Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2016 ~ М-214/2016 от 10.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

28 марта 2016 года с.Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

с участием пом. прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Грязнова М.А.

при секретаре Зубковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Ляховецкого А.Г. в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Гаркину <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами

установил:

В иске указано, что прокуратурой Кинель-Черкасского района проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что гражданин Гаркин И.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации районного нарколога ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» Гаркин И.Н. состоит на диспансерном учете с диагнозом «наркомания», между тем имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Гаркин И.Н., страдающий заболеванием «Наркомания», в нарушение федерального законодательства, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России.

В соответствии с положениями ст.ст. 23, 25 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.

Статьей 28 Закона установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А,В, С, Д, Е.

В соответствии со ст. 24 Закона государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Просит прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Гаркина И.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ, до стойкой ремиссии. Обязать О ГИБДД О МВД России по <адрес> изъять водительское удостоверение № срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.г., выданное Гаркину И.Н.

В судебном заседании пом. прокурора Кинель-Черкасского района Грязнов М.А. поддержал требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав пом. прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства РФ № от 28.04.1993г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании (допускается при стойкой ремиссии).

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использованием транспортного средства. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Как следует из представленного сообщения районного нарколога Кинель-Черкасской ЦРБ Кочнева В.А. Гаркин И.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ постоянно направляется на наркологическое медицинское освидетельствование, при котором выявляется состояние одурманивания, вызванное употреблением наркотического вещества (героин), в ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении по поводу зависимости от апиоидов в СОНД. В ДД.ММ.ГГГГ обращался в приемный покой по поводу ухудшения самотического состояния в связи с употреблением наркотического вещества. В ДД.ММ.ГГГГ игнорирует посещения врача. Улучшения состояния не наблюдается. Гаркин И.Н. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога и по состоянию здоровья допуска к управлению автотранспортом не имеет. Доказательства наличия у Гаркина И.Н. стойкой ремиссии отсутствуют, поэтому оснований для снятия ответчика с диспансерного учета не имеется.

Аналогичные показания даны врачом наркологом в предварительном судебном заседании.

Из ответа начальника О ГИБДД О МВД майора полиции В.А. Тырина Гаркин И.Н. имеет водительское удостоверение № срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ категории «В»., имеются сведения о неоднократном привлечении ответчика к административной ответственности в области безопасности дорожного движения.

Суд находит, что требования о лишении ответчика права управления транспортными средствами является обоснованными, у него имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для водителей авто и мототранспорта, управление им транспортными средствами может создать реальную угрозу безопасности дорожного движения, заявленные требования не противоречат общественным интересам.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Решил:

Исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Ляховецкого А.Г. удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Гаркина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, до стойкой ремиссии. Обязать О ГИБДД О МВД России по г. Отрадному изъять водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.г., выданное Гаркину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>