Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-413/2016 ~ М-288/2016 от 04.03.2016

Дело №2(1)-413/2016 г.

Судья Васильев Д.Г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

с участием истца Смирновой Л.А., ее представителя Гузя А.А., представителя 3-его лица кадастрового инженера Толстой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

                            26 апреля 2016 года

гражданское дело по иску Смирновой Л. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, филиалу ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект», Администрации МР «Жуковский район» об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права собственности, исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

    04.03.2016 года Смирнова Л. А. обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, филиалу ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» о признании недействительным свидетельство о праве собственности, установление факта имеющего юридическое значение, признание права собственности, исправление кадастровой ошибки об исправлении кадастровой ошибки, указывая, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок №, находящийся в СНТ «<данные изъяты>» Жуковского района Калужской области. С момента принятия ее в члены товарищества с 1974г. и по настоящее время она открыто и добросовестно владеет указанным земельным участком, использует его в соответствии с его назначением, оплачивает ежегодные членские и целевые взносы в товарищество.

    27.04.1993г. <адрес> Советом народных депутатов ей было выдано свидетельство на право собственности на землю, из которого следует, что площадь земельного участка составляет 0,03га. Однако в действительности площадь земельного участка всегда составляла 600 кв.м., а техническая ошибка в Свидетельстве была допущена при его оформлении. После получения свидетельства она обратилась к председателю товарищества об исправлении ошибки. Председатель ей пояснил, что внести изменения в свидетельство затруднительно, поэтому площадь участка площадью 600 кв.м. будет закреплена за ней решением общего собрания членов товарищества. Решением общего собрания от 25.09.1993г., за ней закреплен земельный участок №, площадью 600 кв.м.

При проведении кадастровых работ в 2016г. выяснилось, что на часть земельного участка налагается площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №:850 и площадь пересечения составляет 428 кв.м. Считает, что имела место быть кадастровая ошибка, поскольку земельный участок с кадастровым номером №:850 не был отмежеван по фактическим границам землепользования.

В связи с изложенным просила суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, выданное 27.04.1993г. <адрес> Советом народных депутатов Калужской области в части указания площади земельного участка 0,03га. Установить факт владения ею на праве собственности земельным участком площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», уч.372. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:850, площадью 2086261 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, в части наложения площади 428 кв.м. на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>», Жуковского района Калужской области, в части наложения по точкам 1-2-3-6, указанным в Плане-схеме территории, составленном ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис».

Впоследствии Смирнова Л.А. уточнила исковые требования и просила суд установить факт имеющий юридическое значение – факт владения ею на праве собственности земельным участком площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», уч.372. Признать за ней право собственности на указанный участок и признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:850, площадью 2086261 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, в части наложения площади 368 кв.м. на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>», Жуковского района Калужской области, в части наложения по точкам 1-2-3-6, указанным в Плане-схеме территории, составленном ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис».

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, филиала ФГУП «Рослесинфорг» «З.», и привлеченного в качестве соответчика Администрации МР «Жуковский район» не явились, будучи извещенные о дне слушания дела.

    Представитель 3-его лица СНТ «<данные изъяты>» Троцкий И.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела. Ранее в судебном заседании представитель СНТ «<данные изъяты>» считал исковые требования подлежащими удовлетворению при этом пояснив, что земельный участок истице предоставлялся изначально в размере 600 кв.м. Указание в свидетельстве размера площади 0,03га основано на технической ошибке допущенной при составлении первоначальных списков членов СНТ предоставленного в комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Указанна ошибка была устранена решением общего собрания СНТ от 25.09.1993г. В настоящее время садоводческое товарищество разделено на два товарищества СНТ «Медик» и СНТ «<данные изъяты>».

    Кадастровый инженер ООО «Кадастровый центр «Земля Сервис» Толстая Ю.И. суду пояснила, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца было установлено, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством. Сам земельный участок огорожен забором по периметру и его фактическая площадь составляет 600 кв.м. На указанный участок накладывается часть земельного участка с кадастровым номером №:850. Площадь наложения составила 368 кв.м. В связи с указанными обстоятельствами, подготовить межевой план, не представилось возможным.

    Выслушав лица, участвующие в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

3-и лица администрация МР «Жуковский район», ГКУ «Жуковское лесничество», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области извещены о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Из материалов дела следует, что Решением от 12.06.1970 года исполкома Угодско-Заводского райсовета депутатов трудящихся отведено медико-санитарной части № 8 Министерства здравоохранения СССР и специализированному монтажному управлению треста «Союзгаз» земельный участок площадью 8,8 га под коллективное садоводство рабочих и служащих из земель Угодско-Заводского лесничества квартал 9,10 того же лесхоза по трассе линии электропередачи, подстанция Мирный – Угодский Завод.

На основании решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение просить Совет М. Р. изъять из гослесфонда земельный участок площадью 7,5 га, не покрытый лесом и передать его медико-санитарной части № <адрес> под коллективное садоводство рабочих и служащих.

Согласно членской книжки Смирнова Л.А. является членом с/т «<данные изъяты>» с 1974 года, которой предоставлен земельный участок №, площадью 830 кв.м. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 27.04.1993г., площадь земельного участка составляет 0,03га.

Из выписки протокола общего собрания с/т «<данные изъяты>» от 25.09.1993г. следует, что за Смирновой Л.А. закреплен земельный участок №, площадью 600 кв.м.

Из плана организации территории СНТ «<данные изъяты>» согласованного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, директором ООО «ЗКП «Кадастр», директором Жуковского лесхоза, директором Обнинского филиала «Калугаэнерго», председателем с/т «<данные изъяты>» следует, что земельный участок № имеет площадь 710,77 кв.м. Согласно Плана-схемы составленного ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» следует, что площадь земельного участка Смирновой Л.А. по фактическому земле пользованию составляет 600 кв.м.

Из анализа указанных документов следует, что истице предоставлялся земельный участок именно в размере 600 кв.м. и в указанном размере он используется ею до настоящего времени.

Граница смежного участка с кадастровым номером №:850 установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ в 2016г. выяснилось, что на часть земельного участка истицы налагается площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №:850 и площадь пересечения составляет 368 кв.м.

В силу п.4,5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Земельный участок с кадастровым номером №:850 относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Доказательств, что существующая на местности граница земельного участка между земельным участком истца и лесным фондом переносилась и существует менее 15 лет, суду не представлено. Данный факт сторонами не оспорен.

Из показаний свидетелей Куропаткина П.Е., Наливкина П.П., Гуровой Л.И. установлено, что спорный земельный участок был огорожен с момента его предоставления с 1974 года. Границы земельного участка не переносились и определяются в настоящее время также находящимся на земельном участке забором. С двух сторон земельного участка истицы проходят дороги общего пользования, в том числе со стороны участка лесного фонда.

Из отзыва филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» от 23.10.2014 года следует, что кадастровые работы выполнялись картометрическим методом в соответствии с техническим заданием к государственному контракту. Согласование границ проводилось по средствам публикации через газету «Весть» Калужской области ( № 7134-7136 от 26.08.2011 года), согласование местоположения границ лесных ( земельных) участков проводилось без установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц. Все работы проведены в соответствии с материалами лесоустройства ГКУ КО «Жуковское лесничество».

Таким образом, кадастровые работы выполнялись картографическим методом без установления границ на местности.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г. предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).

При этом согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка №:850 были согласованы путем проведения собрания о согласовании местоположения границ в соответствии с требованиями ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2011г. № 136-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.7,8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

В силу ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу прямого указания п. 9 ч. 3 и п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости отсутствие согласования границ является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие согласование границ земельного участка ответчика с истцом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку процедура межевания земельного участка ответчика проведена с нарушением приведенных правовых норм, что повлекло нарушение прав истца как смежного землепользователя, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

При этом суд учитывает, что на кадастровый учет, с определением границ поставлены земельные участки, расположенные в СНТ «<данные изъяты>», расположенные, согласно плану организации территории СНТ по одной линии с участком истицы. Указанные участки были поставлены на кадастровый учет до постановки земельного участка с кадастровым номером №850, при этом границы последнего огибают вышеуказанные участки, пересекая земельный участок истицы.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:850, ░░░░░░░░ 2086261 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 368 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1-2-3-6, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░-░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.