики» (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в ЖК РФ.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним, ведение с ним общего хозяйства.

Из материалов дела следует, что спорная квартира является муниципальной. Нанимателем спорной квартиры являлся ФИО1, который умер <дата обезличена> года, что подтверждается справкой о смерти. ФИО1 вселился в квартиру по адресу: <адрес обезличен> на основании ордера № <данные изъяты> от <дата обезличена>, который не сохранился. Между тем, отсутствие ордера на занятие жилой площади само по себе не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания ФИО1 в спорной квартире. Совместно с ФИО1 в спорной квартире проживала его супруга ФИО3, снявшаяся с регистрационного учета в указанной квартире <дата обезличена> и выехавшая из нее на другое место жительства в <адрес обезличен>. <дата обезличена> она умерла в <адрес обезличен>. Дергачева, будучи несовершеннолетней, как член семьи ФИО2 в <дата обезличена> была вселена на основании ордера в квартиру <данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, где имеет регистрацию. Данные обстоятельства никем из участников процесса не оспорены.

В спорное жилое помещение Дергачева вселилась в <дата обезличена> в несовершеннолетнем возрасте с согласия нанимателя ФИО1, с которым она жила одной семьей, у них был общий бюджет, вели совместное хозяйство, другого жилья у нее нет. В спорной квартире с момента вселения Дергачева проживает постоянно, никуда не выезжала, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. Данные факты подтверждаются пояснениями Дергачевых, материалами дела, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО7, ФИО8. Ответчик Дергачев вселился в указанную квартиру в <дата обезличена> году в качестве члена семьи Дергачевой в связи с вступлением с ней в брак, проживает в квартире вместе с Дергачевой одной семьей, они ведет совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что в <дата обезличена> ФИО2 (матери Дергачевой) был выдан ордер на квартиру № <данные изъяты>, куда она вселилась со своей несовершеннолетней дочерью <данные изъяты> (Дергачевой) Е.В. В квартире № <данные изъяты> проживал ФИО1 со своей женой ФИО3. Будучи ребенком Дергачева много времени проводила у них, они считали ее внучкой, а в <дата обезличена> году она переехала к ним в квартиру для постоянного проживания, у нее была своя комната. ФИО3 против этого не возражала. Жили они одной семьей, между ними сложили теплые отношения, Дергачева помогала по хозяйству, ФИО1 заботился о ней, следил за ее учёбой, содержал ее, у нее было свое спальное место, письменный стол, вещи. После смерти ФИО1 в <дата обезличена> году Дергачева осталась проживать совместно с ФИО3, став совершеннолетней, оплачивала коммунальные услуги за спорную квартиру, занималась ремонтом квартиры, у них был общий бюджет. В указанной квартире Дергачева живет постоянно, никуда не выезжала, после выселения ФИО3 исполняет обязанности нанимателя. Никто вселиться в спорную квартиру не пытался, претензии не предъявлял. Затем Дергачева вселила в спорную квартиру своего супруга, они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, делают ремонт.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она, будучи ФИО2 в <дата обезличена> году получила ордер на квартиру № <данные изъяты> площадью 9 кв.м. по <адрес обезличен> на семью из двух человек: она и дочь (ответчик Дергачева). В этом же доме в квартире № <данные изъяты> проживал их дальний родственник ФИО1 со своей супругой ФИО3, у которых своих детей не было. Поскольку она в <дата обезличена> году вышла замуж, ФИО1 с согласия свидетеля забрал Дергачеву к себе проживать, ФИО3 против этого не возражала. ФИО4 помогала им продуктами, деньгами. Дергачева проживала с ФИО1 одной семьей, у них были совместные продукты питания, они заботились о Дергачевой. После смерти ФИО1 Дергачева осталась проживать с ФИО3, у них был общий бюджет, они вели совместное хозяйство, Дергачева стала работать, самостоятельно вносила коммунальные платежи. В <дата обезличена> году ФИО3 выехала в <адрес обезличен> на постоянное место жительство к своим родственникам, где умерла <дата обезличена>. Дергачева осталась проживать в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя, производит ремонт, проживает постоянно. Впоследствии она вселила в указанную квартиру своего супруга Дергачева, они постоянно совместно проживают в спорной квартире, следят за ее состоянием, оплачивают коммунальные услуги. Никто вселится в спорную квартиру за все время намерения не высказывал, претензий не предъявлял.

Аналогичные пояснения дала свидетель ФИО8.

У суда нет оснований не доверять пояснениям указных свидетелей, так как они полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями ответчиков Дергачевых. Доказательств обратному администрацией Ленинского района г.Томска суду не представлено.

Поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, отсутствие регистрации Дергачевой в спорной квартире и регистрация ее по другому адресу не может служить основанием для отказа в признании за ней права пользования спорной квартирой, производного от права пользования данной квартирой умершего нанимателя.

Т.о., Дергачева вселилась в спорную квартиру на законном основании, как член семьи нанимателя, проживала в ней постоянно до смерти нанимателя, продолжает проживать, исполняет обязанности нанимателя, от прав на спорную квартиру не отказывалась. Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер отношений Дергачевой с нанимателем ФИО1 на протяжении длительного времени, представленные доказательства подтверждают постоянное совместное проживание Дергачевой с нанимателем в спорной квартире, ведение ими общего хозяйства, а потому Дергачева являлась членом семьи умершего нанимателя ФИО1 и в силу ст. 69 ЖК РФ пользуется равными правами и несет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Следовательно, она приобрел право пользования спорной квартирой.

Оценивая указанное в совокупности, суд приходит к выводу, что между Дергачевой и наймодателем Администрацией Ленинского района г. Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, в котором Дергачева является нанимателем.

По смыслу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается в письменной форме между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, которым определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 49, 60 ЖК РФ, согласно которым по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

Согласно Положению об администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000) администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

Следовательно, администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая определенные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, является надлежащим ответчиком по встречному иску.

Представленные суду письменные доказательства в совокупности с пояснениями участников процесса, показаниями свидетелей позволяют сделать вывод о том, что Дергачева приобрела право пользования квартирой по адресу: <адрес обезличен> и пользуется этим жилым помещением на условиях социального найма, т.е., является его нанимателем.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что Дергачева самовольно заняла спорное жилое помещение администрацией Ленинского района г.Томска суду не представлено, вины Дергачевой в нарушении порядка вселения в спорную квартиру в судебном заседании не установлено, при этом администрацией Ленинского района г.Томска не оспаривалось, что на спорное жилое помещение никто не претендует, нанимателей у него не имеется.

Дергачевым заявлено требование о признании за ним права пользования спорным жилым помещением как за членом семьи нанимателя Дергачевой.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержится и в ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что Дергачев был вселен нанимателем Дергачевой в спорную квартиру как член ее семьи, ведет с ней общее хозяйство, проживает постоянно с нанимателем в спорной квартире. Как уже указывалось, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, вышеприведенными доказательствами, пояснениями свидетелей. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер отношений истца Дергачева с нанимателем Дергачевой на протяжении длительного времени, наличие семейных отношений, представленные доказательства подтверждают факт вселения Дергачева в спорную квартиру с согласия Дергачевой, их совместное проживание в спорной квартире, ведение общего хозяйства, а потому Дергачев является членом семьи нанимателя Дергачевой и приобрел право пользования спорным жилым помещением, пользуется равными правами и несет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 г. N 2-П, от 4.02.2002 г. N 4-П, от 28.11.1996 г. N 19-П, Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2002 г. N 166-0). В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Дергачевой Е.В., Дергачева Д.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении первоначального иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречный иск Дергачевой Е.В., Дергачева Д.Н. к администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем удовлетворить в полном объеме.

Признать Дергачеву Е.В. членом семьи умершего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> ФИО1.

Признать за Дергачевой Е.В., Дергачевым Д.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Признать Дергачеву Е.В. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

В удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Томска к Дергачевой Е.В., Дергачеву Д.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий: подпись Н.В. Кошелева

Копия верна: Судья Н.В. Кошелева

Секретарь А.В. Полякова