УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Васильева
Е.В.
Дело № 33-3095/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
06
сентября 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
Председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Костенко А.П.,
Маслюкова П.А.,
при секретаре
Власовой М.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе открытого акционерного
общества «Домоуправляющая компания № 2 Засвияжского района» на решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 20 июля 2011 года, по которому
постановлено:
Исковое заявление
Агафоновой Л*** А*** к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая
компания №2 Засвияжского района», Комитету жилищно-коммунального хозяйства и
экологии мэрии города Ульяновска, Обществу с ограниченной ответственностью «Наш
дом», мэрии города Ульяновска о признании недействительными решений протоколов
общих собраний собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать
недействительными решения протоколов общих собраний собственников помещений в
многоквартирном жилом доме по ул. К***, *** г. Ульяновска от 20 сентября 2010
года и от 25 мая 2010 года.
Взыскать с Открытого
акционерного общества «Домоуправляющая компания №2 Засвияжского района»,
Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска,
Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» судебные расходы по оплате
государственной пошлины в размере 200 рублей, по оплате услуг представителя
6000 рублей, по удостоверению нотариальной доверенности 600 рублей, всего 6800
рублей, по 2266 рублей 67 копеек с каждого.
В иске Агафоновой Л***
А*** к мэрии города Ульяновска отказать.
Заслушав доклад
судьи Маслюкова П.А., объяснения представителя ОАО «Домоуправляющая компания №2
Засвияжского района» Умеркиной Г.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, а
также Агафоновой Л.А. и Ивановой З.А., возражавших против удовлетворения
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Агафонова Л.А.
обратилась в суд с иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, к ОАО
«Домоуправляющая компания №2 Засвияжского района», Комитету
жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска, ООО «Наш
дом», мэрии города Ульяновска о признании недействительными решений, отраженных
в протоколах общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по
дому № *** по ул. К*** в г. Ульяновске.
В обоснование иска
указала, что она является старшей данного дома, с настоящим иском выступает в
своих интересах и в интересах собственников квартир № *** данного жилого дома.
В феврале 2011 года
она присутствовала на общем собрании старших по домам и представителей ОАО
«Ульяновскэнерго», на котором выяснялись причины повышения тарифов на электроэнергию. В подтверждение законности
изменения данных тарифов ОАО «Ульяновскэнерго» предоставило ей протокол общего
собрания собственников жилья от 20.09.2010г., из которого следовало, что все
вышеуказанные жильцы дома якобы участвовали в его проведении и единогласно
приняли решение о смене способа управления домом с управляющей организации на
непосредственное управление. В действительности ни она, ни другие жильцы дома
ничего не знали о проведении данного собрания, все были крайне возмущены
беззаконием со стороны ответчиков. Данный протокол был подписан ответчиками
самовольно, без их участия и волеизъявления как жильцов дома. При этом повестка
данного собрания затрагивала их интересы, поэтому полагают, что их права как
собственников многоквартирного жилого дома были нарушены.
Кроме того, в ходе
судебного разбирательства им стало известно о существовании второго протокола
общего собрания собственников жилья от 25.05.2010г. В действительности в мае
2010 года никакого собрания не проводилось, жильцы дома о проведении данного
собрания и о повестке дня извещены не были.
Истица просила
признать вышеприведенные протоколы общего собрания собственников помещения
многоквартирного дома № *** по улице К*** г. Ульяновска незаконными, взыскать с ответчиков судебные
расходы за услуги представителя 8000 руб., по оплате госпошлины 200 руб. и за
удостоверение нотариальной доверенности 600 руб.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц были привлечены собственники квартир № *** дома № ***
по ул. К*** в г. Ульяновске: Полькова А.Ф., Разинова Е.В., Ларина Г.И., Юрко
Т.В., Пекарская Р.П., Киямов Р.Н., Уфаркина В.В., Липатова Н.А., Чумнова Т.Ф.,
Постнова И.И., Иванова З.А., Павлова Т.Н.
Судьей постановлено
указанное выше решение.
В кассационной
жалобе ОАО «Домоуправляющая компания №2 Засвияжского района» ставит вопрос об
отмене решения суда.
В обоснование жалобы
ее автор указывает, что суд в своём решении сделал выводы без надлежащей оценки
обстоятельств дела и собранных по нему доказательств. Находит решение суда
мотивированным, оно не содержит ссылок на нормы материального права. Выводы
суда в той части, что собственники дома № *** по ул. К*** в г. Ульяновске не
проводили общее собрания собственников жилого дома 25.05.2010г. и не избирали
способ управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления
собственниками жилых помещений, а также то, что жильцы узнали о нахождении данного дома в их
непосредственном управлении только в феврале 2011 года, находит ошибочными,
основанными на неверной оценке фактических обстоятельств дела.
Доводы иска в
указанной части не были подтверждены истицей документально и основываются лишь
на устных пояснениях граждан. Суд не обратил внимания на действия истицы и
третьих лиц, которые напрямую опровергают сделанные судом выводы. В частности,
в октябре-ноябре 2010 года жильцы указанного дома заключили договоры на
поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, а также
заключили договоры подряда на оказание услуги «содержание и ремонт жилья» с
подрядной организацией ООО «Наш дом». В декабре 2010 года данные лица выбрали
старшую по дому (истицу) и выдали ей доверенность на заключение от их имени
договоров с ресурсоснабжающими организациями. Автор жалобы полагает, что все
вышеуказанные действия свидетельствуют о подтверждении законности решений,
принятых на общем собрании собственников жилья 25.05.2010г. Истица и третьи
лица не только участвовали в них и голосовали заочным путём, но и прекрасно
осознавали последствия их выбора. Доказательств того, что данное собрание,
проведённое путем заочного голосования, было не лигитимным, в материалах дела
не имеется. Кроме того, отмечает, что ресурсоснабжающие организации заключают
подобные договора непосредственно с гражданами только после установления факта
перехода многоквартирного жилого дома в непосредственное управление
собственников жилых помещений и дачи им соответствующих разъяснений об этом.
Также автор жалобы указывает, что в силу
положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых
постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке
предоставления коммунальных услуг гражданам", выбор такого способа
управления многоквартирным дом как непосредственное управление собственниками
помещений в таком доме никак не повлиял на изменение тарифов по электроэнергии.
Они законным образом рассчитываются, исходя из нормативов, поскольку в доме не
установлен общедомовой прибор учёта.
Кроме того, суд в
противоречие со ст. 46 ЖК РФ неправомерно не применил срок исковой давности к
данным правоотношениям. Так, истица и третьи лица узнали о нахождении дома в их
непосредственном управлении уже в мае 2010 года, так как именно тогда было
проведено общее собрание собственников жилья, по результатам которого было
принято решение о смене способа управления многоквартирным домом. Однако с
исковым заявлением обратились только в мае 2011 года, то есть по истечении
установленного законом шестимесячного срока на обжалование в суд решения,
принятого общим собранием собственников жилья.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене
решения суда.
В силу ст. 347 ГПК
РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно п. 3 ст.
161 ЖК РФ полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым
домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме. Способ
управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников
помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменён в любое время на
основании его решения.
В силу п. 2 ст. 45
ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном
жилом доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В соответствии с со
ст. 46 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам
помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять
дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме и его повестке должно
быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом,
если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не
предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или
вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено
в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех
собственников помещений в данном доме.
Материалами дела
установлено, что 18-квартирный жилой дом № *** по улице К*** в г. Ульяновске
был включён в реестр муниципальной собственности. По состоянию на 25.05.2010г.
5 квартир указанного дома находятся в муниципальной собственности (квартиры №№ ***),
остальные квартиры находятся в собственности граждан.
Ранее управляющей
компанией указанного дома являлось ОАО «Домоуправляющая компания № 2
Засвияжского района».
Согласно
оспариваемому по делу протоколу общего собрания от 25.05.2010 г. в указанном
жилом доме состоялось общее собрание собственников помещений в форме заочного
голосования, по результатам которого было принято решение о смене способа
управления многоквартирным домом с управления управляющей компании на
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем
процедура проведения внеочередного общего собрания собственников
многоквартирного жилого дома не отвечает указанным выше требованиям Жилищного
кодекса, поскольку собственники квартир не были извещены в установленном
законом порядке о времени и месте проведения общего собрания, до них не были
доведены поставленные на разрешение собрания вопросы (повестка).
Доказательств
обратному ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд кассационной инстанции
представлено не было.
Кроме того, как было
установлено в судебном заседании, указанный протокол содержит множество
недостоверных сведений относительно количества собственников помещений,
принявших участие в голосовании, размера
площади принадлежащих им долей.
Данные
обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Также истцом и
третьими лицами была представлена в суд копия протокола общего собрания
собственников помещения в указанном многоквартирном доме от 20.09.2010 года с
повесткой дня, аналогичной повестке собрания от 25.05.2010г.
Оправдывая данное
несоответствие, ответчиками указано, что 20.09.2010г. в действительности никакого собрания не проводилось, а указанную
в протоколе дату следует отнести к технической ошибке.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.09.2010░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░***, *** ░.
░░░░░░░░░░.
░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.03.2011░. ░░ №
***, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░
2010 ░░░░ (░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░***, *** – ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░
20.09.2010 ░.).
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 20.09.2010░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.09.2010░.
░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░
░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░ ░ ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░». ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2011
░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 20.09.2010░. ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░
░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░
░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░
░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №
2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░