Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4/2017 от 11.01.2017

Дело № 5-4/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Перминова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.5.47 КоАП РФ в отношении КУЛИКОВОЙ В.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Волоколамского городского прокурора Московской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.47 КоАП РФ в отношении Куликовой В.В., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ Куликова В.В., являющаяся членом участковой избирательной комиссии № Волоколамского муниципального района с правом решающего голоса, участвовала в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района ФИО2

Протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в Волоколамский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, считаю их подлежащими возвращению ввиду неполноты представленных материалов, по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.1.6 ч.1 КоАП РФ обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.1.4 ч.2 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.В силу положений ст.29 п.18 Федерального закона от 12.07.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ.

Однако в материалах дела об административном правонарушении в отношении Куликовой В.В., являющейся членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, согласие прокурора Московской области на привлечение ее к административной ответственности отсутствует.

Указанная неполнота административного материала исключает возможность рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.28.8.ч.3, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.5.47 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░