Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2015 ~ М-565/2015 от 08.10.2015

Дело № 2-584/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2015 года      город Родники

    Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи КНС

при секретаре КОВ,

при участии:

истицы ФИО1,

от ответчика - представителя ФИО2,

от третьего лица - представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области об обжаловании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области об обжаловании решения об отказе в установлении страховой пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, имея 30-ти летний стаж осуществления лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При оценке пенсионных прав не приняты к зачету периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>.

Истица считает решение об отказе в назначении досрочно страховой пенсии незаконным, поскольку повышение медицинскими работниками квалификации является обязанностью работника, в эти периоды за нею сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, уплачивались страховые вносы в Пенсионный фонд. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 40-42).

Представитель ОБУЗ «Родниковская ЦРБ» ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований истицы.

Исследовав и оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства, заслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившего в действие с 01.01.2015 г. (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии применяются Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, имея 30-ти летний стаж осуществления лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д. 17).

При оценке пенсионных прав не приняты к зачету периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> (л.д. 18-21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода из <данные изъяты>, истица принята на должность <данные изъяты>, которую занимает по настоящее время, в том числе в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

Истица работает в должности <данные изъяты>, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочно страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, трудовая деятельность истицы в <данные изъяты> не прерывалась, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются (л.д. 16, 22-23, 24-26, 28).

Судом установлено, что в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации (л.д. 29).

Таким образом, установив изложенные обстоятельства, с учетом положений указанных ранее нормативных актов, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, пенсия истице должна быть назначена с момента ее обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент обращения к ответчику право на указанную пенсию у истицы уже возникло.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истицей лечебной деятельности, судом признаются несостоятельными.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации и специализация является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области об обжаловании решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области включить в стаж работы ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренный подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию с момента ее обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                     КНС