Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2012 ~ М-54/2012 от 03.02.2012

2-92/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                    21 февраля 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием прокурора Болдыревой И.Н.,

при секретаре Лариной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Грибановского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией в Посевкинском сельском поселении Грибановского муниципального района. В результате выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в Посевкинском сельском поселении не разработан и не утвержден. В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Прокурор просит признать бездействие незаконным и обязать администрацию поселения в течение месяца разработать соответствующий план мероприятий.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Представитель администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, глава поселения О.А. Слизова в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении исковые требования признала, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, считает возможным удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании пп. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п. 46 Стратегии, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Таким образом, бездействие администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района, выраженное в непринятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом принято признание иска ответчиком по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 173, 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, выразившееся в непринятии антинаркотического плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать администрацию Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разработать антинаркотический план мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий:                          Э.В. Дорофеева