Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2019 (2-5357/2018;) ~ М-4728/2018 от 03.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-574/2019 по иску Осипова Н.В., Осиповой М.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Истцы Осипов Н.В., Осипова М.С. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилой дом лит АА1А2аа1 общей площадью 55,8 кв.м., жилой площадью 55,8 кв.м., кроме того площадь сеней и веранд 30,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что являются пользователями жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Данным объектом они пользуются с рождения, также несут бремя содержания: осуществляют капитальный и текущие ремонты, оплачивают коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ. они решили оформить правоустанавливающими документами жилой дом и земельный участок, для чего обратились в Администрацию г.о. Самара по вопросу установления факта создания на земельном участке жилого дома и подтверждения пользования земельным участком по вышеуказанному адресу. Заключением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по <адрес> району г.о.Самара в соответствии с частью 5 ст. 10.2 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года №94-ГД «О земле» Комиссией принято решение:

- подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литАА1А2) до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР»;

- подтвердить фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес>;

- подтвердить, что хозяйственные постройки на земельном участке по адресу <адрес> находятся в фактическом пользовании заявителей.

На сегодня право общей долевой собственности на земельный участок за ними зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> на основании решения ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

На данном участке расположены строения, в том числе жилой дом (лит АА1 А2аа1).

Согласно последним данным технической инвентаризации жилой дом лит. АА1А2аа1 - ДД.ММ.ГГГГ постройки имеет следующие характеристики: здание деревянное, общей площадью 55,8 кв.м., жилой площадью 55,8 кв.м., кроме того площадь сеней и веранды 30, 9 кв.м.

Жилой дом имеет кадастровый №, однако стоит с меньшей площадью (55,2 кв.м.), чем фактически.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненного ООО «Консоль», строительство жилого дома лит. АА1А2аа1, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Жилой дом пригоден для эксплуатации по своему назначению.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом лит. АА1А2аа1, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Фонд пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта: на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию дома, расположенного по адресу: <адрес>», выполнены условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу государственной регистрации права на жилой дом, однако получили приостановку в связи с тем, что не представлен правоустанавливающий документ на дом, заключение комиссии не является правоустанавливающим документом. Решить вопрос по приостановке не представляется возможным, так как другого решения вопроса как в судебном порядке не существует.

Представитель истца по доверенности Марычева Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Государева Е.А. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д.38-41).

3-и лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что Осипова М.С. (1/2 доля), Осипов Н.В. (1/2 доля) являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

В ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке самовольно возведен жилой дом (литера А,А1,А2,а,а1).

Здание по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. под номером №, назначение - жилой дом, площадь - 55,2 кв.м., год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, статус - «актуальные, ранее учтенные» (л.д.55-57).

Согласно заключению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № комиссией по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по ФИО1 <адрес> г.о.Самара принято решение о подтверждении факта создания истцами на земельном участке по адресу: <адрес> спорного объекта (л.д. 13-14).

В результате самовольно произведенной истцами реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до 86,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ООО «Группа Компаний Геостройтех» ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом (лит. А,А1,А2,а,а1), 1951г. постройки, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 86,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения - 55,8 кв.м., из нее жилой - 55,8 кв.м., кроме того, площадь сеней и веранд - 30,9 кв.м. (л.д.15-21).

Из заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненного ООО «Консоль» в 2017г., следует, что строительство жилого дома лит. А,А1,А2,а,а1, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Жилой дом пригоден для эксплуатации по своему назначению.

Строение выстроено в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил "Дома жилые одноквартирные", актуализированная редакция СНиП 31- 02-2001, СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 42.13330.2011 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* (л.д.22-24).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом (лит. АА1А2аа1), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жил зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010г.) (л.д.29-30).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Фонд пожарной безопасности» установлено соответствие объекта защиты требования пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.31).

Согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «ВЕГА» ДД.ММ.ГГГГ., объект индивидуального жилищного строительства расположен в границах принадлежащего истцам земельного участка и не выходит за его границы (л.д.35).

Сообщением Главы Администрации <адрес> внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-<адрес> истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, со ссылкой на то, что жилой дом построен без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, в связи с чем, обладает признаками самовольной постройки (л.д.58).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Легализировать самовольно возведенное строение истцы не имеют возможности в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Учитывая, что жилой дом возведен в границах принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением необходимых норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Осипова Н.В., Осиповой М.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Осиповым Н.В., Осиповой М.С. право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилой дом (лит А,А1,А2,а,а1), площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 86,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения - 55,8 кв.м., из нее жилой - 55,8 кв.м., кроме того, площадь сеней и веранд - 30,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019г.

Председательствующий:              Беседина Т.Н.